Изх. № М-24-39-207
Дата: 29. 12. 2022 год.
КТ, чл. 164, буква "в";
КСО, чл. 5, ал. 4, т. 1;
КСО, чл. 9, ал. 2, т. 1;
КСО, чл. 10;
КСО, § 1, ал. 1, т. 3;
ЗЗО, чл. 40, ал. 1, т. 5;
Наредба № Н-13, чл. 2, ал. 1.
ОТНОСНО: попълването на декларация обр. №1 "Данни за осигуреното лице", приложение №1 към чл. 2, ал. 1 от Наредба №Н-13 от 17 декември 2019 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица (Наредба №Н-13 от 17.12. 2019 г.) при ползване на отпуск по 164в от Кодекса на труда (КТ)
Във Ваше писмо с вх. №........ по описа на Централно управление на Национална агенция за приходите (НАП), получено чрез дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" ....., е изложена следната фактическа обстановка:
Служител в дружеството желае да ползва отпуск за отглеждане на дете до 8-годишна възраст на основание чл. 164в от КТ.
С оглед изложеното, желаете да получите указание относно попълването на декларация обр. №1 "Данни за осигуреното лице", приложение №1 към чл. 2, ал. 1 от Наредба №Н-13 от 17.12. 2019 г. за въпросното лице.
Предвид поставените въпроси и съобразявайки относимата нормативна уредба, изразявам следното становище:
Съгласно чл. 164в от КТ бащата (осиновителят) има право на отпуск за отглеждане на дете до навършване на 8-годишна възраст в размер на два месеца. Условията за ползването на този вид отпуск се определят в същата разпоредба на кодекса, а редът и начинът за ползване се уреждат с наредба на Министерския съвет.
Както посочвате в писмото, въпросното лице е служител в дружеството, т.е. упражнява трудова дейност, която е предпоставка за възникване на основанието за държавно обществено осигуряване. Това произтича от разпоредбата на чл. 10 от Кодекса за социално осигуряване (КСО), където е регламентирано, че осигуряването възниква от деня, в който лицата започват да упражняват трудова дейност по чл. 4 или чл. 4а, ал. 1 от същия кодекс, и за който са внесени или дължими осигурителни вноски и продължава до прекратяването ѝ.
Легална дефиниция на "осигурено лице" за целите на държавното обществено осигуряване (ДОО) е въведена с § 1, ал. 1, т. 3 от Допълнителните разпоредби на КСО. "Осигурено лице" е физическо лице, което извършва трудова дейност, за която подлежи на задължително осигуряване по чл. 4 и 4а, ал.1, и за което са внесени или дължими осигурителни вноски. Според изречение второ осигуряването на лицето, което е започнало трудова дейност съгласно чл. 10, продължава и през периодите по чл. 9, ал. 2, т. 1 - 3 и 5 от кодекса.
На основание чл. 9, ал. 2, т. 1 от КСО за осигурителен стаж, без да се правят осигурителни вноски, се зачита времето на платен и неплатен отпуск за отглеждане на дете. Разпоредбата е обща и отпускът по чл. 164в от КТ попада в хипотезата на т. 1, независимо дали лицето е с право или без право на парично обезщетение от средствата на държавното обществено осигуряване.
Кръгът на лицата, подлежащи на задължително здравно осигуряване в Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), е определен в чл. 33 от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО), а редът за осигуряване е регламентиран с чл. 40 от същия закон. Именно в разпоредбата на чл. 40, ал. 1, т. 5 от ЗЗО са включени и лицата в отпуск по чл. 164в от КТ. Здравноосигурителните вноски за тях се определят върху минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за съответната година. Същите са за сметка на работодателя и са равни на дължимата от него част от вноската. Внасят се до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят.
На основание чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО осигурителите (работодателите) имат задължение периодично да представя данни в НАП с декларации образец №1 за: осигурителния доход, осигурителните вноски за държавното обществено осигуряване, Учителския пенсионен фонд, здравното осигуряване, допълнителното задължително пенсионно осигуряване, вноските за фонд "Гарантирани вземания на работниците и служителите", дните в осигуряване и облагаемия доход по Закона за данъците върху доходите на физическите лица - поотделно за всяко лице, подлежащо на осигуряване.
