3_307/05.02.2015 г.
ЗКПО, чл. 26, т. 6
Относно: Данъчно третиране по реда на Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО) на санкции при неизпълнение на договорите с НЗОК за оказване на медицинска помощ.
Според изложеното в него и допълнително представени документи, дружеството има сключен договор № с Националната здравноосигурителна каса /НЗОК/ за оказване на болнична помощ по клинични пътеки в съответствие с Националния рамков договор /НРД/ за медицински дейности между НЗОК и Българския лекарски съюз. Съгласно чл. 53 от договора контролът по изпълнението му се извършва при условията и по реда, предвиден в раздел Х от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО). По силата на чл. 54 от договора при констатирани нарушения по ЗЗО се налагат глоби или имуществени санкции, като наказателните постановления се издават от директора на РЗОК или от оправомощени от него длъжностни лица. На лечебното заведение е издадено Наказателно постановление №. от директора на РЗОК гр. М, с което е наложена имуществена санкция на основание чл. 105в, ал. 3 от ЗЗО.
Във връзка с горното се поставя въпроса с така наложените от РЗОК глоби и санкции за нарушаване на НРД следва ли да се преобразува финансовият резултат по чл. 26, т. 6 от ЗКПО?
При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на ЗКПО (обн. ДВ, бр.105/2006 г., посл. изм. ДВ, бр.107/2014) и ЗЗО (обн. ДВ бр. 70/1998 г., посл. изм. ДВ бр. 107/2014 г.) изразяваме следното становище:
Съгласно чл. 26, т. 6 от ЗКПО не се признават за данъчни цели разходи за начислени глоби, конфискации, включително по чл. 307а от Наказателния кодекс и други санкции за нарушаване на нормативни актове, лихвите за просрочие на публични държавни или общински задължения.
По силата на чл. 4а от ЗЗО (Нов, ДВ, бр.101/2009 г., в сила от 01.01.2010 г.), Националният рамков договор е нормативен административен акт, който има действие на територията на цялата страна за определен срок и е задължителен за НЗОК, РЗОК, изпълнителите на медицинска помощ, осигурените лица и осигурителите.
Предвид обстоятелството, че НРД е определен в ЗЗО като нормативен акт, разходите за начислени глоби и санкции за нарушаването му не следва да се признават за данъчни цели на основание чл. 26, т. 6 от ЗКПО.
Дружеството е сключило договор с Националната здравноосигурителна каса за оказване на болнична помощ по клинични пътеки, съгласно Националния рамков договор за медицински дейности между НЗОК и Българския лекарски съюз.
Съгласно чл. 53 от договора контролът по изпълнението му се извършва при условията и по реда, предвидени в раздел Х от Закона за здравното осигуряване.
По силата на чл. 54 от договора при констатирани нарушения по Закона за здравното осигуряване се налагат глоби или имуществени санкции, като наказателните постановления се издават от директора на РЗОК или от оправомощени от него длъжностни лица.
На лечебното заведение е издадено наказателно постановление от директора на РЗОК гр. М, с което е наложена имуществена санкция на основание чл. 105в, ал. 3 от Закона за здравното осигуряване.
Въпрос: С така наложените от РЗОК глоби и санкции за нарушаване на Националния рамков договор следва ли да се преобразува финансовият резултат по чл. 26, т. 6 от Закона за корпоративното подоходно облагане?
Съгласно чл. 26, т. 6 от Закона за корпоративното подоходно облагане не се признават за данъчни цели разходи за начислени глоби, конфискации, включително по чл. 307а от Наказателния кодекс и други санкции за нарушаване на нормативни актове, както и лихвите за просрочие на публични държавни или общински задължения.
По силата на чл. 4а от Закона за здравното осигуряване, Националният рамков договор е нормативен административен акт, който има действие на територията на цялата страна за определен срок и е задължителен за Националната здравноосигурителна каса, районните здравноосигурителни каси, изпълнителите на медицинска помощ, осигурените лица и осигурителите.
Предвид обстоятелството, че Националният рамков договор е определен в Закона за здравното осигуряване като нормативен акт, разходите за начислени глоби и санкции за нарушаването му не следва да се признават за данъчни цели на основание чл. 26, т. 6 от Закона за корпоративното подоходно облагане.
Извод: Финансовият резултат следва да се преобразува по реда на чл. 26, т. 6 от Закона за корпоративното подоходно облагане с размера на разходите за начислени глоби и санкции, наложени за нарушения на Националния рамков договор, тъй като тези разходи не се признават за данъчни цели.
