Условия на труд в ЕС и България

Според наредбата за командироване в рамките на предоставяне на услуги, не може да се пращат работници при по-лоши условия на труд в ЕС.  Трябва да са на равни услови като останалите работници трудещи се в дадена страна от ЕС. Ако обаче условията на труд по българското законодателство са по-благоприятни, тогава кое законодателство прилагаме?
Това в приемаща страна ли, или п българския закон който е по-благоприятен?
Моля за мнение!