Изх. № 94-И-1096
Дата: 25.10.2021 год.
ЗМДТ, чл. 52, т. 1;
ЗМДТ, чл. 54, ал. 1;
ЗМДТ, чл. 58, ал. 4;
Наредба № I-45,чл. 18, ал. 1, т. 1;
Наредба № I-45, чл. 18, ал. 1, т. 2;
Наредба № I-45, чл. 18а, ал. 1.
ОТНОСНО: дължимост на данък върху превозните средства за превозно средство, иззето от органите на съдебната власт
Във Ваше писмо, постъпило в Централно управление на Националната агенция за приходите /НАП/ и заведено с вх. №......2021г., е изложена следната фактическа обстановка:
През м. септември 2010 г. сте закупил лек автомобил BMW 320 D, който е регистриран в КАТ - Пътна полиция гр. А, на Ваше име, за което разполагате със свидетелство за регистрация на МПС. При регистрацията на автомобила от компетентния орган в КАТ е направена служебна проверка на МПС, при която не са установени данни същият да е бил обявен за издирване. Декларирал сте в законоустановения срок придобитото МПС в общината по постоянния си адрес. На 20.08.2012 г. автомобилът Ви е бил иззет от компетентните органи по образувано досъдебно производство срещу неизвестен извършител и доброволно предаден от Вас заедно със свидетелството за регистрация на автомобила - част втора. Приложил сте протокол, удостоверяващ този факт.
Предвид изложената в писмото Ви фактическа обстановка поставяте следните въпроси:
1.Начислява ли се данък, респективно лихви за МПС, иззето като веществено доказателство по досъдебно производство, за времето, през което същото не е било в движение и в разпореждане от собственика му? Ако отговорът е да, това не е ли в противоречие на чл. 52, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/, тъй като въпросното МПС не е в движение по пътната мрежа в страната и е дадено за отговорно пазене до приключване на делото?
2. Налице ли са основания за освобождаване от данък, поради изземване на МПС като веществено доказателство?
3. Ако не са налице други основания, може ли да намери приложение текстът на разпоредбата на чл. 54, ал. 12 ЗМДТ?
4. В случай че текстът на разпоредбата на чл. 54, ал. 12 е приложим, каква е предпоставката/началото, за да се случи това - служебно или по искане на лицето?
5. Предвид че въз основа на акт на държавен орган въпросното МПС не се ползва, не следва ли облагането да бъде прекратено, поради законово ограничение?Автомобилътпрактически е изваден от движение и поради това сте лишен от възможността да прекратите регистрацията му.
6. При положение, че данъкът е платен, по какъв ред би следвало да се претендира обратно недължимо платеното, в случай че бъде приложена разпоредбата на чл. 54, ал. 12 ЗМДТ?
Предвид така изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредба, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите, изразявам следното становище:
Предвид взаимосвързаността на поставените от Вас въпроси, на същите ще бъде отговорено заедно.
С данък върху превозните средства се облагат регистрираните за движение в страната превозни средства - чл. 52, т. 1 ЗМДТ. С тази разпоредба законодателят е обвързал възникването на данъчното задължение с момента на регистрация на превозното средство и дължимостта му до момента на прекратяване на регистрацията. Прекратяването на регистрацията на превозните средства е законово възприето като правопогасяващ факт относно данъчното облагане.
С промяната на чл. 58, ал. 4, изречение първо от ЗМДТ, в сила от 01.01.2010 г., е създадено общо правило, по силата на което облагането на пътните превозни средства се преустановява след прекратяване на регистрацията им за движение, от месеца, следващ месеца на прекратяване на регистрацията. Правилото обхваща всички хипотези на прекратяване на регистрацията - при напускане на страната, кражба, предаване за съхранение в собствен имот, отнемане в полза на държавата и др., с изключение на излезлите от употреба превозни средства, за които в нормативен акт е предвидено задължение за предаването им за разкомплектоване
Начинът на прекратяване на регистрацията в звената "Пътна полиция" е регламентиран в чл. 18, ал. 1, т. 1 и т. 2отНаредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства/Наредба І-45/, като прекратяването настъпва по молба на собственика или служебно.
Относно направената от Вас констатация /пети въпрос/, че автомобилът практически е изваден от движение и поради това сте лишен от възможността да прекратите регистрацията му, е необходимо да имате предвид следното:
В текста на разпоредбата на чл. 18а, ал. 1 от Наредба І-45 е предвидено, че при прекратяване на регистрацията по чл. 18, т. 1 собственикът представя документ за самоличност и подава заявление, което се попълва служебно и се подписва от него, а съгласно текста на ал. 2, т. 8 от същата разпоредба при прекратяване на регистрацията по чл. 18, т. 1 към заявлението собственикът следва да представи документ от компетентен орган, удостоверяващ, че ПС е конфискувано или отнето /чл. 18а, ал. 2, т. 8 от Наредба І-45 /. С тази разпоредба сте оправомощен от законодателя да прекратите регистрацията на притежаваното от Вас МПС - право, от което понастоящем Вие не сте се възползвал. Това от своя страна ще бъде предпоставка за прекратяване на облагането с данък върху превозните средства.
