ОТНОСНО:Попълване на уведомлението по чл. 62, ал. 5 от Кодекса на труда и декларация образец № 1.
В Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика"...... постъпи Ваше писмо с вх. № 96-00-288/23.11.2021 г., в което е изложена следната фактическа обстановка:
"А" ООД има намерение да сключва трудови договори по реда на чл. 67, ал. 1, т. 1 и чл. 230 от Кодекса на труда (КТ) с част от наеманите служители. Обучението ще трае 3 месеца, след което служителите ще бъдат преназначени на длъжността, за която са се обучавали. Докато служителите се обучават ще получават възнаграждение за тяхното обучение, но няма да полагат труд.
Поставяте следните въпроси:
- При попълване на уведомлението по чл. 62, ал. 5 от КТ кое нормативно основание трябва да изберете в т. 8 "Основание на договора" - чл. 67, ал. 1, т. 1 или чл. 230 от КТ?
- В случай, че трябва да изберете чл. 230 от КТ в т. 8 "Основание на договора", след приключване на обучението, трябва ли да подавате ново уведомление по чл. 62, ал. 5 от КТ за трудов договор по чл. 67, ал. 1, т. 1 от КТ?
- При попълване на данните в декларация образец № 1 има ли поле, в което да декларирате, че служителите се обучават и не полагат труд в периода на обучението?
- Има ли друг начин да декларирате, че служителите се обучават и не полагат труд в периода на обучение?
С оглед изложената фактическа обстановка и действащото осигурително законодателство, изразявам следното становище:
На основание чл. 67, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда трудовият договор може да бъде сключен за неопределено време.
Съгласно чл. 230, ал. 1 от КТ (посл. изм. ДВ, бр. 107 от 2020 г.) с трудовия договор за обучение по време на работа работодателят се задължава да обучи работника или служителя в процеса на работата по определена професия или специалност, а работникът или служителят - да я усвои. Такъв договор с един и същ работник или служител в едно и също предприятие за обучение по същата професия може да се сключва само веднъж, освен в случаите на обучение чрез работа (дуална система на обучение), организирано при условията и по реда на Закона за професионалното образование и обучение.
През време на обучението работникът или служителят получава трудово възнаграждение според извършената работа, но не по-малко от 90 на сто от минималната работна заплата, установена за страната (чл. 230, ал. 5 от КТ).
Съгласно чл. 62, ал. 3 и 5 от КТ в тридневен срок от сключването или изменението на трудовия договор и в седемдневен срок от неговото прекратяване работодателят или упълномощено от него лице е длъжен да изпрати уведомление за това до съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП). Данните, които се съдържат в уведомлението, и редът за неговото изпращане се определят с наредба на министъра на труда и социалната политика, съгласувана с изпълнителния директор на Националната агенция за приходите и председателя на Националния статистически институт.
На основание чл. 1, ал. 1 от Наредба № 5 от 29 декември 2002 г. за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл. 62, ал. 5 от КТ работодателят уведомява компетентната териториална дирекция на Националната агенция за приходите (ТД на НАП) за сключване, изменение или прекратяване на трудовите договори, като изпраща уведомление (приложение № 1) и уведомление за промяна на работодателя по чл. 123, ал. 1 КТ или по чл. 123а, ал. 1 или ал. 4 КТ (приложение № 5). Уведомление (приложение № 5) се изпраща и при промяна на единния идентификационен код (ЕИК) по регистър БУЛСТАТ/ЕИК по Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ЗТРРЮЛНЦ), служебен номер, издаден от НАП на осигурителя, без да се променя работодателят.
Уведомлението съгласно приложение № 1 се изпраща в тридневен срок от:
а) сключване на трудовия договор;
б) (доп. - ДВ, бр. 17 от 2021 г., в сила от 01.03.2021 г.) изменение на трудовия договор, с което се променя длъжността и/или срокът на договора, както и в случаите по чл. 121а, ал. 1, т. 1 КТ (чл. 3, ал. 1, т. 1 от Наредба № 5/29.12.2002 г.).
Съгласно указанието за попълване на уведомление за сключен, изменен или прекратен трудов договор, в т. 8 "Основание на договора" се попълва код от 01 до 18 в зависимост от вида и основанието, на което е сключен трудовият договор.
С оглед цитираните разпоредби и изложеното в запитването, Вие следва да подадете уведомление в тридневен срок от сключването или изменението на всеки трудов договор и в зависимост от основанието, на което той е сключен, да посочите съответния код в т. 8 "Основание на договора". При сключен безсрочен трудов договор по чл. 67, ал. 1, т. 1от КТ следва да впишете код "01", а при трудов договор за ученичество по чл. 230 КТ- вписвате код "14".
