НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ
ЦЕНТРАЛНО УПРАВЛЕНИЕ
1000 София, бул. "Княз Дондуков" № 52, тел: 0700 18 700, факс: (02) 9859 3099
Изх. № 24-35-16
Дата: 15.09.2015 год.
ЗКПО, чл. 251
Относно:прилагане на чл. 251 от Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО) по отношение на музеите
В Централно управление на Националната агенция за приходите е постъпило Ваше писмо, препратено по компетентност и заведено с вх. № М-24-35-16/04.08.2015 г., в което е описана следната фактическа обстановка:
Съгласно чл. 2 от Правилника за устройството и дейността на Музей "......" музеят е културна и научна организация, която участва в осъществяването на държавната политика по опазване на културните ценности и музейното дело в националния археологически и архитектурно-градоустройствен резерват ".......". Във връзка с това е поставен следният въпрос:
Допустимо ли е Музей "........" да прилага чл. 251 от ЗКПО?
Предвид така изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредба, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите (ЗНАП) изразявам следното становище:
С разпоредбата на чл. 251, ал. 1 от ЗКПО е дадена възможност за преотстъпване на 50 на сто от данъка върху приходите на научноизследователските бюджетни предприятия, държавните висши училища, държавните и общинските училища от системата на народната просвета за стопанската им дейност, която е пряко свързана със или е помощна за осъществяване на основната им дейност.
С оглед на това, че музеите не са изрично посочени като субекти на правото на преотстъпване и доколкото същите очевидно не представляват държавни или общински училища (висши или от системата на народната просвета), за да се възползват от това право, те следва да попадат в обхвата на научноизследователските бюджетни предприятия.
Понятието "научноизследователски бюджетни предприятия" не е дефинирано в ЗКПО, от което произтича, че то следва да се разбира в общоприетия му смисъл (чл. 46 от Закона за нормативните актове и чл. 37, ал. 2 и 3 от Указ № 883 за прилагане на Закона за нормативните актове), а именно - това е бюджетно предприятие, на което са вменени научноизследователски функции.
Съгласно чл. 24 от Закона за културното наследство (ЗКН) музеят е културна и научна организация, която издирва, изучава, опазва и представя културни ценности, природни образци и антропологични останки с познавателна, образователна и естетическа цел. Според чл. 28, ал. 1 от ЗКН държавните, регионалните и общинските музеи са културни и научни институти, които се създават, управляват, финансират, преобразуват и закриват при условията и по реда на този закон и на Закона за закрила и развитие на културата.
Предвид гореизложеното изразявам становище, че разпоредбата на чл. 251 от ЗКПО е приложима за музеите - бюджетни предприятия по отношение на данъка върху приходите, генериран от стопанската им дейност, която е пряко свързана или е помощна за осъществяване на основната им дейност, регламентирана в чл. 24 от ЗКН.
зам. Изпълнителен Директор НА НАП:
/ГАЛЯ ДИМИТРОВА/
Съгласно чл. 2 от Правилника за устройството и дейността на Музей "......" музеят е културна и научна организация, която участва в осъществяването на държавната политика по опазване на културните ценности и музейното дело в националния археологически и архитектурно-градоустройствен резерват ".......".
Въпрос: Допустимо ли е Музей "........" да прилага чл. 251 от ЗКПО?
На основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите и при съобразяване на относимата нормативна уредба се излага следното правно становище.
Съгласно разпоредбата на чл. 251, ал. 1 от ЗКПО е предвидена възможност за преотстъпване на 50 на сто от данъка върху приходите на:
- научноизследователските бюджетни предприятия,
- държавните висши училища,
- държавните и общинските училища от системата на народната просвета
за стопанската им дейност, която е пряко свързана със или е помощна за осъществяване на основната им дейност.
Музеите не са изрично посочени в чл. 251, ал. 1 от ЗКПО като субекти на правото на преотстъпване и очевидно не представляват държавни или общински училища (нито висши, нито от системата на народната просвета). Поради това, за да могат да се възползват от правото на преотстъпване, музеите следва да попадат в обхвата на понятието "научноизследователски бюджетни предприятия".
Понятието "научноизследователски бюджетни предприятия" не е дефинирано в ЗКПО. На основание чл. 46 от Закона за нормативните актове и чл. 37, ал. 2 и 3 от Указ № 883 за прилагане на Закона за нормативните актове, това понятие следва да се разбира в общоприетия му смисъл, а именно: бюджетно предприятие, на което са вменени научноизследователски функции.
Съгласно чл. 24 от Закона за културното наследство (ЗКН) музеят е културна и научна организация, която издирва, изучава, опазва и представя културни ценности, природни образци и антропологични останки с познавателна, образователна и естетическа цел.
Съгласно чл. 28, ал. 1 от ЗКН държавните, регионалните и общинските музеи са културни и научни институти, които се създават, управляват, финансират, преобразуват и закриват при условията и по реда на този закон и на Закона за закрила и развитие на културата.
Предвид горните разпоредби музеите са културни и научни организации/институти, на които са вменени научни (вкл. научноизследователски) функции и които функционират като бюджетни предприятия.
Извод: Разпоредбата на чл. 251 от ЗКПО е приложима за музеите - бюджетни предприятия по отношение на данъка върху приходите, генериран от тяхната стопанска дейност, която е пряко свързана или е помощна за осъществяване на основната им дейност, регламентирана в чл. 24 от ЗКН.
