ОТНОСНО: Прилагане на Наредба Н-18 от 13 декември 2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства /ФУ/ на продажбите в търговски обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, извършващи продажби чрез електронен магазин /Наредба № Н-18/2006г./
Във връзка с постъпило запитване с вх. № 96-00-72/04.03.2021г. при Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" ...., е изложена следната фактическа обстановка:
Дружеството извършва продажба на стоки в България и Европа чрез онлайн магазин. Към момента същото работи с куриерски фирми със споразумение за пощенски паричен превод. През месец януари 2021г. дружеството се регистрира доброволно по ЗДДС с цел разщиряване на пазара извън България и управление на реклами в Гугъл и Фейсбук.
В тази връзка са поставени следните въпроси:
1.Следва ли дружеството да има фискално устройство, за да продава в Европа и ако да - всеки артикул поименнно ли трябва да бъде отразен или е достатъчно да е с код по категории от магазина?
2.Може ли дружеството да пусне плащане по банка от страна на клиента в Европа и в този случай необходимо ли е издаването на фискална касова бележка?
Предвид неизяснената фактическа обстановка и с оглед разпоредбите на Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ и Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства /ФУ/ на продажбите в търговски обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, извършващи продажби чрез електронен магазин /Наредба № Н-18/2006г./, изразявам следното принципно становище:
Съгласно чл. 118, ал. 4, т. 8 от ЗДДС, Министърът на финансите издава наредба, с която се определят изискванията към лицата, извършващи продажби чрез електронен магазин.
В чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-18/2006г. е указано, че всяко лице е длъжно да регистрира и отчита извършваните от него продажби на стоки или услуги във или от търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от ИАСУТД, освен когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит или наличен паричен превод, извършен чрез доставчик на платежна услуга по смисъла на Закона за платежните услуги и платежните системи /ЗПУПС/, или чрез пощенски паричен превод, извършен чрез лицензиран пощенски оператор за извършване на пощенски парични преводи по смисъла на Закона за пощенските услуги.Когато плащането се извършва чрез пощенски паричен превод, на клиента се предоставя хартиен или в електронен вид документ, съдържащ най-малко информацията по чл. 26, ал. 1, т. 1, 4, 7 и 8.
По силата на чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба Н-18/2006 г. на МФ, независимо от документирането с първичен счетоводен документ, задължително следва да се издава фискална касова бележка за всяка продажба на лицата по чл. 3, ал. 1 - за всяко плащане, с изключение на случаите, когато плащането се извършва чрез кредитен превод, директен дебит или чрез наличен паричен превод или пощенски паричен превод по чл.3, ал. 1.
Предвид изложеното в запитването, че заплащането на стоките от клиентите се извършва чрез "пощенски парични преводи" на първо място е важно да се направи разграничение на понятията "наложен платеж" и "пощенски паричен превод".
Съгласно § 1, т. 9 от ДР на Закона за пощенските услуги /ЗПУ/, "пощенски паричен превод" е пощенска услуга, при която в точка за достъп до мрежата на пощенски оператор, лицензиран по чл. 39, т. 3, подателят подава парична сума в брой и нарежда по електронен път или писмено на хартиен носител пълната сума да бъде изплатена в брой на получателя без никаква удръжка.
По смисъла на § 1, т. 12 от ДР на ЗПУ, "наложен платеж" е допълнителна пощенска услуга, при която пощенската пратка се доставя на получателя срещу заплащане на определена от подателя сума. При тази услуга, доставчикът на стоката я предава на куриера, който от своя страна я доставя на получателя, срещу заплащане на определена от подателя сума /стойността на стоката с или без таксата за услугата наложен платеж, в зависимост от договореното между страните по доставката/. Куриерът събира определената от подателя сума и след това в зависимост от договореностите им, му я превежда по банков път или му я изплаща в брой. Начинът, по който куриерът превежда сумата на подателя, няма нищо общо с начина, по който се заплаща за стоката от получателя й, и който начин на плащане всъщност е определящ при съобразяване на изискванията на законодателството за издаване на фискална касова бележка.
