Изх. № М-24-38-56
Дата: 31. 08. 2022 год.
Споразумение за търговия и сътрудничество, чл. Ch.SSC. 1;
Протокола, чл. SSC. 10, § 1;
Протокола,чл. SSC. 10, § 3, буква "а".
ОТНОСНО:прилагане на осигурителното законодателство
Във Ваше писмено запитване, получено в Централно управление на Национална агенция за приходите (НАП) с вх. №....... от .......... г., е изложена следната фактическа обстановка:
Едноличен собственик на капитала на еднолично дружество с ограничена отговорност (ЕООД), регистрирано през 2022 г. в България, е гражданин на Обединеното Кралство. Основната дейността, която ще се осъществява от дружеството ще бъде предлагане на услуги, за момента само в Обединеното Кралство, където лицето е местно лице. Едноличният собственик на капитала на българското дружество възнамерява да полага трудова дейност в качеството на самоосигуряващо се лице от територията на Обединеното Кралство.
Предвид така изложената фактическа обстановка поставяте следния въпрос:
Какво е третирането от гледна точка на задължителното осигуряването, при положение че трудовата дейност от лицето се извършва в Обединеното Кралство?
Предвид така изложената непълна фактическа обстановка, поставения въпрос и съобразявайки относимата нормативна уредба, с оглед компетентността на НАП, изразявам следното становище:
На 31 януари 2020 г. Обединеното кралство (ОК) напусна Европейския съюз (ЕС), като от същата дата влезе в сила Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия (Споразумение за оттеглянето). Влизането в сила на Споразумението постави началото на преходен период, който продължи до 31 декември 2020 г. и по време на който правото на Съюза се прилагаше по отношение на и в ОК.
От 1 януари 2021 г. търговските отношения между държавите членки на ЕС и ОК се уреждат от Споразумението за търговия и сътрудничество между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия от една страна и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от друга страна(Споразумение за търговия и сътрудничество), публикувано в Официален вестник на ЕС на 31.12.2020 г.
В него се определят преференциални договорености в различни области. По отношение на координацията в областта на социалната сигурност, споразумението има за цел да гарантира определени права на гражданите на ЕС, които работят, пътуват или се преместват в Обединеното кралство, както и за граждани на Обединеното кралство, които работят, пътуват или се преместват в ЕС, от 1 януари 2021 г.
На основание чл. Ch.SSC.1 от Споразумението за търговия и сътрудничество, държавите членки и ОК координират своите системи за социална сигурност в съответствие с Протокола относно координацията в областта на социалната сигурност (Протокола), който е неразделна част от Споразумението за търговия и сътрудничество и се прилага за всички нововъзникнали от 01 януари 2021 г. случаи, засягащи държавите членки и Обединеното кралство.
Съгласно чл. SSC.10, параграф 1 от този протокол лицата, за които той се прилага, са подчинени на законодателството само на една държава, което се определя в съответствие с Дял II "Определяне на приложимото законодателство" от същия Протокол. Вследствие от определяне на приложимото законодателство се определя държавата, в която се дължат задължителните осигурителни вноски.
Основното правило при определяне на приложимото законодателство в сферата на социалната сигурност е, че лицата са подчинени на законодателството на държавата, на чиято територия полагат труда си (основание чл. SSC.10, параграф 3, буква "а" от Протокола).
В конкретната хипотеза, при условията на действие на Споразумението за търговия и сътрудничество, гражданин на ОК е едноличен собственик на регистрирано през 2022 г. дружество (ЕООД) в България и упражнява трудова дейност на територията на ОК.
С оглед на това и при условие, че лицето (собственик на дружеството) извършва трудова дейност единствено на територията на Обединеното Кралство, попада в обхвата на разпоредбата на чл. SSC.10, параграф 3, б. "а" от Протокола, съгласно която спрямо лице, осъществяващо дейност като заето лице или като самостоятелно заето лице в една държава, се прилага законодателството на тази държава.
Видно от горното, задължителните осигурителни вноски за осъществяваната трудова дейност са дължими съгласно законодателство на Обединеното Кралство.
Обръщам внимание, че националното законодателство на компетентната държава се прилага в неговата цялост с всички произтичащи задължения, които освен превеждане на осигурителни вноски могат да включват задължителни регистрации, подаване на данни и други задължения, в зависимост от спецификата на това законодателство.