След приключване на обучението следва да подадете ново уведомление по описания по-горе ред, ако е сключен нов трудов договор по чл. 67, ал. 1, т. 1 от КТ (или на друго основание) и/или допълнително споразумение, с което се променя сключеният трудов договор по чл. 230, ал. 1 от КТ.
Съгласно цитираната по-горе разпоредба на чл. 230, ал. 1 от КТ, с договора за ученичество работодателят се задължава да обучи ученика в процеса на работата по определена професия или специалност, а ученикът - да я усвои. При този вид договор, за разлика от останалите договори за квалификация, уредени в глава XI от КТ, обучението се извършва в процеса на работата, което означава, че за да се осъществи то, е необходимо ученикът да престира своята работна сила за изпълнението на определена трудова функция.
Следователно, за целия период на обучението, което се осъществява по време на работа на основание чл. 230, ал. 1 от КТ, всяко лице, с което е сключен трудов договор за ученичество, полага труд, поради което не е предвидено поле в декларация образец № 1 и/или друг документ, където да се отразява, че лицето се обучава и не полага труд в периода на обучението.
Обръщам Ви внимание, че държавното обществено осигуряване с работника или служителя, който се обучава в процеса на работа, се провежда на основание чл. 4, ал. 1, т. 1 от КСО. Осигуряването възниква от деня, в който лицето започне да упражнява трудова дейност по чл. 4 или чл. 4а, ал. 1 и за който са внесени или дължими осигурителни вноски и продължава до прекратяването ѝ (аргумент от чл. 10, ал. 1 от КСО).
Изложена е следната фактическа обстановка: "А" ООД възнамерява да сключва с част от наеманите служители трудови договори по чл. 67, ал. 1, т. 1 и чл. 230 от Кодекса на труда. Обучението ще продължи 3 месеца, след което служителите ще бъдат преназначени на длъжността, за която са се обучавали. През периода на обучение служителите ще получават възнаграждение за обучението, но няма да полагат труд.
Поставени са следните въпроси:
Въпрос 1: При попълване на уведомлението по чл. 62, ал. 5 от КТ кое нормативно основание трябва да изберете в т. 8 "Основание на договора" - чл. 67, ал. 1, т. 1 или чл. 230 от КТ?
Въпрос 2: В случай, че трябва да изберете чл. 230 от КТ в т. 8 "Основание на договора", след приключване на обучението, трябва ли да подавате ново уведомление по чл. 62, ал. 5 от КТ за трудов договор по чл. 67, ал. 1, т. 1 от КТ?
Въпрос 3: При попълване на данните в декларация образец № 1 има ли поле, в което да декларирате, че служителите се обучават и не полагат труд в периода на обучението?
Въпрос 4: Има ли друг начин да декларирате, че служителите се обучават и не полагат труд в периода на обучение?
Правен анализ
На основание чл. 67, ал. 1, т. 1 от Кодекса на труда трудовият договор може да бъде сключен за неопределено време.
Съгласно чл. 230, ал. 1 от КТ (посл. изм. ДВ, бр. 107 от 2020 г.) с трудовия договор за обучение по време на работа работодателят се задължава да обучи работника или служителя в процеса на работата по определена професия или специалност, а работникът или служителят - да я усвои. Такъв договор с един и същ работник или служител в едно и също предприятие за обучение по същата професия може да се сключва само веднъж, освен в случаите на обучение чрез работа (дуална система на обучение), организирано при условията и по реда на Закона за професионалното образование и обучение.
Съгласно чл. 230, ал. 5 от КТ през време на обучението работникът или служителят получава трудово възнаграждение според извършената работа, но не по-малко от 90 на сто от минималната работна заплата, установена за страната.
Съгласно чл. 62, ал. 3 и 5 от КТ в тридневен срок от сключването или изменението на трудовия договор и в седемдневен срок от неговото прекратяване работодателят или упълномощено от него лице е длъжен да изпрати уведомление за това до съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите. Данните, които се съдържат в уведомлението, и редът за неговото изпращане се определят с наредба на министъра на труда и социалната политика, съгласувана с изпълнителния директор на Националната агенция за приходите и председателя на Националния статистически институт.
На основание чл. 1, ал. 1 от Наредба № 5 от 29 декември 2002 г. за съдържанието и реда за изпращане на уведомлението по чл. 62, ал. 5 от КТ работодателят уведомява компетентната териториална дирекция на НАП за сключване, изменение или прекратяване на трудовите договори, като изпраща уведомление (приложение № 1) и уведомление за промяна на работодателя по чл. 123, ал. 1 КТ или по чл. 123а, ал. 1 или ал. 4 КТ (приложение № 5). Уведомление (приложение № 5) се изпраща и при промяна на единния идентификационен код по регистър БУЛСТАТ/ЕИК по Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, служебен номер, издаден от НАП на осигурителя, без да се променя работодателят.
