Изх. № 55-30-3492
Дата: 31. 03. 2025 год.
ВЗ, чл. 1;
ВЗ, чл. 16, ал. 1, т. 1-6;
Наредба № 4 от 08.08.2003 г. за условията и реда за вписване
в регистъра и изискванията към дейността на обменните
бюра (Наредба № 4), чл. 5.
ОТНОСНО: ползване на ПОС терминал при обмяна валута от лице, извършващо сделки с валута в наличност по занятие (обменно бюро)
Във Ваши запитвания, постъпили в Централно управление на Националната агенция за приходите и заведени с вх. № 55-30-3492 от 26.02.2025 г. и подадени от името на "............................" ЕООД, с които се иска разясняване прилагането на чл. 5 от Наредба № 4 от 08.08.2003 г. за условията и реда за вписване в регистъра и изискванията към дейността на обменните бюра(Наредба № 4), са поставени следните въпроси:
1. Има ли право обменно бюро при обмяна на валута да приема плащане с ПОС терминал от клиента, а да му предава закупената валута в брой на каса? Счита ли се същото за обмяна на валута по безкасов начин съгласно чл. 5 от Наредба № 4?
2. Има ли право обменно бюро при обмяна на валута с лицензирано обменно бюро в Република Турция, при което българското дружество закупува чуждестранна валута в брой, която се доставя в Република България, а покупната цена се заплаща по банков път? Счита ли се същото за обмяна на валута по безкасов начин съгласно чл. 5 от Наредба № 4?
На основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите(ЗНАП) изразявам следното становище:
По първи въпрос
За осъществяването на сделки с валута в наличност по занятие са приложими изискванията на Валутния закон (ВЗ), доколкото това е регламентирано в чл. 1, т. 3 от същия. Съгласно определението, дадено в § 1, т. 14 от Допълнителните разпоредбина ВЗ, "обменно бюро" е търговец, който извършва по занятие сделки с валута в наличност. От това определение е видно, че дейността на обменните бюра е свързана с извършване на сделки с валута в наличност.
Относно начина на извършване на сделките по обмяна на валута, нормата на чл. 5 от Наредба № 4 въвежда ограничение, съгласно което обменните бюра не могат да извършват по занятие обмяна на валута по безкасов начин. Ето защо, доколкото безкасовите плащания са плащания, при които не се използват пари в брой, в контекста на въведеното с цитираната норма ограничение следва, че за целите на осъществяваните от обменните бюра сделки с валута безкасовите плащания не са позволени.
По втори въпрос
Разпоредбите на ВЗ и Наредба № 4 са задължителни за прилагане от лицата, извършващи дейност като обменно бюро в търговските обекти, разположени на територията на Република България. Предвид изложената в запитването фактическа обстановка се налага извод, че сделките по обмяна на валута в наличност (покупка на различни чуждестранни валути) ще се извършват в обменно бюро в Република Турция (извън територията на Република България), поради което отговорът на поставения в тази връзка въпрос, не е от компетентност на НАП. Проверките на дейността на обменните бюра в Република България се извършват от органите на НАП, съобразно нормативно предоставените им права (чл. 16, ал. 1, т. 1-6 от ВЗ).
ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/ВЕНЦИСЛАВА ПЕТКОВА/
ОТНОСНО: ползване на ПОС терминал при обмяна на валута от лице, извършващо сделки с валута в наличност по занятие (обменно бюро)
В запитвания, подадени от името на "............................" ЕООД, е поискано разяснение по прилагането на чл. 5 от Наредба № 4 от 08.08.2003 г. за условията и реда за вписване в регистъра и изискванията към дейността на обменните бюра (Наредба № 4), като са поставени следните въпроси:
Въпрос 1: Има ли право обменно бюро при обмяна на валута да приема плащане с ПОС терминал от клиента, а да му предава закупената валута в брой на каса? Счита ли се същото за обмяна на валута по безкасов начин съгласно чл. 5 от Наредба № 4?
Въпрос 2: Има ли право обменно бюро при обмяна на валута с лицензирано обменно бюро в Република Турция, при което българското дружество закупува чуждестранна валута в брой, която се доставя в Република България, а покупната цена се заплаща по банков път? Счита ли се същото за обмяна на валута по безкасов начин съгласно чл. 5 от Наредба № 4?
На основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите се изразява следното становище:
По първи въпрос
За осъществяването на сделки с валута в наличност по занятие са приложими изискванията на Валутния закон (ВЗ), съгласно чл. 1, т. 3 от него.
Съгласно § 1, т. 14 от Допълнителните разпоредби на ВЗ, "обменно бюро" е търговец, който извършва по занятие сделки с валута в наличност. От това определение следва, че дейността на обменните бюра е свързана с извършване на сделки с валута в наличност.
Относно начина на извършване на сделките по обмяна на валута, чл. 5 от Наредба № 4 въвежда ограничение, според което обменните бюра не могат да извършват по занятие обмяна на валута по безкасов начин.
Доколкото безкасовите плащания са плащания, при които не се използват пари в брой, в контекста на въведеното с чл. 5 от Наредба № 4 ограничение следва, че за целите на осъществяваните от обменните бюра сделки с валута безкасовите плащания не са позволени.
Извод: Обменното бюро не може да извършва по занятие обмяна на валута чрез приемане на плащане с ПОС терминал (като безкасово плащане) срещу предаване на валута в брой, тъй като безкасовите плащания не са позволени при сделките с валута, извършвани от обменните бюра по силата на чл. 5 от Наредба № 4.
По втори въпрос
Разпоредбите на ВЗ и Наредба № 4 са задължителни за прилагане от лицата, извършващи дейност като обменно бюро в търговските обекти, разположени на територията на Република България.
С оглед изложената във запитването фактическа обстановка се налага извод, че сделките по обмяна на валута в наличност (покупка на различни чуждестранни валути) ще се извършват в обменно бюро в Република Турция, тоест извън територията на Република България.
Поради това отговорът на поставения във връзка с тези сделки въпрос не е от компетентност на Националната агенция за приходите.
Проверките на дейността на обменните бюра в Република България се извършват от органите на НАП съобразно нормативно предоставените им права по чл. 16, ал. 1, т. 1-6 от ВЗ.
Извод: НАП не е компетентна да се произнесе по въпроса за обмяната на валута между българско обменно бюро и лицензирано обменно бюро в Република Турция, тъй като сделките се извършват извън територията на Република България, а ВЗ и Наредба № 4 се прилагат само за обменни бюра в търговски обекти на територията на Република България.
