Изх. № 53-04-624/15.09.2015 г.
ЗДДС,чл.12, ал.1 ППЗДДС, чл.79, ал.2, т.4
чл.21, ал.2
чл.86, ал.3
чл.114, ал.1, т.12
чл.116, ал.3
чл.116, ал.4
чл.116, ал.5
В дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" ..... е постъпило Ваше писмено запитване, прието с вх. № 53-04-624/...08.2015 г. относно прилагане на разпоредбите на Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС).
Фактическата обстановка, изложена в запитването, е следната:
В качеството си на нотариус, на 13.11.2014 г. сте извършили заверка на документи, свързани със закупуване на дружествените дялове на българското дружество ... ЕООД (ЕИК ..., с адрес на управление: гр..... , ул. ...). Едноличен собственик на капитала на ... ЕООД е ... - дружество, което е регистрирано в Германия. Дружествените дялове на ... са закупени от ... с.р.о., дружество с ограничена отговорност, учредено и съществуващо съобразно законодателството на Република Словакия. Дружеството е със седалище и адрес на управление гр. Братислава ... и е представлявано от инж. ..., гражданин на Република Словакия. ... с.р.о. е придобило дяловете на ... ЕООД.
Във връзка със закупуването на дружествените дялове е направена заверка на следните договори:
- Договор за уреждане на взаимоотношенията между дружеството - купувач ... с.р.о., което е регистрирано в Словакия и продавача ... КГ, установено в Германия и което е собственик на дружествените дялове на ... Съобразно договорните клаузи, ... с.р.о. се задължава да изкупи от ... дружествените дялове на ...
Във връзка със сделката е начислен ДДС в размер на ... лв. по фактура № ...11.2014 г., като данъка е преведен по съответната сметка на НАП в законоустановения срок.
- Договор за признаване на задължения между дружеството - купувач ... с.р.о. и немското дружество ... КГ - длъжник и собственик на дружествените дялове на ... ЕООД. Договорът касае притежаването и експлоатацията на фотоволтаичен парк от страна на ... ЕООД вкл. и цялото прилежащо движимо и недвижимо имущество.
Във връзка със сделката е начислен ДДС в размер на ... лв. по фактура ...11.2014 г., като данъка и е преведен по съответната сметка на НАП в законоустановения срок.
- Договор за ползване на специална банкова сметка между купувача ... с.р.о. и ... ООД, регистрирано за целите на ДДС в България (ЕИК ...).
Във връзка със сделката е начислен ДДС в размер на ... лв. по фактура № ...11.2014 г., като данъка и е преведен по съответната сметка на НАП в законоустановения срок.
- Окончателен договор за покупко - продажба на дружествени дялове между ... КГ и ... с.р.о. с допълнително уреждане на взаимоотношенията.
Във връзка със сделката е начислен ДДС в размер на ... лв. по фактура № ...13.11.2014 г., като данъка и е преведен по съответната сметка на НАП в законоустановения срок.
- Окончателен договор за покупко -продажба на дружествени дялове за вписване в Търговския регистър към Агенцията по вписванията - гр. София, 2 бр. декларации - съгласие по чл.141 от Търговския закон (ТЗ)от новите управители на ... с.р.о. и 2 бр. пълномощни.
Във връзка със сделката е събран ДДС в размер на ... лв. по фактура № ...13.11.2014 г., като данъка и е преведен по съответната сметка на НАП в законоустановения срок.
На 20.08.2015 г. сте получили нотариална покана от ... с.р.о. чрез пълномощника си адв. ..., с която е поискано да възстановите начисления ДДС по приложените към запитването фактури в размер на ... лв.
Във връзка с изложената фактическа обстановка e поставен следния въпрос:
Подлежи ли на възстановяване събрания данък във връзка с предоставените нотариални услуги и какъв е начина и реда за това ?
Предвид изложената фактическа обстановка, въпросът и относимата към тях нормативна уредба, изразявам следното становище:
Съгласно разпоредбата на чл.12, ал.1 от ЗДДС, облагаема доставка е всяка доставка на стока или услуга по смисъла на чл.6 и 9 от закона, когато е извършена от данъчно задължено лице по този закон и е с място на изпълнение на територията на страната, както и доставката, облагаема с нулева ставка, извършена от данъчно задължено лице, освен в случаите, в които този закон предвижда друго.