В случая е налице регистриран за движение в "Пътна полиция" лек автомобил, за който собственикът е подал декларация по чл. 54, ал. 1 ЗМДТ за облагането му с данък.
ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/ГЕОРГИ АРНАУДОВ/
В писмото е изложена следната фактическа обстановка:
През месец септември 2010 г. сте закупил лек автомобил BMW 320 D, който е регистриран в КАТ - Пътна полиция гр. А на Ваше име. Разполагате със свидетелство за регистрация на МПС. При регистрацията компетентният орган в КАТ е извършил служебна проверка на МПС, при която не са установени данни автомобилът да е бил обявен за издирване. В законоустановения срок сте декларирал придобитото МПС в общината по постоянния си адрес.
На 20.08.2012 г. автомобилът Ви е иззет от компетентните органи по образувано досъдебно производство срещу неизвестен извършител и е доброволно предаден от Вас заедно със свидетелството за регистрация на автомобила - част втора. Към запитването е приложен протокол, удостоверяващ този факт.
Поставени са следните въпроси:
Въпрос 1: Начислява ли се данък, респективно лихви за МПС, иззето като веществено доказателство по досъдебно производство, за времето, през което същото не е било в движение и в разпореждане от собственика му? Ако отговорът е да, това не е ли в противоречие на чл. 52, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/, тъй като въпросното МПС не е в движение по пътната мрежа в страната и е дадено за отговорно пазене до приключване на делото?
Въпрос 2: Налице ли са основания за освобождаване от данък, поради изземване на МПС като веществено доказателство?
Въпрос 3: Ако не са налице други основания, може ли да намери приложение текстът на разпоредбата на чл. 54, ал. 12 ЗМДТ?
Въпрос 4: В случай че текстът на разпоредбата на чл. 54, ал. 12 е приложим, каква е предпоставката/началото, за да се случи това - служебно или по искане на лицето?
Въпрос 5: Предвид че въз основа на акт на държавен орган въпросното МПС не се ползва, не следва ли облагането да бъде прекратено, поради законово ограничение? Автомобилът практически е изваден от движение и поради това сте лишен от възможността да прекратите регистрацията му.
Въпрос 6: При положение, че данъкът е платен, по какъв ред би следвало да се претендира обратно недължимо платеното, в случай че бъде приложена разпоредбата на чл. 54, ал. 12 ЗМДТ?
Предвид изложената фактическа обстановка и относимата нормативна уредба, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите, НАП посочва, че поради взаимосвързаността на поставените въпроси, на тях се отговаря общо.
Съгласно чл. 52, т. 1 ЗМДТ с данък върху превозните средства се облагат регистрираните за движение в страната превозни средства. С тази разпоредба законодателят е обвързал възникването на данъчното задължение с момента на регистрация на превозното средство и дължимостта на данъка до момента на прекратяване на регистрацията. Прекратяването на регистрацията на превозните средства е възприето като правопогасяващ факт по отношение на данъчното облагане.
С промяната на чл. 58, ал. 4, изречение първо ЗМДТ, в сила от 01.01.2010 г., е въведено общо правило, че облагането на пътните превозни средства се преустановява след прекратяване на регистрацията им за движение, считано от месеца, следващ месеца на прекратяване на регистрацията. Това правило обхваща всички хипотези на прекратяване на регистрацията - при напускане на страната, кражба, предаване за съхранение в собствен имот, отнемане в полза на държавата и др., с изключение на излезлите от употреба превозни средства, за които в нормативен акт е предвидено задължение за предаването им за разкомплектоване.
Начинът на прекратяване на регистрацията в звената "Пътна полиция" е регламентиран в чл. 18, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства (Наредба I-45), като прекратяването настъпва по молба на собственика или служебно.
По направената от Вас констатация по пети въпрос, че автомобилът практически е изваден от движение и поради това сте лишен от възможността да прекратите регистрацията му, НАП посочва следното:
Съгласно чл. 18а, ал. 1 от Наредба I-45 при прекратяване на регистрацията по чл. 18, т. 1 собственикът представя документ за самоличност и подава заявление, което се попълва служебно и се подписва от него. Съгласно чл. 18а, ал. 2, т. 8 от Наредба I-45 при прекратяване на регистрацията по чл. 18, т. 1 към заявлението собственикът следва да представи документ от компетентен орган, удостоверяващ, че превозното средство е конфискувано или отнето.
С тази разпоредба собственикът е оправомощен да прекрати регистрацията на притежаваното от него МПС - право, от което в конкретния случай не е било упражнено. Прекратяването на регистрацията ще бъде предпоставка за прекратяване на облагането с данък върху превозните средства.
В разглеждания случай е налице регистриран за движение в "Пътна полиция" лек автомобил, за който собственикът е подал декларация по чл. 54, ал. 1 ЗМДТ за облагането му с данък.
Извод: За иззетото като веществено доказателство МПС данък върху превозните средства е дължим до прекратяване на регистрацията му в "Пътна полиция", като изземването не представлява само по себе си основание за освобождаване от данък; собственикът има възможност да прекрати регистрацията по реда на чл. 18 и чл. 18а от Наредба I-45, което ще доведе до преустановяване на облагането по чл. 58, ал. 4 ЗМДТ.
