ОТНОСНО: Прилагане на разпоредби на Наредба Н-18 от 13 декември 2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства (ФУ) на продажбите в търговски обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, извършващи продажби чрез електронен магазин (Наредба № Н-18/2006 г.)
В Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" ....... постъпи Ваше запитване с вх. № 55-0002-277/16.09.2025 г. относно прилагане на разпоредбите на Наредба № Н-18/2006 г.
Изложена е следната фактическа обстановка:
Дружеството поддържа и стопанисва ски съоръжения и лавка, разположени от северната страна на връх Б........ Дейността се осъществява единствено при наличие на подходяща снежна покривка (обичайно между 0 и 1-2 месеца годишно) предимно през почивните дни. Обслужването на посетителите се извършва в леки постройки, намиращи се в най-ниската част на котловината. Дейността се осъществява при трудни и бързо променящи се зимни условия, като достъпът до базата е затруднен поради непочистен път и силни навявания. Планирането и организацията на дейността се възпрепятства от кратката продължителност на сезона и несигурността на снежната покривка. Липсата на мобилен обхват в района затруднява работата на фискалното устройство. Правени са опити за поставяне на усилващи сигнала устройства към различни мобилни оператори, но покритието е твърде слабо за нормално функциониране. Считате, че попадате в хипотезата на чл. 4, т. 11 от Наредба № Н-18/2006 г., но имате затруднения да докажете липсата на покритие чрез удостоверения от мобилните оператори.
Поставен е следният въпрос:
Как следва да се отчитат приходите от продажба на ски карти и тези от лавката в условия на липса на интернет/мобилен обхват и сезонен характер на дейността?
Предвид изложената фактическа обстановка и съобразявайки действащото данъчно законодателство, изразявам следното становище:
Редът и начинът за издаване на фискални касови бележки и за установяване на дистанционна връзка с НАП са определени с Наредба № Н-18/2006 г. на МФ.
В чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-18/2006 г. е указано, че всяко лице е длъжно да регистрира и отчита извършваните от него продажби на стоки или услуги във или от търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от ИАСУТД, освен когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит или наличен паричен превод, извършен чрез доставчик на платежна услуга по смисъла на Закона за платежните услуги и платежните системи, или чрез пощенски паричен превод, извършен чрез лицензиран пощенски оператор за извършване на пощенски парични преводи по смисъла на Закона за пощенските услуги. Когато плащането се извършва чрез пощенски паричен превод, на клиента се предоставя хартиен или в електронен вид документ, съдържащ най-малко информацията по чл. 26, ал. 1, т. 1, 4, 7 и 8 от Наредбата.
"Търговски обект" по смисъла на т. 41 от ДР на ЗДДС е всяко място, помещение или съоръжение (например: маси, сергии и други подобни) на открито или под навеси, във или от което се извършват продажби на стоки или услуги, независимо че помещението или съоръжението може да служи същевременно и за други цели (например: офис, жилище или други подобни), да е част от притежаван недвижим имот (например: гараж, мазе, стая или други подобни) или да е производствен склад или превозно средство, от което се извършват продажби.
По силата на чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба Н-18/2006 г. на МФ, независимо от документирането с първичен счетоводен документ, задължително следва да се издава фискална касова бележка за всяка продажба на лицата по чл. 3, ал. 1 - за всяко плащане, с изключение на случаите, когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит, чрез наличен паричен превод или пощенски паричен превод по чл. 3, ал. 1.
Лицата, респективно дейностите, които са освободени от задължително регистриране на оборотите от продажби чрез ФУ са изброени в чл. 4 и чл. 5 от Наредба № Н-18/2006 г.
В запитването е уточнено, че липсва постоянна интернет връзка на посочения търговски обект. Съгласно разпоредбата на чл. 4, т. 11 от Наредба № Н-18/2006 г., съгласно която не е задължено регистрирането на извършваните продажби чрез ФУ/ИАСУТД във/от търговски обекти, намиращи се на места с постоянна неосигуреност на дистанционна връзка от страна на мобилен оператор поради липса на покритие.
Във всеки конкретен случай постоянната неосигуреност на дистанционна връзка от страна на всички мобилни оператори поради липса на покритие следва да се докаже с писма от всички мобилни оператори, че в района на обектите няма покритие.
Разпоредбата на § 59, ал. 9 от ПЗР на Наредба № Н-18/2006 г. регламентира, че при постоянна неосигуреност на дистанционна връзка от страна на мобилния оператор поради липса на покритие лицата по чл. 3 прилагат досегашния ред за регистриране и отчитане на продажбите в търговски обекти, включително по отношение изискванията към ФУ, въвеждането във и извеждането им от експлоатация, до осигуряване на покритие.
Прилагането на разпоредбата на § 59, ал. 9 от ПЗР на Наредбата е допустимо единствено в обекти, за които е налице постоянна неосигуреност на дистанционна връзка от страна на всички мобилни оператори поради липса на покритие.