За да се приложи определен режим на облагане с ДДС на извършените доставки на услуги е необходимо да се определи къде е мястото на изпълнение. В зависимост от това се определя и приложимият данъчен закон - за доставките с място на изпълнение на територията на страната се прилагат разпоредбите на ЗДДС, а за доставките с място на изпълнение извън територията на страната - данъчния закон по местоизпълнение на доставката.
Чл.21, ал.2 от ЗДДС указва, че мястото на изпълнение при доставка на услуга, когато получателят е данъчно задължено лице, е мястото, където получателят е установил независимата си икономическа дейност.Когато тези услуги се предоставят на постоянен обект, който се намира на място, различно от мястото, където получателят е установил независимата си икономическа дейност, то мястото на изпълнение е мястото, където се намира този обект. Когато няма място на установяване на независима икономическа дейност или постоянен обект, мястото на изпълнение на доставката е мястото на постоянния адрес или обичайното пребиваване на получателя.
Видно от запитването, ... с.р.о. е придобило дружествени дялове от ... КГ - дружество, установено в Германия, което е едноличен собственик на капитала на ... ЕООД. За уреждането на взаимоотношенията между контрагентите са сключени редица договори между тях, подробно изброени във фактическата обстановка и които впоследствие са нотариално заверени от Вас, в качеството Ви на нотариус.
На страница втора от приложената към запитването нотариална покана, издадена от адв. ..., пълномощник на ... с.р.о. е посочено, че дружеството "...е чуждестранно юридическо лице, установено и регистрирано в държава членка от ЕС (Република Словакия), което няма постоянен обект на територията на страната, където са предоставени конкретните нотариални услуги (които услуги не са свързани с недвижим имот)."
Във връзка с гореизложеното следва да имате предвид, че за доставки на услуги с място на изпълнение извън територията на страната (когато не се касае за услуги, свързани с недвижим имот),не се начислява данък съгласно разпоредбата на чл.86, ал.3 от ЗДДС.На основание чл.114, ал.1, т.12 от ЗДДС във вр. с чл.79, ал.2, т.4 от Правилника за прилагане на закона за данък върху добавената стойност (ППЗДДС) в издаваните фактури като основание за неначисляване на данък следва да се отрази разпоредбата на чл.21, ал.2 от ЗДДС.
От запитването също така е видно, че за всяка извършена нотариална заверка на конкретен договор са издавани фактури в които е начисляван данък в размер 20 на сто. В конкретният случай е налице хипотезата на чл.116, ал.3 от ЗДДС съгласно която за погрешно съставени документи се смятат и издадените фактури и известия към тях, в които е начислен данък, въпреки че не е следвало да бъде начислен.
По смисъла на чл.116, ал.4 от ЗДДС, когато погрешно съставени документи или поправени документи са отразени в отчетните регистри на доставчика или получателя, за анулирането се съставя и протокол - за всяка от страните, който съдържа:
1. основанието за анулирането;
2. номера и датата на документа, който се анулира;
3. номера и датата на издадения нов документ;
4. подпис на лицата, съставили протокола за всяка от страните.
Съгласно чл.116, ал.5 от ЗДДС, всички екземпляри на анулираните документи се съхраняват при издателя, а отчитането им от доставчика и получателя се извършва по ред, определен с ППЗДДС. Анулираните фактури се отразяват в дневника за продажби.
Видно от приложение № 12 към ППЗДДС, при анулиране на фактури в данъчен период, различен от този на издаването на документа, те се включват във файл "PRODAGBI.TXT", като в полетата, описващи стойности, се попълват такива, равни по размер на съдържанието на съответните полета на оригиналния запис, но с противоположен знак. Новоиздадените фактури трябва да бъдат отразени в дневника за продажби за периода, в който са издадени, в колона 22, съответно клетка 17 "Данъчна основа на доставки на услуги по чл.21, ал.2 от ЗДДС с място на изпълнение на територията на друга държава членка" от справка - декларацията.
По въпроса относно реда за възстановяване на неоснователно платения ДДС следва да се има в предвид, че НАП не може да коригира издадените от доставчика фактури. Единствено Вие, като издател на фактурите, можете да извършите корекция по реда на чл.116 от ЗДДС и респ. да извършите възстановяване на данъка по спорните фактури.
