НАП: Установяване и зачитане на осигурителен стаж и доход при прекратени осигурители

По повод Ваше писмено запитване до териториална дирекция на НАП, препратено по компетентност в Централно управление на НАП, са извършени проверки за установяване на факти и обстоятелства, свързани със задължителното Ви осигуряване при посочените от Вас осигурители. Установено е следното:

1. По данни от информационната система на НАП са подадени уведомления по чл. 62, ал. 5 от Кодекса на труда от посочените работодатели (осигурители) за следните периоди:

• 18.02.2003 г. - 08.04.2004 г. - ЕТ "..............", ЕИК ..............;
• 28.06.2004 г. - 01.03.2006 г. - "........." ЕИК .............

Извод: Налице са подадени уведомления по чл. 62, ал. 5 от КТ за посочените периоди и осигурители.

2. Към настоящия момент за посочените периоди липсват декларирани данни по чл. 5, ал. 4, т. 1 от Кодекса за социално осигуряване, подавани с декларация образец 1 по реда на Наредба № Н-8 от 29 декември 2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица.

Извод: В информационната система на НАП липсват данни по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО за тези периоди.

3. Горепосочените работодатели (осигурители) са с прекратена регистрация, считано от 01.01.2012 г.

Извод: Осигурителите ЕТ ".............." и "........." са прекратили регистрацията си от 01.01.2012 г.

4. В хода на проверките не са открити задължените лица или упълномощени лица за получаване на книжа или съобщения на адресите за кореспонденция, поради което протоколите от проверките са връчени по реда на чл. 32 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

Извод: Протоколите от проверките са връчени по реда на чл. 32 от ДОПК поради неоткриване на задължените лица.

Зачитането на осигурителния стаж на работниците и служителите се извършва съгласно разпоредбите на чл. 9 от Кодекса за социално осигуряване и раздел V от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж, като това е от компетентността на Националния осигурителен институт.

Съгласно чл. 9, ал. 1, т. 1 от КСО (в редакцията от 01.01.2003 г. до 31.12.2006 г.) за осигурителен стаж се зачита времето, през което работниците и служителите са работили при пълно законоустановено за тях работно време, ако са внесени или дължими осигурителните вноски върху полученото възнаграждение, но не по-малко от минималния осигурителен доход по чл. 6, ал. 2, т. 3 от кодекса за съответната професия. Когато лицата са работили при непълно работно време, осигурителният стаж се зачита пропорционално на законоустановеното работно време.

В чл. 37, ал. 1 от Наредбата за пенсиите и осигурителния стаж е уточнено, че за осигурителен стаж за наетите по трудови правоотношения лица се зачита времето, за което осигурителните вноски са били дължими или внесени.

Съгласно чл. 40, ал. 1 от същата наредба осигурителният стаж се установява с данните по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО, с трудови, служебни, осигурителни книжки и с документ по утвърден образец. Съгласно ал. 2 на чл. 40 осигурителният доход, върху който са внесени или дължими осигурителни вноски, се установява с данните по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО или с осигурителна книжка, както и с документ по утвърден образец. Документите по ал. 1 и 2 се издават въз основа на изплащателните ведомости, други разходооправдателни документи и договори за възлагане на труд (чл. 40, ал. 3 от НПОС).

На основание чл. 5, ал. 10 от КСО при прекратяване на дейността на осигурителите, които нямат правоприемник, разплащателните ведомости се предават в съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт, освен ако в закон не е определен друг ред за съхраняването им. Към разплащателните ведомости се прилагат и трудови договори (заповеди за назначаване), заповеди за преназначаване, заповеди за ползван неплатен отпуск над 30 работни дни, заповеди за прекратяване на трудови или служебни правоотношения. Когато прекратяването на дейността на осигурителя се извършва със съдебно решение за заличаване или заличаването подлежи на вписване в търговския регистър, удостоверението за предаване на ведомостите, издадено от териториалното поделение на НОИ, е задължително условие за постановяване на решението, съответно за вписването в търговския регистър.

В случаите, когато осигурителят е прекратил дейността си и няма правоприемник, документи за осигурителен стаж и доход издават ведомствата, предприятията и организациите, които съхраняват изплащателните ведомости или други финансово-счетоводни документи, след предварително разрешение от териториалните поделения на НОИ. Този ред не се прилага, когато съхраняването на изплащателните ведомости и издаването на документи за осигурителен стаж и доход е уредено с нормативен акт или с акт на Министерския съвет (чл. 40, ал. 8 от НПОС).

В чл. 40, ал. 9 от НПОС е предвидена възможност до създаването на информационната система по чл. 5, ал. 12 от КСО териториалните поделения на НОИ да издават документи за осигурителен стаж и доход въз основа на съхраняваните от тях разплащателни ведомости и други документи. Когато за определени периоди тези документи липсват, териториалните поделения на НОИ издават документи за осигурителен стаж и доход и въз основа на други автентични документи, доказващи изплащане на възнаграждения, а когато такива няма, се прилага ал. 6.

Извод: Зачитането и установяването на осигурителния стаж и доход се извършва по реда на чл. 9 от КСО и чл. 37 и чл. 40 от НПОС, въз основа на данни по чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО и документи, издадени по установения ред, включително при прекратени осигурители без правоприемник.

На основание изложеното и предвид факта, че осигурителите ЕТ ".........." и "........." ЕООД са с прекратена регистрация, ако Вие не разполагате с нужните за доказване на осигурителен стаж и осигурителен доход документи, може да се обърнете към НОИ с оглед прилагане разпоредбите на чл. 40, ал. 8 и 9 от НПОС.

Извод: При липса на документи у Вас и предвид прекратената регистрация на осигурителите, следва да се обърнете към НОИ за прилагане на чл. 40, ал. 8 и 9 от НПОС.

Друга възможност за установяване на трудовия и осигурителния Ви стаж е чрез предявяване на иск пред районния съд по постоянния Ви адрес по реда на чл. 3 от Закона за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред. Следва да имате предвид, че по реда на този закон не може да се установява размер на трудово възнаграждение и осигурителен доход.

Извод: Може да установите трудовия и осигурителния си стаж по съдебен ред по чл. 3 от ЗУТОССР, но по този ред не се установяват размери на трудово възнаграждение и осигурителен доход.