2_245/23.03.2022 г.
ЗЗО-чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б"
чл. 40, ал. 1, т. 4
В запитването описвате, че месеците септември, октомври ноември 2021г. и януари 2022г. сте била в неплатен отпуск, поради Ваша необходимост. Работодателят Ви е изискал от Вас да внесете здравноосигурителните вноски, които той е платил от Ваше име за тези периоди. Вие притежавате ТЕЛК решение. Извършената справка в информационната система на НАП потвърди, че за този период, като пенсионер от държавното обществено осигуряване за Вас ежемесечно се подават данни за здравно осигуряване с декларация образец № 3 от НОИ. Интересува Ви дали дължите здравноосигурителни вноски, за периодите когато сте била в неплатен отпуск.
Посочвате още, че в началото на 2021г. Ви е удържана и внесена в НАП или НОИ сумата от 400лв., за която работодателят Ви казва, че е грешка. Искате да бъде направена проверка дали тази сума е постъпила в НАП.
С оглед изложената в запитването фактическа обстановка и в съответствие с приложимата нормативна уредба, изразяваме следнотопринципностановище по поставените въпроси:
Здравното осигуряване в Република България и свързаните с него обществени отношения са уредени в Закона за здравното осигуряване (ЗЗО). Кръгът на лицата, подлежащи на задължително здравно осигуряване в Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), е определен в чл. 33 от ЗЗО. В чл. 40 от ЗЗО са регламентирани доходите, сроковете и начинът за внасянето на здравноосигурителните вноски по видове осигурени лица, които са в кръга на лицата, подлежащи на задължително осигуряване в НЗОК.
За начина и реда на задължителното здравно осигуряване на лицата в неплатен отпуск законодателят е предвидил специална норма в ЗЗО. За времето на неплатения отпуск, когато лицето не подлежи на здравно осигуряване на друго основание, приложима е разпоредбата на чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б" от същия закон. Вноската за здравно осигуряване е върху половината от минималния месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване (ЗБДОО). Тя е изцяло за сметка на осигуреното лице - когато неплатеният отпуск е по негово желание, и за сметка на работодателя - когато неплатеният отпуск е за отглеждане на дете по реда чл. 167а от КТ или поради производствена необходимост и престой. Вноската се внася чрез съответното предприятие или организация до 25-о число на месеца, следващ този, за който се отнася.
Видно от цитираната разпоредба в хипотезата, когато лице е в неплатен отпуск, здравноосигурителни вноски по реда на чл.40, ал.1, т.1, б. "б" от ЗЗО се дължат само в случай, че лицето не е осигурено на друго основание по закона.
Съгласно чл. 40, ал. 1, т. 4 от ЗЗО, за пенсионерите от държавното обществено осигуряване или от професионален пенсионен фонд здравноосигурителните вноски се дължат върху размера на пенсията или сборът от пенсии, без добавките към тях, като вноските са за сметка на държавния бюджет.
Текстът на разпоредбата е общ, поради което тя се прилага и по отношение на пенсионерите, получаващи пенсии за инвалидност.
Въз основа на изложеното и предвид фактическата обстановка, за периодите, през които Вие сте била в неплатен отпуск, здравноосигурителни вноски на основание чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗЗО не се дължат,предвид обстоятелството, че като пенсионер сте осигурена здравно за сметка на държавния бюджет за тези периоди.
Следва да имате предвид, че ако са налице недължимо платени или събрани суми за задължителни осигурителни вноски, същите подлежат на прихващане или възстановяване по реда на чл. 128-129 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
Информираме Ви, че извършването на проверки с цел установяване на факти и обстоятелства относими към правилното прилагане на данъчно-осигурителното законодателство не влизат в определената компетентност на Дирекция ОДОП, която изготвя становища с методологичен характер. При необходимост от справка и проверка на конкретни факти, които касаят Ваши данъчни и/или осигурителни задължения следва да се отнесете към компетентната за Вас ТД на НАП .......
За Ваше улеснение можете да извършвате справки в данъчно - осигурителната си сметка, с издаден от Национална агенция по приходите персонален идентификационен код /ПИК/ или с квалифициран електронен подпис, през портала за предоставяне на електронни услуги на НАП.
