Изх. № 94-В-401
Дата: 30.08.2019 год.;
ЗДДС, чл. 3, ал. 8;
ЗДДС, чл. 3, ал. 9;
ДР на ЗДДС, § 1, т. 84;
ДР на Наредба № Н-18, § 1, т. 19.
ОТНОСНО: получено запитване във връзка с разпоредбите на Наредба №Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажбите в търговски обекти чрез фискални устройства, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин- изм. и доп. ДВ. бр.52 от 02 юли 2019 г. (Наредба №Н-18/13.12.2006 г.)
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН .......,
В Централно управление на Националната агенция за приходите (ЦУ на НАП) е получено Ваше писмо, заведено в общия деловоден регистър на ЦУ на НАП с вх. №94-В-401/02.07.2019 г., което съдържа молба за предоставяне на становище, относно регистрирането и отчитането на приходи от продажби от автомат на самообслужване за съхранение на багаж. В писмото Ви е изложена следната фактическа обстановка:
"Запитването касае устройство "........" (.....), на което прилагам снимков материал. Бих искал да получа потвърждение, "СУПТО" или "ФУВАС" следва да бъдат спазени при експлоатация на горепосоченото устройство. Също, моля пояснете, дали е определящо за това как ще се класифицира устройството, от използването единствено на мобилно приложение като начин за разплащане или и други методи.
Машината ще се използва за съхранение на туристически багаж. Цялата операция по поставяне на багажа и взимането му обратно ще бъде автоматизирана с компютър. Снимките по-долу показват стъпка по стъпка процедурата. Плащането ще се извършва само по банков път с карта на място."
Предвид информацията във Вашето писмо, съобразявайки действащата нормативна уредба и на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 във връзка с чл. 10, ал. 2 от Закона за Националната агенция за приходите, изразявам следното становище:
В разпоредбата на чл. 118, ал. 3, изречение второ от Закона за данък върху добавената стойност е регламентирано, че в случаите на продажби на услуги с развлекателен характер или на стоки чрез фискални устройства, вградени в автомати за самообслужване (ФУВАС) с електрическо захранване, фискалният бон, регистриращ продажбата, може да се визуализира само на дисплей, без да се издава хартиен документ по ред и начин, определени с наредба, издадена от министъра на финансите.
Съгласно чл. 3, ал. 8 от Наредба №Н-18/13.12.2006 г. лице, което извършва продажби на услуги с развлекателен характер или стоки чрез автомат на самообслужване с електрическо захранване, е длъжно да регистрира и отчита всяка продажба чрез ФУВАС, като фискалният бон, регистриращ продажбата, се визуализира само на дисплей, без да се издава хартиен документ.
В чл. 3 ал. 9 на същата наредба е регламентирано, че лице, което извършва продажби на услуги чрез автомат на самообслужване, с изключение на услугите с развлекателен характер, е длъжно да регистрира и отчита всяка продажба чрез фискално устройство (ФУ) по чл. 2, ал. 2, т. 1 или 2, което се вгражда в автомата, и се издава фискална касова бележка на хартиен носител.
Предвид информацията във Вашето писмо, може да се направи изводът, че описаният от Вас автомат на самообслужване ще предоставя услуги, различни от услугите с развлекателен характер. Уведомявам Ви, че към настоящия момент използването на ФУВАС в подобен вид автомат на самообслужване противоречи на разпоредбите на действащата нормативна уредба (Наредба №Н-18/13.12.2006 г. и ЗДДС).
В случай, че желаете да извършвате продажби на услуги чрез автомат на самообслужване, различни от услугите с развлекателен характер, конфигурацията е необходимо да бъде разработена по начин, по който да бъде вградено ФУ в автомата и да се издава фискална касова бележка на хартиен носител. Фискалният бон е хартиен документ, регистриращ продажба/доставка на стока или услуга в търговски обект, по която се плаща в брой, с чек, с ваучер, с банкова кредитна или дебитна карта или с други заместващи парите платежни средства, издадени от въведено в експлоатация фискално устройство от одобрен тип.
В случай, че посоченият от Вас софтуер за продажби в автомат на самообслужване притежава характеристиките на софтуер за управление на продажбите в търговски обект (СУПТО), то той трябва да отговаря на всички изисквания съгласно Приложение №29 на Наредба №Н-18/13.12.2006 г.
Независимо от гореизложеното, Ви уведомявам че Министерството на финансите е инициирало промени в нормативната уредба, с цел създаване на възможност за задължените лица, извършващи продажби на стоки или услуги, които се предоставят от автомати на самообслужване с електрическо захранване (с изключение на услуги по обмяна на валута) фискалният бон, регистриращ продажбата, да се визуализира само на дисплей на ФУВАС, без да се издава хартиен документ. В случай, че предложените изменения и допълнения се обнародват в Държавен вестник и влязат в сила, ще се допусне нормативна възможност за използване на ФУВАС за регистрирането и отчитането на приходите от предоставени услуги чрез автомат на самообслужване за съхранение на багаж.