Съгласно чл. 3, ал. 1, т. 1 от Наредба № 5/29.12.2002 г. уведомлението по приложение № 1 се изпраща в тридневен срок от:
- сключване на трудовия договор;
- изменение на трудовия договор, с което се променя длъжността и/или срокът на договора, както и в случаите по чл. 121а, ал. 1, т. 1 КТ (доп. - ДВ, бр. 17 от 2021 г., в сила от 01.03.2021 г.).
Съгласно указанието за попълване на уведомление за сключен, изменен или прекратен трудов договор, в т. 8 "Основание на договора" се попълва код от 01 до 18 в зависимост от вида и основанието, на което е сключен трудовият договор.
С оглед на цитираните разпоредби и изложеното в запитването, работодателят следва да подава уведомление в тридневен срок от сключването или изменението на всеки трудов договор и в зависимост от основанието, на което е сключен, да посочи съответния код в т. 8 "Основание на договора". При сключен безсрочен трудов договор по чл. 67, ал. 1, т. 1 от КТ се вписва код "01", а при трудов договор за ученичество по чл. 230 от КТ - код "14".
След приключване на обучението следва да се подаде ново уведомление по описания по-горе ред, ако е сключен нов трудов договор по чл. 67, ал. 1, т. 1 от КТ (или на друго основание) и/или допълнително споразумение, с което се променя сключеният трудов договор по чл. 230, ал. 1 от КТ.
Съгласно чл. 230, ал. 1 от КТ с договора за ученичество работодателят се задължава да обучи ученика в процеса на работата по определена професия или специалност, а ученикът - да я усвои. При този вид договор, за разлика от останалите договори за квалификация, уредени в глава XI от КТ, обучението се извършва в процеса на работата, което означава, че за да се осъществи то, е необходимо ученикът да престира своята работна сила за изпълнението на определена трудова функция.
От това следва, че за целия период на обучението, което се осъществява по време на работа на основание чл. 230, ал. 1 от КТ, всяко лице, с което е сключен трудов договор за ученичество, полага труд. Поради това не е предвидено поле в декларация образец № 1 и/или друг документ, в който да се отразява, че лицето се обучава и не полага труд в периода на обучението.
Посочва се, че държавното обществено осигуряване с работника или служителя, който се обучава в процеса на работа, се провежда на основание чл. 4, ал. 1, т. 1 от Кодекса за социално осигуряване. Съгласно чл. 10, ал. 1 от КСО осигуряването възниква от деня, в който лицето започне да упражнява трудова дейност по чл. 4 или чл. 4а, ал. 1 и за който са внесени или дължими осигурителни вноски, и продължава до прекратяването ѝ.
Отговори на поставените въпроси
По въпрос 1: При попълване на уведомлението по чл. 62, ал. 5 от КТ в т. 8 "Основание на договора" се посочва кодът, съответстващ на правното основание на конкретния договор - при безсрочен трудов договор по чл. 67, ал. 1, т. 1 от КТ се вписва код "01", а при трудов договор за ученичество по чл. 230 от КТ - код "14".
Извод: Нормативното основание в т. 8 се избира според действителното основание на сключения договор - чл. 67, ал. 1, т. 1 или чл. 230 от КТ, като се попълва съответно код "01" или код "14".
По въпрос 2: След приключване на обучението се подава ново уведомление по чл. 62, ал. 5 от КТ по реда на Наредба № 5/29.12.2002 г., ако е сключен нов трудов договор по чл. 67, ал. 1, т. 1 от КТ (или на друго основание) и/или допълнително споразумение, с което се променя сключеният трудов договор по чл. 230, ал. 1 от КТ.
Извод: Ново уведомление се подава при сключване на нов договор и/или при изменение на договора за ученичество, с което се променя длъжността и/или срокът.
По въпрос 3: В декларация образец № 1 не е предвидено поле, в което да се декларира, че служителите се обучават и не полагат труд в периода на обучението, тъй като при договор по чл. 230, ал. 1 от КТ обучението се извършва в процеса на работата и лицето полага труд през целия период.
Извод: В декларация образец № 1 не съществува поле за отбелязване, че лицето се обучава и не полага труд, тъй като при договора за ученичество по чл. 230 КТ се приема, че се полага труд.
По въпрос 4: Не е предвиден друг документ или поле, в което да се отразява, че лицето се обучава и не полага труд в периода на обучението, при положение че по чл. 230, ал. 1 от КТ обучението се извършва в процеса на работата и лицето престира труд.
Извод: Няма друг начин в осигурителната документация да се декларира, че лицето се обучава и не полага труд, тъй като при договора за ученичество по чл. 230 КТ се приема, че лицето упражнява трудова дейност и подлежи на осигуряване по чл. 4, ал. 1, т. 1 от КСО.