Настоящото становище е принципно и е въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка и представени документи. В случаите, когато в производство, възложено по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) се установи фактическа обстановка различна от посочената, Вие не може да се позовавате на разпоредбата на чл.17, ал.3 от ДОПК.
В качеството си на нотариус на 13.11.2014 г. сте извършили нотариални заверки на документи, свързани със закупуване на дружествените дялове на българското дружество "... " ЕООД (ЕИК ..., с адрес на управление: гр. ..., ул. ...). Едноличен собственик на капитала на "... " ЕООД е дружеството "... ", регистрирано в Германия. Дружествените дялове на "... " ЕООД са закупени от "... " с.р.о. - дружество с ограничена отговорност, учредено и съществуващо съобразно законодателството на Република Словакия, със седалище и адрес на управление гр. Братислава ..., представлявано от инж. ..., гражданин на Република Словакия. "... " с.р.о. е придобило дяловете на "... " ЕООД.
Във връзка със закупуването на дружествените дялове сте извършили нотариална заверка на следните договори:
Договор за уреждане на взаимоотношенията между дружеството - купувач "... " с.р.о., регистрирано в Словакия, и продавача "... " КГ, установено в Германия и собственик на дружествените дялове на "... " ЕООД. Съобразно договорните клаузи, "... " с.р.о. се задължава да изкупи от "... " КГ дружествените дялове на "... " ЕООД. Във връзка със сделката е начислен ДДС в размер на ... лв. по фактура № .../11.2014 г., като данъкът е преведен по съответната сметка на НАП в законоустановения срок.
Договор за признаване на задължения между дружеството - купувач "... " с.р.о. и немското дружество "... " КГ - длъжник и собственик на дружествените дялове на "... " ЕООД. Договорът касае притежаването и експлоатацията на фотоволтаичен парк от страна на "... " ЕООД, включително и цялото прилежащо движимо и недвижимо имущество. Във връзка със сделката е начислен ДДС в размер на ... лв. по фактура № .../11.2014 г., като данъкът е преведен по съответната сметка на НАП в законоустановения срок.
Договор за ползване на специална банкова сметка между купувача "... " с.р.о. и "... " ООД, регистрирано за целите на ДДС в България (ЕИК ...). Във връзка със сделката е начислен ДДС в размер на ... лв. по фактура № .../11.2014 г., като данъкът е преведен по съответната сметка на НАП в законоустановения срок.
Окончателен договор за покупко-продажба на дружествени дялове между "... " КГ и "... " с.р.о. с допълнително уреждане на взаимоотношенията. Във връзка със сделката е начислен ДДС в размер на ... лв. по фактура № .../13.11.2014 г., като данъкът е преведен по съответната сметка на НАП в законоустановения срок.
Окончателен договор за покупко-продажба на дружествени дялове за вписване в Търговския регистър към Агенцията по вписванията - гр. София, 2 бр. декларации - съгласие по чл.141 от Търговския закон от новите управители на "... " с.р.о. и 2 бр. пълномощни. Във връзка със сделката е събран ДДС в размер на ... лв. по фактура № .../13.11.2014 г., като данъкът е преведен по съответната сметка на НАП в законоустановения срок.
На 20.08.2015 г. сте получили нотариална покана от "... " с.р.о. чрез пълномощника му адв. ..., с която е поискано да възстановите начисления ДДС по приложените към запитването фактури в размер на ... лв.
Въпрос: Подлежи ли на възстановяване събраният данък във връзка с предоставените нотариални услуги и какъв е начинът и редът за това?
Съгласно разпоредбата на чл.12, ал.1 от ЗДДС облагаема доставка е всяка доставка на стока или услуга по смисъла на чл.6 и чл.9 от закона, когато е извършена от данъчно задължено лице по този закон и е с място на изпълнение на територията на страната, както и доставката, облагаема с нулева ставка, извършена от данъчно задължено лице, освен в случаите, в които този закон предвижда друго.
За да се приложи определен режим на облагане с ДДС на извършените доставки на услуги, е необходимо да се определи мястото на изпълнение. В зависимост от това се определя и приложимият данъчен закон - за доставките с място на изпълнение на територията на страната се прилагат разпоредбите на ЗДДС, а за доставките с място на изпълнение извън територията на страната - данъчният закон по местоизпълнение на доставката.