ЗАМ.ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/ПЛАМЕН ДИМИТРОВ/
В запитването е описано устройство "........" (.....), за което е приложен снимков материал. Поставен е въпрос дали при експлоатацията на това устройство следва да се прилагат изискванията за "СУПТО" или за "ФУВАС". Поставен е и въпрос дали класификацията на устройството зависи от това, че се използва единствено мобилно приложение като начин за разплащане, или и от други методи на плащане. Посочено е, че машината ще се използва за съхранение на туристически багаж, като цялата операция по поставяне и вземане на багажа ще бъде автоматизирана с компютър, а плащането ще се извършва само по банков път с карта на място.
На основание чл. 10, ал. 1, т. 10 във връзка с чл. 10, ал. 2 от Закона за Националната агенция за приходите и при съобразяване на действащата нормативна уредба, се излага следното правно становище.
Съгласно чл. 118, ал. 3, изречение второ от Закона за данък върху добавената стойност е предвидено, че при продажби на услуги с развлекателен характер или на стоки чрез фискални устройства, вградени в автомати за самообслужване (ФУВАС) с електрическо захранване, фискалният бон, регистриращ продажбата, може да се визуализира само на дисплей, без да се издава хартиен документ, по ред и начин, определени с наредба на министъра на финансите.
Съгласно чл. 3, ал. 8 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. лице, което извършва продажби на услуги с развлекателен характер или стоки чрез автомат на самообслужване с електрическо захранване, е длъжно да регистрира и отчита всяка продажба чрез ФУВАС, като фискалният бон, регистриращ продажбата, се визуализира само на дисплей, без да се издава хартиен документ.
Съгласно чл. 3, ал. 9 от същата наредба лице, което извършва продажби на услуги чрез автомат на самообслужване, с изключение на услугите с развлекателен характер, е длъжно да регистрира и отчита всяка продажба чрез фискално устройство по чл. 2, ал. 2, т. 1 или 2, което се вгражда в автомата, и се издава фискална касова бележка на хартиен носител.
Предвид изложената във запитването информация се приема, че описаният автомат на самообслужване ще предоставя услуги, различни от услугите с развлекателен характер.
Уведомява се, че към момента използването на ФУВАС в подобен вид автомат на самообслужване противоречи на разпоредбите на действащата нормативна уредба - Наредба № Н-18/13.12.2006 г. и ЗДДС.
В случай че се извършват продажби на услуги чрез автомат на самообслужване, различни от услугите с развлекателен характер, конфигурацията следва да бъде разработена така, че в автомата да бъде вградено фискално устройство и да се издава фискална касова бележка на хартиен носител.
Фискалният бон е хартиен документ, регистриращ продажба/доставка на стока или услуга в търговски обект, по която се плаща в брой, с чек, с ваучер, с банкова кредитна или дебитна карта или с други заместващи парите платежни средства, издаден от въведено в експлоатация фискално устройство от одобрен тип.
В случай че посоченият софтуер за продажби в автомат на самообслужване притежава характеристиките на софтуер за управление на продажбите в търговски обект (СУПТО), той трябва да отговаря на всички изисквания съгласно Приложение № 29 на Наредба № Н-18/13.12.2006 г.
Независимо от горното се уведомява, че Министерството на финансите е инициирало промени в нормативната уредба с цел да се създаде възможност за задължените лица, извършващи продажби на стоки или услуги, които се предоставят от автомати на самообслужване с електрическо захранване (с изключение на услуги по обмяна на валута), фискалният бон, регистриращ продажбата, да се визуализира само на дисплей на ФУВАС, без да се издава хартиен документ.
В случай че предложените изменения и допълнения бъдат обнародвани в "Държавен вестник" и влязат в сила, ще се създаде нормативна възможност за използване на ФУВАС за регистриране и отчитане на приходите от предоставени услуги чрез автомат на самообслужване за съхранение на багаж.
Извод: Към момента за автомат на самообслужване за съхранение на багаж, предоставящ услуги, различни от услуги с развлекателен характер, не е допустимо използване на ФУВАС, а е необходимо вграждане на фискално устройство и издаване на фискална касова бележка на хартиен носител; ако използваният софтуер има характеристики на СУПТО, той трябва да отговаря на изискванията на Приложение № 29 към Наредба № Н-18, като при бъдещо влизане в сила на предвидените нормативни промени може да се допусне използване на ФУВАС за такива автомати.
