НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ
ЦЕНТРАЛНО УПРАВЛЕНИЕ
1000 София, бул. "Княз Дондуков" № 52, тел: 0700 18 700, факс: (02) 9859 3099
Изх. № 24-39-52
Дата: 23.04.2015 год.
ЗДДФЛ, чл. 12, ал. 1;
ЗДДФЛ, чл. 13, ал. 1, т. 15.
ОТНОСНО: Прилагането на Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ)
По повод Ваше писмо, постъпило в ЦУ на НАП с вх. № 24-39-52 от 08.04.2015 г., изразявам следното становище:
Според описаните в писмото Ви факти, с Решение на Общински съвет ........... град е приет Правилник за реда и условията за предоставяне на финансова помощ за новородено или осиновено дете на територията на общината. Посочили сте също, че размерът на помощта е една минимална работна заплата. Поставеният от Вас въпрос е свързан с данъчното третиране на посочената помощ по реда на ЗДДФЛ.
Предвид така изложената фактическа обстановка и с оглед действащата нормативна уредба Ви уведомявам следното:
В чл. 12, ал. 1 от ЗДДФЛ е предвидено, че облагаеми по този закон са доходите от всички източници, придобити от данъчно задълженото лице през данъчната година, с изключение на доходите, които са необлагаеми по силата на закон. На основание чл. 13, ал. 1, т. 15 от ЗДДФЛ не са облагаеми помощите и добавките от социално подпомагане, получени на основание на Закона за интеграция на хората с увреждания, Закона за закрила на детето, Закона за семейни помощи за деца или на друг нормативен акт, както и обезщетенията и помощите при безработица, получени на основание на нормативен акт.
В конкретния случай, еднократната финансова помощ за раждане на дете се определя и отпуска на основание приетия от общинския съвет Правилник за реда и условията за предоставяне на финансова помощ за новородено или осиновено дете на територията на общината. В тази връзка следва да имате предвид, че на основание чл. 7, ал. 1 от Закона за нормативните актове правилникът е нормативен акт, който се издава за прилагане на закон в неговата цялост, за организацията на държавни и местни органи или за вътрешния ред на тяхната дейност. Нормата на чл. 37, ал. 3 от същия закон задължава нормативните актове на общинските съвети да се обнародват в печата или да се разгласяват по друг начин на територията на общината.
Следователно, доколкото са изпълнени условията на Закона за нормативните актове и издадения от общинския съвет Правилник е обнародван по посочения по-горе ред, отпусканата на негово основание еднократната финансова помощ за раждане на дете попада в обхвата на доходите по чл. 13, ал. 1, т. 15 от ЗДДФЛ и не подлежи на данъчно облагане по реда на ЗДДФЛ.
ЗАМ. Изпълнителен Директор на
НАЦИОНАЛНАТА АГЕНЦИЯ ЗА
ПРИХОДИТЕ:
/Г. ДИМИТРОВА/
Описана е следната фактическа обстановка: с решение на Общински съвет на град ........... е приет "Правилник за реда и условията за предоставяне на финансова помощ за новородено или осиновено дете на територията на общината". Размерът на помощта е една минимална работна заплата.
Въпрос: Данъчното третиране по реда на ЗДДФЛ на посочената еднократна финансова помощ за новородено или осиновено дете.
Съгласно чл. 12, ал. 1 от ЗДДФЛ облагаеми по този закон са доходите от всички източници, придобити от данъчно задълженото лице през данъчната година, с изключение на доходите, които са необлагаеми по силата на закон.
На основание чл. 13, ал. 1, т. 15 от ЗДДФЛ не са облагаеми помощите и добавките от социално подпомагане, получени на основание на Закона за интеграция на хората с увреждания, Закона за закрила на детето, Закона за семейни помощи за деца или на друг нормативен акт, както и обезщетенията и помощите при безработица, получени на основание на нормативен акт.
В конкретния случай еднократната финансова помощ за раждане на дете се определя и отпуска на основание приетия от общинския съвет "Правилник за реда и условията за предоставяне на финансова помощ за новородено или осиновено дете на територията на общината".
Съгласно чл. 7, ал. 1 от Закона за нормативните актове правилникът е нормативен акт, който се издава за прилагане на закон в неговата цялост, за организацията на държавни и местни органи или за вътрешния ред на тяхната дейност.
Съгласно чл. 37, ал. 3 от Закона за нормативните актове нормативните актове на общинските съвети се обнародват в печата или се разгласяват по друг начин на територията на общината.
Следователно, доколкото са изпълнени условията на Закона за нормативните актове и приетият от общинския съвет правилник е обнародван или разгласен по посочения ред, еднократната финансова помощ за раждане на дете, отпускана на негово основание, попада в обхвата на доходите по чл. 13, ал. 1, т. 15 от ЗДДФЛ.
Извод: Еднократната финансова помощ за новородено или осиновено дете, в размер на една минимална работна заплата, предоставяна на основание правилник на общински съвет, който представлява нормативен акт и е обнародван/разгласен по реда на Закона за нормативните актове, е необлагаем доход по чл. 13, ал. 1, т. 15 от ЗДДФЛ и не подлежи на данъчно облагане по реда на ЗДДФЛ.