При осъществяване на така описаната в запитването дейност, следва да се има предвид, че е приложима още дадената в § 1, т. 1 от ДР на Наредба № Н-18/2006 г. дефиниция за "разносна търговия", състояща се в продажба на стоки или услуги извън търговския обект по предварителна заявка, при която доставката се извършва от нает от доставчика персонал. При такава хипотеза за дружеството ще е налице задължение да регистрира и отчита извършваните доставки чрез фискално устройство. По силата на чл. 25, ал. 2 от Наредба № Н-18/2006 г., при разносна търговия фискалната касова бележка се издава от лицето по чл. 3 и се предава на разносвача, който от своя страна я предоставя на купувача при плащането, освен когато плащането по продажбата се регистрира и отчита чрез фискално устройство на мястото на предаване на стоката или услугата.
В случай, че куриерът е същевременно лицензиран пощенски оператор за извършване на пощенски парични преводи по замисъла на ЗПУ и още преди предаването на стоката на куриера е договорено между доставчика и куриера, че определената от подателя сума по наложения платеж /стойността на стоката/ ще бъде заплатена на доставчика от получателя на стоката чрез пощенски паричен превод, не е необходимо издаването на фискална касова бележка от доставчика при предаването на стоката на куриера.
Проверката дали куриерът е и лицензиран пощенски оператор за извършване на пощенски парични преводи по смисъла на ЗПУ следва да се прави в публичния регистър, воден на основание чл. 50, ал. 3 от ЗПУ от Комисията за регулиране на съобщенията, който е публикуван на интернет сайта на същата.
Предвид гореизложената нормативна уредба и при положение, че плащанията от клиентите на дружеството се осъществяват само и единствено чрез пощенски паричен превод, извършен чрез лицензиран пощенски оператор за пощенски паричен преводи по смисъла на ЗПУ, за дружеството не е налице задължение за регистриране и отчитане на извършваните от същото продажби чрез издаване на фискални касови бележки от ФУ по реда, определен в Наредба Н-18/2006 г. на МФ.
Следва да се има предвид, че съгласно § 37 от Заключителните разпоредби към Наредбата за изменение и допълнение на Наредба Н-18/2006 г. на МФ разпоредбата на чл. 3, ал. 1, изречение второ от наредбата, е уточнено, че когато плащането се извършва чрез пощенски паричен превод, на клиента се предоставя хартиен или в електронен вид документ, съдържащ най-малко информация за наименование и адрес за кореспонденция на лицето, идентификационен номер по чл. 84 ДОПК на лицето по чл. 3, наименование на стоката/услугата, код на данъчна група, количество и стойност по видове закупени стоки или услуги и обща сума за плащане и начин/и на плащане ще влезе в сила от 01.08.2020 г. Това означава, че следва да предоставяте такъв документ на клиентите си след посочената дата.
От изложеното в запитването не става ясно какво се има предвид под плащания по банка от страна на клиента в Европа. В този смисъл, отговор може да се даде след изрично посочване на вида плащания, които ще приема дружеството за извършваните продажби чрез електронния магазин.
Следва да се има предвид и разпоредбата на чл. 3, ал. 1а /ДВ, бр. 8 от 2020 г./ от Наредба № Н-18/2006г., съгласно която се допуска да не се издава фискален или системен бон по ал. 1, при условие че на клиента се предоставя документ, съдържащ най-малко информацията по чл. 52о, ал. 1, т. 1 и 5, както и идентификационни данни на търговеца, в следните случаи:
1. при плащане по продажба на комунални и други абонаментни услуги с повтарящо се изпълнение и плащането се извършва неприсъствено с кредитна или дебитна карта или друг картово базиран платежен инструмент чрез даване на предварително съгласие от страна на клиента на доставчика на платежни услуги да нарежда плащането, предоставяйки му данните за платежния инструмент с тази цел;
2. при внасяне на пари по платежна сметка чрез дебитна или кредитна карта, при условие че ПОС терминалът е свързан с платежна сметка на доставчика на платежни услуги и е разположен в обект на доставчика на платежни услуги, при когото е открита и платежната сметка на лицето по ал. 1.