Настоящото становище е принципно и е въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка. В случаите, когато в производство, възложено по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), се установи фактическа обстановка различна от посочената, Вие не може да се позовавате на разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
Изложена е следната фактическа обстановка:
Дружеството поддържа и стопанисва ски съоръжения и лавка, разположени от северната страна на връх Б........ Дейността се осъществява единствено при наличие на подходяща снежна покривка, обичайно между 0 и 1-2 месеца годишно, предимно през почивните дни. Обслужването на посетителите се извършва в леки постройки, намиращи се в най-ниската част на котловината. Дейността се осъществява при трудни и бързо променящи се зимни условия, като достъпът до базата е затруднен поради непочистен път и силни навявания. Планирането и организацията на дейността се възпрепятства от кратката продължителност на сезона и несигурността на снежната покривка.
Липсата на мобилен обхват в района затруднява работата на фискалното устройство. Правени са опити за поставяне на усилващи сигнала устройства към различни мобилни оператори, но покритието е твърде слабо за нормално функциониране. Считате, че попадате в хипотезата на чл. 4, т. 11 от Наредба № Н-18/2006 г., но имате затруднения да докажете липсата на покритие чрез удостоверения от мобилните оператори.
Въпрос: Как следва да се отчитат приходите от продажба на ски карти и тези от лавката в условия на липса на интернет/мобилен обхват и сезонен характер на дейността?
Предвид изложената фактическа обстановка и действащото данъчно законодателство се изразява следното становище:
Редът и начинът за издаване на фискални касови бележки и за установяване на дистанционна връзка с НАП са определени с Наредба № Н-18/2006 г. на МФ.
Съгласно чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-18/2006 г. всяко лице е длъжно да регистрира и отчита извършваните от него продажби на стоки или услуги във или от търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от ИАСУТД, освен когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит или наличен паричен превод, извършен чрез доставчик на платежна услуга по смисъла на Закона за платежните услуги и платежните системи, или чрез пощенски паричен превод, извършен чрез лицензиран пощенски оператор за извършване на пощенски парични преводи по смисъла на Закона за пощенските услуги. Когато плащането се извършва чрез пощенски паричен превод, на клиента се предоставя хартиен или в електронен вид документ, съдържащ най-малко информацията по чл. 26, ал. 1, т. 1, 4, 7 и 8 от Наредбата.
"Търговски обект" по смисъла на т. 41 от ДР на ЗДДС е всяко място, помещение или съоръжение (например: маси, сергии и други подобни) на открито или под навеси, във или от което се извършват продажби на стоки или услуги, независимо че помещението или съоръжението може да служи същевременно и за други цели (например: офис, жилище или други подобни), да е част от притежаван недвижим имот (например: гараж, мазе, стая или други подобни) или да е производствен склад или превозно средство, от което се извършват продажби.
По силата на чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18/2006 г., независимо от документирането с първичен счетоводен документ, задължително следва да се издава фискална касова бележка за всяка продажба на лицата по чл. 3, ал. 1 - за всяко плащане, с изключение на случаите, когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит, чрез наличен паричен превод или пощенски паричен превод по чл. 3, ал. 1.
Лицата, респективно дейностите, които са освободени от задължително регистриране на оборотите от продажби чрез ФУ, са изброени в чл. 4 и чл. 5 от Наредба № Н-18/2006 г.
В запитването е уточнено, че липсва постоянна интернет връзка на посочения търговски обект. Съгласно чл. 4, т. 11 от Наредба № Н-18/2006 г. не е задължено регистрирането на извършваните продажби чрез ФУ/ИАСУТД във/от търговски обекти, намиращи се на места с постоянна неосигуреност на дистанционна връзка от страна на мобилен оператор поради липса на покритие. Във всеки конкретен случай постоянната неосигуреност на дистанционна връзка от страна на всички мобилни оператори поради липса на покритие следва да се докаже с писма от всички мобилни оператори, че в района на обектите няма покритие.
Разпоредбата на § 59, ал. 9 от ПЗР на Наредба № Н-18/2006 г. регламентира, че при постоянна неосигуреност на дистанционна връзка от страна на мобилния оператор поради липса на покритие лицата по чл. 3 прилагат досегашния ред за регистриране и отчитане на продажбите в търговски обекти, включително по отношение изискванията към ФУ, въвеждането във и извеждането им от експлоатация, до осигуряване на покритие. Прилагането на разпоредбата на § 59, ал. 9 от ПЗР на Наредбата е допустимо единствено в обекти, за които е налице постоянна неосигуреност на дистанционна връзка от страна на всички мобилни оператори поради липса на покритие.
Извод: Приходите от продажба на ски карти и от лавката подлежат на регистриране и отчитане по общия ред чрез ФУ/ИАСУТД, освен ако за конкретния търговски обект бъде доказана постоянна неосигуреност на дистанционна връзка от всички мобилни оператори поради липса на покритие с писма от тях, при което се прилага досегашният ред по § 59, ал. 9 от ПЗР на Наредба № Н-18/2006 г. до осигуряване на покритие.
Настоящото становище е принципно и е въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка. В случаите, когато в производство, възложено по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), се установи фактическа обстановка, различна от посочената, не може да се прави позоваване на разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
Извод: Становището има принципен характер и не поражда защитно действие по чл. 17, ал. 3 от ДОПК, ако при последващо производство се установи различна фактическа обстановка от описаната в запитването.
