Изх. № 24-38-15
Дата: 25.04.2017 год.
АПК, чл. 274;
ГПК, чл. 405, ал. 6;
НПК, чл. 416, ал. 4.
ОТНОСНО: подадени от съдилища искания за връщане на изпратени за събиране в Националната агенция за приходите (НАП)/Агенцията за държавни вземания (АДВ) изпълнителни листи.
В отговор на Ваше запитване с горния номер, постъпило в Дирекция ОДОП ......... при ЦУ на НАП с вх. № ............., препратено по компетентност в ЦУ на НАП с вх. № ..........., относно получени в Териториална дирекция на НАП - ........ писма от Районен съд - ..... и Окръжен съд - ..........., с които се иска връщане на изпратените в НАП/АДВ за събиране изпълнителни листи, издадени от двете съдилища, съобразявайки относимата нормативна уредба изразявам следното принципно становище:
Подкрепям изразеното от директора на дирекция ОДОП - ........ становище, копие от което приложено Ви изпращам а именно, че в производството по принудително изпълнение по ДОПК в ролята на публичен взискател е съответният съд, издал предявения за принудително изпълнение изпълнителен лист, а не Висшият съдебен съвет (ВСС) като първостепенен разпоредител с бюджетните средства, който осъществява цялостно управление и контрол на приходите в съдебния бюджет. Във връзка с горното, съдилищата като юридически лица имат всички права на взискател в изпълнителното производство за събиране на установени със съдебен акт публични вземания, в т.ч. и правото да поискат прекратяване на изпълнителното производство и съответно оттегляне на изпълнителния титул, въз основа на който същото е образувано - в случая изпълнителен лист, издаден на основание чл. 405, ал. 6 от ГПК и чл. 416, ал. 4 от НПК.
По отношение на въпроса за чия сметка остават направените по изпълнителното дело разноски, са утвърдени методически правила в т. 4.4. на Процедура С17 "Прекратяване на производството".
В допълнение следва да се посочи, че съдилищата не са публичен взискател относно предявените съдебни актове или издадените въз основа на тях изпълнителни листи, постановени в резултат на съдебно обжалване на административен акт, с който са установени публични вземания. Взискател в изпълнителното производство по отношение на потвърдените или изменените от съда публични вземания е съответният административен орган, издал оспорения акт по аргумент от разпоредбата на чл. 274 от АПК.
Приложение: ..............
зАМ. Изпълнителен Директор на
НАЦИОНАЛНАТА АГЕНЦИЯ ЗА
ПРИХОДИТЕ:
/ГАЛЯ ДИМИТРОВА/
Становището е изготвено във връзка с постъпило запитване относно получени в териториална дирекция на НАП писма от Районен съд и Окръжен съд, с които се иска връщане на изпратените в НАП/АДВ за събиране изпълнителни листи, издадени от тези съдилища.
Изразява се принципно становище, като се подкрепя становището на директора на дирекция ОДОП, че в производството по принудително изпълнение по ДОПК публичен взискател е съответният съд, издал предявения за принудително изпълнение изпълнителен лист, а не Висшият съдебен съвет (ВСС) като първостепенен разпоредител с бюджетни средства, който осъществява цялостно управление и контрол на приходите в съдебния бюджет.
С оглед на това съдилищата, като юридически лица, имат всички права на взискател в изпълнителното производство за събиране на установени със съдебен акт публични вземания. Това включва и правото да поискат прекратяване на изпълнителното производство и съответно оттегляне на изпълнителния титул, въз основа на който е образувано производството - в случая изпълнителен лист, издаден на основание чл. 405, ал. 6 от ГПК и чл. 416, ал. 4 от НПК.
По отношение на въпроса за чия сметка остават направените по изпълнителното дело разноски се посочва, че са утвърдени методически правила в т. 4.4 на Процедура С17 "Прекратяване на производството".
В допълнение се уточнява, че съдилищата не са публичен взискател по отношение на предявените съдебни актове или издадените въз основа на тях изпълнителни листи, постановени в резултат на съдебно обжалване на административен акт, с който са установени публични вземания. В тези случаи взискател в изпълнителното производство по отношение на потвърдените или изменените от съда публични вземания е съответният административен орган, издал оспорения акт, по аргумент от разпоредбата на чл. 274 от АПК.
Извод: При принудително изпълнение по ДОПК въз основа на изпълнителни листи, издадени от съдилищата по чл. 405, ал. 6 от ГПК и чл. 416, ал. 4 от НПК, публичен взискател е съответният съд, който има право да иска прекратяване на изпълнителното производство и връщане (оттегляне) на изпълнителния лист, като разноските се уреждат съгласно т. 4.4 на Процедура С17; когато съдебният акт е постановен по обжалване на административен акт за публично вземане, публичен взискател е административният орган по чл. 274 от АПК, а не съдът.