В допълнение Ви уведомявам, че изразеното становище по поставения въпрос е принципно тълкуване на относимите правни норми, като е възможно факти и обстоятелства, които не са описани в запитването Ви, да дават основание за становище, различно от изложеното.
ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/ГЕОРГИ АРНАУДОВ/
Едноличен собственик на капитала на еднолично дружество с ограничена отговорност (ЕООД), регистрирано през 2022 г. в България, е гражданин на Обединеното кралство. Основната дейност на дружеството ще бъде предлагане на услуги, към момента само в Обединеното кралство, където лицето е местно лице. Едноличният собственик възнамерява да полага трудова дейност като самоосигуряващо се лице от територията на Обединеното кралство.
Въпрос: Какво е третирането от гледна точка на задължителното осигуряване, при положение че трудовата дейност от лицето се извършва в Обединеното кралство?
На 31 януари 2020 г. Обединеното кралство напуска Европейския съюз, като от същата дата влиза в сила Споразумението за оттеглянето на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия. С влизането му в сила започва преходен период до 31 декември 2020 г., през който правото на Съюза се прилага по отношение на и в Обединеното кралство.
От 1 януари 2021 г. търговските отношения между държавите членки на ЕС и Обединеното кралство се уреждат от Споразумението за търговия и сътрудничество между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия, от една страна, и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от друга страна, публикувано в Официален вестник на ЕС на 31.12.2020 г. В него са определени преференциални договорености в различни области.
По отношение на координацията в областта на социалната сигурност, Споразумението за търговия и сътрудничество има за цел да гарантира определени права на гражданите на ЕС, които работят, пътуват или се преместват в Обединеното кралство, както и на граждани на Обединеното кралство, които работят, пътуват или се преместват в ЕС, от 1 януари 2021 г.
На основание чл. Ch.SSC.1 от Споразумението за търговия и сътрудничество държавите членки и Обединеното кралство координират своите системи за социална сигурност в съответствие с Протокола относно координацията в областта на социалната сигурност (Протокола), който е неразделна част от Споразумението и се прилага за всички нововъзникнали от 1 януари 2021 г. случаи, засягащи държавите членки и Обединеното кралство.
Съгласно чл. SSC.10, параграф 1 от Протокола лицата, за които той се прилага, са подчинени на законодателството само на една държава, което се определя в съответствие с Дял II "Определяне на приложимото законодателство" от същия Протокол. В резултат от определяне на приложимото законодателство се определя държавата, в която се дължат задължителните осигурителни вноски.
Основното правило при определяне на приложимото законодателство в сферата на социалната сигурност е, че лицата са подчинени на законодателството на държавата, на чиято територия полагат труда си. Това следва от чл. SSC.10, параграф 3, буква "а" от Протокола.
В конкретната хипотеза, при условията на действие на Споразумението за търговия и сътрудничество, гражданин на Обединеното кралство е едноличен собственик на регистрирано през 2022 г. дружество (ЕООД) в България и упражнява трудова дейност на територията на Обединеното кралство. При условие, че лицето - собственик на дружеството - извършва трудова дейност единствено на територията на Обединеното кралство, то попада в обхвата на разпоредбата на чл. SSC.10, параграф 3, буква "а" от Протокола, съгласно която спрямо лице, осъществяващо дейност като заето лице или като самостоятелно заето лице в една държава, се прилага законодателството на тази държава.
Видно от горното, задължителните осигурителни вноски за осъществяваната трудова дейност са дължими съгласно законодателството на Обединеното кралство.
Обръща се внимание, че националното законодателство на компетентната държава се прилага в неговата цялост с всички произтичащи задължения, които, освен превеждане на осигурителни вноски, могат да включват задължителни регистрации, подаване на данни и други задължения, в зависимост от спецификата на това законодателство.
В допълнение се посочва, че изразеното становище по поставения въпрос представлява принципно тълкуване на относимите правни норми, като е възможно факти и обстоятелства, които не са описани в запитването, да обосноват становище, различно от изложеното.
Извод: При описаните условия, когато гражданин на Обединеното кралство - едноличен собственик на българско ЕООД - упражнява трудова дейност единствено на територията на Обединеното кралство като самоосигуряващо се лице, спрямо него се прилага законодателството на Обединеното кралство и задължителните осигурителни вноски са дължими по това законодателство.
