Изх. № 94-К-136
Дата: 23.06.2017 год.
ЗЗО, чл. 33
ОТНОСНО: здравно осигуряване на български гражданин за периоди на стаж в Европейската комисия
Във връзка с Вашето писмо относно здравното осигуряване на български гражданин за периоди на стаж в Европейската комисия (ЕК), заведено с вх. № ............./02.05.2017 г., Ви уведомявам следното:
Кръгът на лицата, които са задължително осигурени в Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) е определен в чл. 33 от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО).
Сред лицата, които подлежат на задължително здравно осигуряване са всички български граждани, които не са граждани и на друга държава (основание чл. 33, ал. 1, т. 1 от закона).
Не са задължително осигурени в НЗОК лицата, които съгласно правилата за координация на системите за социална сигурност подлежат на здравно осигуряване в друга държава членка (аргумент чл. 33, ал. 2 от ЗЗО). "Правила за координация на системите за социална сигурност" са правилата, въведени с европейските регламенти за координация на системите за социална сигурност на държавите-членки на Европейския съюз (ЕС).
С Решение на Комисията от 2 март 2005 г. - C(2005)458 са определени Правила относно официалната система на Европейската комисия за провеждане на стажове(Rules governing the official traineeships scheme of the European Commission).
Целите на официалното стажуване в Комисията на ЕС са да даде на млади дипломирани висшисти пряка и уникална възможност да се запознаят с начина на работа на ЕС в частност и на институциите на Съюза като цяло. Освен това, стажът има за цел да осигури разбиране на целите и задачите на процесите и политиките на интеграция в ЕС.
По отношение на стажантите на първо място следва да се има предвид, че допускането до стаж не дава на стажантите статут на длъжностни лица или на други служители на ЕК (основание т. 5.1.6. от Правила относно официалната система на Европейската комисия за провеждане на стажове).
При определени условия стажантите подлежат на здравно застраховане (т. 6.2.1. от Правила относно официалната система на Европейската комисия за провеждане на стажове), но тази застрахователна схема е извън материалния обхват на европейските регламенти за координация на системите за социална сигурност на държавите-членки на ЕС.
С оглед на гореизложеното в конкретния случай са неприложими правилата за координация на системите за социална сигурност на държавите-членки на ЕС и е невъзможно да бъдете освободена от задължително осигуряване в НЗОК на основание чл. 33, ал. 2 от ЗЗО.
ЗАМЕСТНИК ИЗПЪЛНИТЕЛЕН
ДИРЕКТОР НА НАП:
/АЛЕКСАНДЪР ГЕОРГИЕВ/
Становището разглежда здравноосигурителния статус на български гражданин за периоди на стаж в Европейската комисия.
Кръгът на лицата, подлежащи на задължително здравно осигуряване в Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), е определен в чл. 33 от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО). Сред тези лица са всички български граждани, които не са граждани и на друга държава, на основание чл. 33, ал. 1, т. 1 от ЗЗО.
Съгласно чл. 33, ал. 2 от ЗЗО не са задължително осигурени в НЗОК лицата, които по правилата за координация на системите за социална сигурност подлежат на здравно осигуряване в друга държава членка. Под "правила за координация на системите за социална сигурност" се разбират правилата, въведени с европейските регламенти за координация на системите за социална сигурност на държавите членки на Европейския съюз (ЕС).
С Решение на Комисията от 2 март 2005 г. - C(2005)458 са приети "Правила относно официалната система на Европейската комисия за провеждане на стажове" (Rules governing the official traineeships scheme of the European Commission). Целите на официалното стажуване в Европейската комисия са да предостави на млади дипломирани висшисти пряка и уникална възможност да се запознаят с начина на работа на ЕС и институциите на Съюза като цяло, както и да осигури разбиране на целите и задачите на процесите и политиките на интеграция в ЕС.
По отношение на стажантите се подчертава, че допускането до стаж не им дава статут на длъжностни лица или на други служители на Европейската комисия, на основание т. 5.1.6 от Правилата относно официалната система на Европейската комисия за провеждане на стажове.
При определени условия стажантите подлежат на здравно застраховане съгласно т. 6.2.1 от Правилата относно официалната система на Европейската комисия за провеждане на стажове, но тази застрахователна схема е извън материалния обхват на европейските регламенти за координация на системите за социална сигурност на държавите членки на ЕС.
Извод: В разглеждания случай правилата за координация на системите за социална сигурност на държавите членки на ЕС са неприложими и не е възможно лицето да бъде освободено от задължително здравно осигуряване в НЗОК на основание чл. 33, ал. 2 от ЗЗО.
