54_15.01.2015 г.
КСО - чл.4, ал.3, т.1
НООСЛБГРЧМЛ - чл. 1, ал. 5, т. 2
ЗЗО - чл.40, ал.1,т. 2
ОТНОСНО: подадено заявление за възстановяване на осигурителни вноски внесени след 01.01.2012 г. от задължено лице-едноличен търговец, пропуснал срока за пререгистрация по §4, ал.1 от ПЗР на Закона за търговсия регистър /ЗТР/
Със запитването си желаете да изразим становище по постъпило писмено заявление с което физическо лице - едноличен търговец, което е пропуснало срока за пререгистрация по §4, ал.1 от ПЗР на ЗТР до 31.12.2011 г. желае да му бъдат възстановени или прихванати внесените след 01.01.2012 г., осигурителни вноски. За този период /след 01.01.2012 г./ лицето е упражнявало трудова дейност, плащало е патентен данък и е подавало годишни данъчни декларации по чл.50 от ЗДДФЛ.
Уведомяваме Ви, че във връзка с възникнали в практиката подобни казуси, има изразено становище с писмо изх. № 24-34-64#1/16.06.2014 г. на Заместник изпълнителния директор на НАП, копие от което Ви изпращаме.
В конкретния случай, като се има предвид изложеното в преписката, относимата нормативна уредба и становището на ЦУ на НАП считам, че тъй като от 01.01.2012 г. лицето вече няма качество на регистриран едноличен търговец, но извършва дейност, за която подлежи на облагане с патентен данък при условията и по реда на Закона за местните данъци и такси то има статут на лице, упражняващо свободна професия - основание чл. 1, ал. 5, т. 2 от Наредбата за общественото осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица /НООСЛБГРЧМЛ/.
За периодите, през които лицето е упражнявало трудова дейност в това качество, е задължено да се осигурява като самоосигуряващо се лице по регламентирания в КСО и Закона за здравното осигуряване /ЗЗО/ ред. Съответно в тази хипотеза, не е налице нормативно основание за възстановяване на неправомерно внесени осигурителни вноски, тъй като през този период лицето е било задължено да се осигурява съгласно чл.4, ал.3, т.1 от КСО и чл.40, ал.1,т. 2 от ЗЗО.
Като упражняващо свободна професия, лицето трябва да се регистрира в регистър БУЛСТАТ, основание - чл.3, ал.1, т.9 от Закона за регистър БУЛСТАТ и да подаде в компетентната ТД на НАП "Декларация за регистрация на самоосигуряващо се лице" /обр.ОкД-5/ в която декларира начало на трудова дейност /01.01.2012 г./ и евентуално дата на прекъсване/прекратяване на дейността.
Според справка от информационната система на НАП, за периода от 01.01.2012 г. до 31.07.2013 г. подадените данни от едноличния търговец с декларации образец 1, с попълнен в точка 4 "код на задълженото лице" /БУЛСТАТ/- са заличени, поради това, следва да се подадат нови декларации обр.№ 1, като в т.4 се впише идентификационния код, който ще му бъде издаден от Агенцията по вписване, след регистрацията като лице упражняващо свободна професия.
Въпрос: Подлежат ли на възстановяване или прихващане осигурителните вноски, внесени след 01.01.2012 г. от физическо лице - едноличен търговец, което е пропуснало срока за пререгистрация по § 4, ал. 1 от ПЗР на Закона за търговския регистър до 31.12.2011 г., при положение че след 01.01.2012 г. лицето е упражнявало трудова дейност, плащало е патентен данък и е подавало годишни данъчни декларации по чл. 50 от ЗДДФЛ?
Посочено е, че физическо лице - едноличен търговец е пропуснало срока за пререгистрация по § 4, ал. 1 от ПЗР на Закона за търговския регистър до 31.12.2011 г., но след 01.01.2012 г. е продължило да упражнява трудова дейност, да плаща патентен данък и да подава годишни данъчни декларации по чл. 50 от ЗДДФЛ. В тази връзка е подадено заявление за възстановяване или прихващане на внесените след 01.01.2012 г. осигурителни вноски.
Посочва се, че по сходни казуси е налице изразено становище с писмо изх. № 24-34-64#1/16.06.2014 г. на Заместник изпълнителния директор на НАП, което е приложено към преписката.
С оглед изложеното в преписката, относимата нормативна уредба и становището на ЦУ на НАП се приема, че от 01.01.2012 г. лицето вече няма качество на регистриран едноличен търговец, но извършва дейност, за която подлежи на облагане с патентен данък при условията и по реда на Закона за местните данъци и такси. Поради това лицето има статут на лице, упражняващо свободна професия на основание чл. 1, ал. 5, т. 2 от Наредбата за общественото осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица (НООСЛБГРЧМЛ).
За периодите, през които лицето е упражнявало трудова дейност в това качество, то е задължено да се осигурява като самоосигуряващо се лице по реда, регламентиран в Кодекса за социално осигуряване (КСО) и Закона за здравното осигуряване (ЗЗО.
В тази хипотеза не е налице нормативно основание за възстановяване на неправомерно внесени осигурителни вноски, тъй като през разглеждания период лицето е било задължено да се осигурява съгласно чл. 4, ал. 3, т. 1 от КСО и чл. 40, ал. 1, т. 2 от ЗЗО.
Като лице, упражняващо свободна професия, лицето следва да се регистрира в регистър БУЛСТАТ на основание чл. 3, ал. 1, т. 9 от Закона за регистър БУЛСТАТ и да подаде в компетентната ТД на НАП "Декларация за регистрация на самоосигуряващо се лице" (обр. ОкД-5), в която да декларира начало на трудова дейност (01.01.2012 г.) и, при наличие, дата на прекъсване или прекратяване на дейността.
Според справка от информационната система на НАП, за периода от 01.01.2012 г. до 31.07.2013 г. подадените данни от едноличния търговец с декларации образец 1, с попълнен в т. 4 "код на задълженото лице" (БУЛСТАТ), са заличени. Поради това следва да се подадат нови декларации образец № 1, като в т. 4 се впише идентификационният код, който ще бъде издаден от Агенцията по вписванията след регистрацията като лице, упражняващо свободна професия.
Извод: Осигурителните вноски, внесени след 01.01.2012 г., не подлежат на възстановяване или прихващане, тъй като през този период лицето е било задължено да се осигурява като самоосигуряващо се лице по чл. 4, ал. 3, т. 1 от КСО и чл. 40, ал. 1, т. 2 от ЗЗО, в качеството му на лице, упражняващо свободна професия по чл. 1, ал. 5, т. 2 от НООСЛБГРЧМЛ.