Дружеството извършва продажба на стоки в България и Европа чрез онлайн магазин. Към момента работи с куриерски фирми по споразумение за пощенски паричен превод. През януари 2021 г. дружеството се регистрира доброволно по ЗДДС с цел разширяване на пазара извън България и управление на реклами в Google и Facebook.
В тази връзка са поставени следните въпроси:
Въпрос 1: Следва ли дружеството да има фискално устройство, за да продава в Европа и ако да - всеки артикул поименно ли трябва да бъде отразен или е достатъчно да е с код по категории от магазина?
Въпрос 2: Може ли дружеството да пусне плащане по банка от страна на клиента в Европа и в този случай необходимо ли е издаването на фискална касова бележка?
Поради неизяснената фактическа обстановка и с оглед разпоредбите на Закона за данък върху добавената стойност и Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговски обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, извършващи продажби чрез електронен магазин, е изложено принципно становище.
Съгласно чл. 118, ал. 4, т. 8 от ЗДДС министърът на финансите издава наредба, с която се определят изискванията към лицата, извършващи продажби чрез електронен магазин.
Съгласно чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-18/2006 г. всяко лице е длъжно да регистрира и отчита извършваните от него продажби на стоки или услуги във или от търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от ИАСУТД, освен когато плащането се извършва чрез:
- внасяне на пари в наличност по платежна сметка,
- кредитен превод,
- директен дебит,
- наличен паричен превод, извършен чрез доставчик на платежна услуга по смисъла на Закона за платежните услуги и платежните системи,
- пощенски паричен превод, извършен чрез лицензиран пощенски оператор за извършване на пощенски парични преводи по смисъла на Закона за пощенските услуги.
Когато плащането се извършва чрез пощенски паричен превод, на клиента се предоставя хартиен или в електронен вид документ, съдържащ най-малко информацията по чл. 26, ал. 1, т. 1, 4, 7 и 8.
Съгласно чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18/2006 г., независимо от документирането с първичен счетоводен документ, задължително се издава фискална касова бележка за всяка продажба на лицата по чл. 3, ал. 1 - за всяко плащане, с изключение на случаите, когато плащането се извършва чрез кредитен превод, директен дебит или чрез наличен паричен превод или пощенски паричен превод по чл. 3, ал. 1.
Предвид изложеното в запитването, че заплащането на стоките от клиентите се извършва чрез "пощенски парични преводи", на първо място се прави разграничение между "наложен платеж" и "пощенски паричен превод".
Съгласно § 1, т. 9 от ДР на Закона за пощенските услуги "пощенски паричен превод" е пощенска услуга, при която в точка за достъп до мрежата на пощенски оператор, лицензиран по чл. 39, т. 3, подателят подава парична сума в брой и нарежда по електронен път или писмено на хартиен носител пълната сума да бъде изплатена в брой на получателя без никаква удръжка.
Съгласно § 1, т. 12 от ДР на Закона за пощенските услуги "наложен платеж" е допълнителна пощенска услуга, при която пощенската пратка се доставя на получателя срещу заплащане на определена от подателя сума. При тази услуга доставчикът на стоката я предава на куриера, който я доставя на получателя срещу заплащане на определената от подателя сума (стойността на стоката с или без таксата за услугата наложен платеж, в зависимост от договореното между страните по доставката). Куриерът събира определената сума и след това, според договореностите, я превежда на подателя по банков път или я изплаща в брой.