В разглежданата хипотеза, тъй като този вид отпуск е за отглеждане на дете, аналогичен на отпуска по чл. 164 от КТ, дните в месеца, през които е ползван отпуск по чл. 164в от КТ се попълват в т. 16.3 (Дни за отглеждане на дете) на декларация обр. №1. Осигурителният доход за здравно осигуряване се попълва в т. 17 (Доход, върху който се дължат здравноосигурителни вноски за лицата по чл. 40, ал. 1, т. 5 от ЗЗО) на декларацията, съответно размерът на здравноосигурителната вноска за сметка на осигуряващия се попълва в т. 18 на декларацията.
ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/ГЕОРГИ АРНАУДОВ/
В запитването е посочено, че служител в дружеството желае да ползва отпуск за отглеждане на дете до 8-годишна възраст на основание чл. 164в от Кодекса на труда. Поставен е въпрос относно попълването на декларация обр. №1 "Данни за осигуреното лице", приложение №1 към чл. 2, ал. 1 от Наредба № Н-13 от 17.12.2019 г. за това лице.
Съгласно чл. 164в от КТ бащата (осиновителят) има право на отпуск за отглеждане на дете до навършване на 8-годишна възраст в размер на два месеца. Условията за ползване на този отпуск са уредени в същата разпоредба, а редът и начинът за ползване се определят с наредба на Министерския съвет.
Посоченото лице е служител в дружеството, т.е. упражнява трудова дейност, която е основание за възникване на задължително държавно обществено осигуряване. Съгласно чл. 10 от Кодекса за социално осигуряване осигуряването възниква от деня, в който лицата започват да упражняват трудова дейност по чл. 4 или чл. 4а, ал. 1 от КСО, за която са внесени или дължими осигурителни вноски, и продължава до прекратяването на тази дейност.
В § 1, ал. 1, т. 3 от Допълнителните разпоредби на КСО е дадена легална дефиниция на "осигурено лице": това е физическо лице, което извършва трудова дейност, за която подлежи на задължително осигуряване по чл. 4 и 4а, ал. 1, и за което са внесени или дължими осигурителни вноски. Съгласно изречение второ осигуряването на лицето, започнало трудова дейност по чл. 10, продължава и през периодите по чл. 9, ал. 2, т. 1 - 3 и 5 от КСО.
На основание чл. 9, ал. 2, т. 1 от КСО за осигурителен стаж, без да се правят осигурителни вноски, се зачита времето на платен и неплатен отпуск за отглеждане на дете. Разпоредбата е обща и обхваща и отпуска по чл. 164в от КТ, независимо дали лицето има или няма право на парично обезщетение от средствата на държавното обществено осигуряване.
Кръгът на лицата, подлежащи на задължително здравно осигуряване в Националната здравноосигурителна каса, е определен в чл. 33 от Закона за здравното осигуряване, а редът за осигуряване - в чл. 40 от същия закон. В чл. 40, ал. 1, т. 5 от ЗЗО са включени и лицата в отпуск по чл. 164в от КТ. Здравноосигурителните вноски за тези лица се определят върху минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за съответната година. Вноските са за сметка на работодателя, в размер на дължимата от него част от вноската, и се внасят до 25-о число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят.
Съгласно чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО осигурителите (работодателите) са длъжни периодично да подават в НАП данни с декларации обр. №1 за осигурителния доход, осигурителните вноски за държавното обществено осигуряване, Учителския пенсионен фонд, здравното осигуряване, допълнителното задължително пенсионно осигуряване, вноските за фонд "Гарантирани вземания на работниците и служителите", дните в осигуряване и облагаемия доход по Закона за данъците върху доходите на физическите лица - поотделно за всяко лице, подлежащо на осигуряване.
В разглежданата хипотеза, тъй като отпускът по чл. 164в от КТ е отпуск за отглеждане на дете, аналогичен на отпуска по чл. 164 от КТ, дните в месеца, през които е ползван отпуск по чл. 164в от КТ, се попълват в т. 16.3 "Дни за отглеждане на дете" на декларация обр. №1. Осигурителният доход за здравно осигуряване се попълва в т. 17 "Доход, върху който се дължат здравноосигурителни вноски за лицата по чл. 40, ал. 1, т. 5 от ЗЗО", а размерът на здравноосигурителната вноска за сметка на осигуряващия се се попълва в т. 18 на декларацията.
Извод: При ползване на отпуск по чл. 164в от КТ дните на отпуска се отразяват в т. 16.3 на декларация обр. №1, осигурителният доход за здравно осигуряване - в т. 17, а размерът на здравноосигурителната вноска за сметка на осигуряващия се - в т. 18, като здравноосигурителните вноски се дължат по реда на чл. 40, ал. 1, т. 5 от ЗЗО и са за сметка на работодателя.