Съгласно чл.21, ал.2 от ЗДДС мястото на изпълнение при доставка на услуга, когато получателят е данъчно задължено лице, е мястото, където получателят е установил независимата си икономическа дейност. Когато тези услуги се предоставят на постоянен обект, който се намира на място, различно от мястото, където получателят е установил независимата си икономическа дейност, мястото на изпълнение е мястото, където се намира този обект. Когато няма място на установяване на независима икономическа дейност или постоянен обект, мястото на изпълнение на доставката е мястото на постоянния адрес или обичайното пребиваване на получателя.
От запитването е видно, че "... " с.р.о. е придобило дружествени дялове от "... " КГ - дружество, установено в Германия, което е едноличен собственик на капитала на "... " ЕООД. За уреждането на взаимоотношенията между контрагентите са сключени редица договори между тях, подробно изброени във фактическата обстановка, които впоследствие са нотариално заверени от Вас в качеството Ви на нотариус.
На страница втора от приложената към запитването нотариална покана, издадена от адв. ..., пълномощник на "... " с.р.о., е посочено, че дружеството "... е чуждестранно юридическо лице, установено и регистрирано в държава членка от ЕС (Република Словакия), което няма постоянен обект на територията на страната, където са предоставени конкретните нотариални услуги (които услуги не са свързани с недвижим имот)."
Във връзка с гореизложеното следва да се има предвид, че за доставки на услуги с място на изпълнение извън територията на страната (когато не се касае за услуги, свързани с недвижим имот) не се начислява данък съгласно чл.86, ал.3 от ЗДДС. На основание чл.114, ал.1, т.12 от ЗДДС във връзка с чл.79, ал.2, т.4 от ППЗДДС в издаваните фактури като основание за неначисляване на данък следва да се отрази разпоредбата на чл.21, ал.2 от ЗДДС.
От запитването също така е видно, че за всяка извършена нотариална заверка на конкретен договор са издавани фактури, в които е начисляван данък в размер 20 на сто.
В конкретния случай е налице хипотезата на чл.116, ал.3 от ЗДДС, съгласно която за погрешно съставени документи се смятат и издадените фактури и известия към тях, в които е начислен данък, въпреки че не е следвало да бъде начислен.
По смисъла на чл.116, ал.4 от ЗДДС, когато погрешно съставени документи или поправени документи са отразени в отчетните регистри на доставчика или получателя, за анулирането се съставя и протокол - за всяка от страните, който съдържа:
- основанието за анулирането;
- номера и датата на документа, който се анулира;
- номера и датата на издадения нов документ;
- подпис на лицата, съставили протокола, за всяка от страните.
Съгласно чл.116, ал.5 от ЗДДС всички екземпляри на анулираните документи се съхраняват при издателя, а отчитането им от доставчика и получателя се извършва по ред, определен с ППЗДДС. Анулираните фактури се отразяват в дневника за продажби.
Съгласно приложение № 12 към ППЗДДС, при анулиране на фактури в данъчен период, различен от този на издаването на документа, те се включват във файл "PRODAGBI.TXT", като в полетата, описващи стойности, се попълват такива, равни по размер на съдържанието на съответните полета на оригиналния запис, но с противоположен знак. Новоиздадените фактури трябва да бъдат отразени в дневника за продажби за периода, в който са издадени, в колона 22, съответно клетка 17 "Данъчна основа на доставки на ...".
Извод: В конкретния случай нотариалните услуги, предоставени на данъчно задължено лице, установено в друга държава членка (Република Словакия), без постоянен обект в България и при положение, че услугите не са свързани с недвижим имот, са с място на изпълнение извън територията на страната по чл.21, ал.2 от ЗДДС и не следва да се облагат с ДДС по чл.86, ал.3 от ЗДДС. Погрешно начисленият данък се коригира чрез анулиране на издадените фактури по реда на чл.116, ал.3 - ал.5 от ЗДДС и издаване на нови фактури с основание за неначисляване на данък по чл.21, ал.2 от ЗДДС, като анулираните и новите фактури се отразяват в отчетните регистри по реда на ППЗДДС.
