3_1428/26.06.2017г.
ЗДДС, чл. 92, ал. 3, т. 3
Относно: Възстановяване на ДДС по чл. 92, ал. 3, т. 3 от Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС)
Според изложеното в запитването, Община Х е бенефициент по договор за изграждане на "Интегриран воден цикъл гр. П. - гр.Х по процедура №BG16M1OP002-1.006 "Изпълнение на ранни ВиК проекти" към Специфична цел 1 "Опазване и подобряване състоянието на водните ресурси" на Приоритетна ос 1 "Води" на Оперативна програма "Околна среда 2014 - 2020 г.", съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие и от Кохезионния фонд на ЕС.
Във връзка с горното се поставя въпросът може ли Община Х да се възползва от чл.92, ал. 3, т. 3 от ЗДДС за възстановяване на данъка в 30-дневен срок от подаване на справка - декларацията или следва да се прилага разпоредбата на чл. 92, ал. 1, т. 4 от ЗДДС?
При така изложената фактическа обстановка и с оглед разпоредбите на ЗДДС (обн. ДВ, бр. 63 от 4 август 2006 г., посл. изм. ДВ, бр. 97 от 06.12.2016 г.) изразяваме следното становище:
В запитването е посочено, че Община Х е бенефициент по договор за изграждане на "Интегриран воден цикъл гр. П - гр. Х" по Приоритетна ос 1 на Оперативна програма "Околна среда 2014 - 2020 г.".
В тази връзка обръщаме внимание, че съгласно нормата на чл. 92, ал. 3, т. 3 от ЗДДС правото на възстановяване на платения данък в 30-дневен срок от подаване на справка - декларацията е налице в случаите, в които лицето е усвоило средства за изграждане, стопанисване, поддържане и експлоатация на В и К системи и съоръжения в изпълнение на водни проекти по Приоритетна ос 1 на Оперативна програма "Околна среда 2007-2013", до приключване на изграждането им.
Предвид цитираната правна норма, Община Х като бенефициент по посочения договор за изграждане на "Интегриран воден цикъл гр. П - гр. Х" по Приоритетна ос 1 "Води" на Оперативна програма "Околна среда 2014 - 2020 г.", няма правна възможност да упражни право на ускорено възстановяване на данък върху добавената стойност в 30-дневния срок съгласно разпоредбата на чл. 92, ал. 3, т. 3 от ЗДДС. При условие, че за общината е налице резултат за периода - данък за възстановяване, същият се прихваща, приспада и възстановява по реда на чл. 92, ал. 1 от ЗДДС.
Според изложеното в запитването, Община Х е бенефициент по договор за изграждане на "Интегриран воден цикъл гр. П - гр. Х" по процедура № BG16M1OP002-1.006 "Изпълнение на ранни ВиК проекти" към Специфична цел 1 "Опазване и подобряване състоянието на водните ресурси" на Приоритетна ос 1 "Води" на Оперативна програма "Околна среда 2014 - 2020 г.", съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие и от Кохезионния фонд на ЕС.
Въпрос: може ли Община Х да се възползва от чл. 92, ал. 3, т. 3 от ЗДДС за възстановяване на данъка в 30-дневен срок от подаване на справка - декларацията или следва да се прилага разпоредбата на чл. 92, ал. 1, т. 4 от ЗДДС?
При така изложената фактическа обстановка и с оглед разпоредбите на ЗДДС (обн. ДВ, бр. 63 от 4 август 2006 г., посл. изм. ДВ, бр. 97 от 06.12.2016 г.) се прави следният правен анализ.
Посочено е, че Община Х е бенефициент по договор за изграждане на "Интегриран воден цикъл гр. П - гр. Х" по Приоритетна ос 1 на Оперативна програма "Околна среда 2014 - 2020 г.". В тази връзка се прилага нормата на чл. 92, ал. 3, т. 3 от ЗДДС.
Съгласно чл. 92, ал. 3, т. 3 от ЗДДС правото на възстановяване на платения данък в 30-дневен срок от подаване на справка - декларацията е налице в случаите, в които лицето е усвоило средства за изграждане, стопанисване, поддържане и експлоатация на ВиК системи и съоръжения в изпълнение на водни проекти по Приоритетна ос 1 на Оперативна програма "Околна среда 2007-2013", до приключване на изграждането им.
Предвид тази правна норма, Община Х, като бенефициент по договор за изграждане на "Интегриран воден цикъл гр. П - гр. Х" по Приоритетна ос 1 "Води" на Оперативна програма "Околна среда 2014 - 2020 г.", не попада в обхвата на чл. 92, ал. 3, т. 3 от ЗДДС, тъй като разпоредбата се отнася изрично до водни проекти по Приоритетна ос 1 на Оперативна програма "Околна среда 2007-2013". Поради това общината няма правна възможност да упражни право на ускорено възстановяване на данък върху добавената стойност в 30-дневния срок по чл. 92, ал. 3, т. 3 от ЗДДС.
Извод: Община Х не може да ползва ускорено възстановяване по чл. 92, ал. 3, т. 3 от ЗДДС за проекта по Оперативна програма "Околна среда 2014 - 2020 г.", тъй като нормата се отнася само до проекти по Оперативна програма "Околна среда 2007-2013".
При условие, че за общината е налице резултат за периода - данък за възстановяване, този данък се прихваща, приспада и възстановява по общия ред на чл. 92, ал. 1 от ЗДДС.
Извод: В разглеждания случай следва да се прилага редът на чл. 92, ал. 1 от ЗДДС за прихващане, приспадане и възстановяване на данъка, а не ускореният 30-дневен ред по чл. 92, ал. 3, т. 3 от ЗДДС.