В запитването е посочено, че през месеците септември, октомври и ноември 2021 г. и януари 2022 г. сте била в неплатен отпуск по Ваша необходимост. Работодателят Ви е изискал да внесете здравноосигурителните вноски, които той е платил от Ваше име за тези периоди. Посочвате, че притежавате ТЕЛК решение. При извършена справка в информационната система на НАП е установено, че за този период за Вас, като пенсионер от държавното обществено осигуряване, ежемесечно се подават данни за здравно осигуряване с декларация образец № 3 от НОИ.
Въпрос: Интересува Ви дали дължите здравноосигурителни вноски за периодите, през които сте била в неплатен отпуск.
Посочвате още, че в началото на 2021 г. Ви е удържана и внесена в НАП или НОИ сумата от 400 лв., за която работодателят Ви твърди, че е грешка.
Въпрос: Искате да бъде направена проверка дали тази сума е постъпила в НАП.
С оглед изложената фактическа обстановка и приложимата нормативна уредба е изразено следното становище.
Здравното осигуряване в Република България и свързаните с него обществени отношения са уредени в Закона за здравното осигуряване (ЗЗО). Кръгът на лицата, подлежащи на задължително здравно осигуряване в Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), е определен в чл. 33 от ЗЗО. В чл. 40 от ЗЗО са регламентирани доходите, сроковете и начинът за внасяне на здравноосигурителните вноски по видове осигурени лица, които са в кръга на лицата, подлежащи на задължително осигуряване в НЗОК.
За лицата в неплатен отпуск законодателят е предвидил специална норма в ЗЗО. За времето на неплатения отпуск, когато лицето не подлежи на здравно осигуряване на друго основание, приложима е разпоредбата на чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗЗО. Вноската за здравно осигуряване е върху половината от минималния месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване (ЗБДОО). Тази вноска е изцяло за сметка на осигуреното лице, когато неплатеният отпуск е по негово желание, и за сметка на работодателя, когато неплатеният отпуск е за отглеждане на дете по реда на чл. 167а от Кодекса на труда или поради производствена необходимост и престой. Вноската се внася чрез съответното предприятие или организация до 25-о число на месеца, следващ този, за който се отнася.
От цитираната разпоредба следва, че при неплатен отпуск здравноосигурителни вноски по реда на чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗЗО се дължат само ако лицето не е осигурено на друго основание по закона.
Съгласно чл. 40, ал. 1, т. 4 от ЗЗО, за пенсионерите от държавното обществено осигуряване или от професионален пенсионен фонд здравноосигурителните вноски се дължат върху размера на пенсията или сбора от пенсии, без добавките към тях, като вноските са за сметка на държавния бюджет. Текстът на разпоредбата е общ и се прилага и за пенсионерите, получаващи пенсии за инвалидност.
Въз основа на изложеното и предвид фактическата обстановка се приема, че за периодите, през които сте била в неплатен отпуск, здравноосигурителни вноски на основание чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗЗО не се дължат, тъй като като пенсионер сте здравно осигурена за сметка на държавния бюджет за тези периоди.
Извод: За месеците септември, октомври, ноември 2021 г. и януари 2022 г., през които сте била в неплатен отпуск, не дължите здравноосигурителни вноски по чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗЗО, тъй като за същите периоди сте осигурена като пенсионер за сметка на държавния бюджет.
Посочено е, че ако са налице недължимо платени или събрани суми за задължителни осигурителни вноски, те подлежат на прихващане или възстановяване по реда на чл. 128 - 129 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
Извод: Недължимо платени или събрани суми за задължителни осигурителни вноски, включително евентуално платени за разглеждания период, подлежат на прихващане или възстановяване по реда на чл. 128 - 129 от ДОПК.
Информира се, че извършването на проверки за установяване на факти и обстоятелства, относими към правилното прилагане на данъчно-осигурителното законодателство, не е в компетентността на дирекция "ОДОП", която изготвя становища с методологичен характер. При необходимост от справка и проверка на конкретни факти, свързани с Ваши данъчни и/или осигурителни задължения, следва да се обърнете към компетентната за Вас териториална дирекция на НАП.
За улеснение се посочва, че можете да извършвате справки в данъчно-осигурителната си сметка с издаден от НАП персонален идентификационен код (ПИК) или с квалифициран електронен подпис чрез портала за електронни услуги на НАП.
Извод: Дирекция "ОДОП" не е компетентна да извърши исканата от Вас проверка за сумата от 400 лв.; за установяване на постъпването на тази сума следва да се обърнете към компетентната ТД на НАП или да направите справка по електронен път чрез ПИК или квалифициран електронен подпис.