Начинът, по който куриерът превежда сумата на подателя, е без значение за начина, по който се заплаща стоката от получателя, като именно начинът на плащане от получателя е определящ при съобразяване на изискванията за издаване на фискална касова бележка.
При описаната дейност е приложима и дефиницията по § 1, т. 1 от ДР на Наредба № Н-18/2006 г. за "разносна търговия" - продажба на стоки или услуги извън търговския обект по предварителна заявка, при която доставката се извършва от нает от доставчика персонал. При такава хипотеза за дружеството възниква задължение да регистрира и отчита извършваните доставки чрез фискално устройство.
Съгласно чл. 25, ал. 2 от Наредба № Н-18/2006 г. при разносна търговия фискалната касова бележка се издава от лицето по чл. 3 и се предава на разносвача, който я предоставя на купувача при плащането, освен когато плащането по продажбата се регистрира и отчита чрез фискално устройство на мястото на предаване на стоката или услугата.
В случай че куриерът е едновременно и лицензиран пощенски оператор за извършване на пощенски парични преводи по смисъла на Закона за пощенските услуги и още преди предаването на стоката на куриера е договорено между доставчика и куриера, че определената от подателя сума по наложения платеж (стойността на стоката) ще бъде заплатена на доставчика от получателя на стоката чрез пощенски паричен превод, не е необходимо издаването на фискална касова бележка от доставчика при предаването на стоката на куриера.
Проверката дали куриерът е лицензиран пощенски оператор за пощенски парични преводи по смисъла на Закона за пощенските услуги се извършва в публичния регистър по чл. 50, ал. 3 от ЗПУ, воден от Комисията за регулиране на съобщенията и публикуван на интернет страницата й.
При условие, че плащанията от клиентите на дружеството се осъществяват само и единствено чрез пощенски паричен превод, извършен чрез лицензиран пощенски оператор за пощенски парични преводи по смисъла на Закона за пощенските услуги, за дружеството не възниква задължение за регистриране и отчитане на извършваните продажби чрез издаване на фискални касови бележки от ФУ по реда на Наредба № Н-18/2006 г. на МФ.
Съгласно § 37 от Заключителните разпоредби към Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № Н-18/2006 г. на МФ разпоредбата на чл. 3, ал. 1, изречение второ от наредбата, с която се уточнява, че когато плащането се извършва чрез пощенски паричен превод, на клиента се предоставя хартиен или в електронен вид документ, съдържащ най-малко информация за:
- наименование и адрес за кореспонденция на лицето,
- идентификационен номер по чл. 84 ДОПК на лицето по чл. 3,
- наименование на стоката/услугата,
- код на данъчна група,
- количество и стойност по видове закупени стоки или услуги,
- обща сума за плащане и начин/и на плащане,
влиза в сила от 01.08.2020 г. Това означава, че след тази дата следва да се предоставя такъв документ на клиентите.
От изложеното в запитването не става ясно какво се има предвид под плащания по банка от страна на клиента в Европа. Поради това отговор може да се даде след изрично посочване на вида плащания, които дружеството ще приема за извършваните продажби чрез електронния магазин.
Следва да се има предвид и разпоредбата на чл. 3, ал. 1а от Наредба № Н-18/2006 г. (ДВ, бр. 8 от 2020 г.), съгласно която се допуска да не се издава фискален или системен бон по ал. 1, при условие че на клиента се предоставя документ, съдържащ най-малко информацията по чл. 52о, ал. 1, т. 1 и 5, както и идентификационни данни на търговеца, в следните случаи: 1...
Извод: При плащания само чрез пощенски паричен превод, извършен от лицензиран пощенски оператор по смисъла на Закона за пощенските услуги, дружеството няма задължение да издава фискални касови бележки по Наредба № Н-18/2006 г., но е длъжно да предоставя на клиента документ с изискуемото съдържание при пощенски паричен превод. По отношение на плащанията по банка от клиенти в Европа не може да се даде конкретен отговор без уточняване на вида на плащанията.
