Изх. № 1125/27.05.2016 г.
ЗДДФЛ, чл. 10; чл. 29; чл. 75
ЗКПО, § 1, т. 8 от ДР
КСО, чл. 4, ал. 3, т. 1; чл. 5, ал. 2; чл. 10;
КСО, чл. 6, ал. 2, ал. 8, ал. 9, ал. 11
НООСЛБГРЧМЛ, чл. 1, ал. 1, ал. 2 и ал. 5
ОТНОСНО:прилагане наданъчното и осигурително законодателство във връзка с изработване чрез софтуерни приложения на графични изделия и доходите от тяхната онлайн реализация
Според изложеното в запитването, физическо лице изработва с помощта на програмни приложения продукти, които представляват комплекти от картинки, компютърни графики, фонове на различни теми и за лицето те са авторски изделия. Същите се реализират многократно, тъй като са във файлов формат.
Физическото лице, изработило електронните комплекти, е сключило договор за тяхната продажба чрез онлайн магазин, чийто собственик е в САЩ. Според договора лицето е независим дизайнер и изработва тези комплекти когато има възможност и творческо вдъхновение, като американската фирма е комисионер по продажбата, тъй като ги предлага на сайта си. От предлаганите в сайта файлове за продажба лицето получава доходите си от реализацията им два пъти месечно.
Във връзка с горното са поставени следните въпроси:
- Получените от лицето доходи могат ли да се облагат по реда на чл. 29, ал. 1, т. 2, буква "б" от Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ) като доходи от авторски и лицензионни възнаграждения?
- За дейността, която лицето извършва, следва ли да се регистрира като свободна професия и следва ли да внася осигурителни вноски през цялата година като се има предвид, че лицето не работи постоянно по създаването на описаните по-горе продукти, а основно няколко месеца в годината?
- В случай, че осигурителните вноски се дължат само за периодите, през които се създават графичните продукти, следва ли при попълването на таблици 1 и 2 на "Образец 2004: Справка за окончателния размер на осигурителния доход" към ГДД по чл. 50 от ЗДДФЛ, получените доходите да се разпределят само за месеците, през които е положен трудът?
При така изложената фактическа обстановка с оглед разпоредбите на ЗДДФЛ (обн. ДВ, бр. 95/2006 г., посл. изм. ДВ бр. 32/2016 г.), Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО, обн. ДВ, бр. 105/2006 г., посл. изм. ДВ, бр. 32/2016 г.), Кодекса за социално осигуряване (КСО, обн. ДВ, бр. 110/1999 г., посл. изм. ДВ, бр. 102/2015 г.) и Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица на МС (НООСЛБГРЧМЛ, обн. ДВ, бр. 21/2000 г., посл. изм. ДВ бр. 17/2016 г.) е изразено следното принципно становище:
По приложението на данъчното законодателство:
Съгласно действащия ЗДДФЛ се прилагат два основи принципа на облагане на доходите на физическите лица:
- принципът за облагане на доходите на лицата при източника, т.е. придобитите от тях доходи от източник на територията на дадена страна да подлежат на облагане в тази страна, независимо дали получателят им е местно или чуждестранно лице и
- лицата, които се приемат за местни за дадена страна, се облагат в тази страна за своя световен доход, т.е. както за доходите с източник в страната, така и за доходи от източник в чужбина (чл. 6 от ЗДДФЛ).
Разпоредбата на чл. 10 от ЗДДФЛ указва, че в зависимост от източника физическите лица могат да получават различни видове доходи, в т.ч. доходи от друга стопанска дейност (чл. 10, ал. 1, т. 3 от ЗДДФЛ).
Съгласно чл. 29 от ЗДДФЛ облагаемият доход от стопанската дейност на физическите лица, които не са търговци по смисъла на Търговския закон се определя, като придобитият доход се намалява с нормативно определени разходи за дейността. Законодателят е регламентирал различен размер на разходите, изхождайки от спецификите на съответната дейност.
Преценката за вида на дохода има определящо значение при формирането на облагаемия доход по чл. 29 от същия закон. Тя има първостепенна важност и за коректното определяне на окончателния размер на осигурителния доход на самоосигуряващите се лица, което е свързано с изчисляване на общата годишна данъчна основа.
Ако физическо лице е придобило доходи, посочени в чл. 29, ал. 1, т. 2, б. "б" от ЗДДФЛ за авторски и лицензионни възнаграждения, включително доходи от продажба на изобретения, произведения на науката, културата и изкуството от техните автори, то разходите за дейността са в размер 40 на сто.
Дефиниция на понятието "авторски и лицензионни възнаграждения" е дадена в § 1, т. 8 от ДР на ЗКПО, към която норма препраща § 1, т. 8 от ДР на ЗДДФЛ.
По смисъла на § 1, т. 8 от ДР на ЗКПО, "авторски и лицензионни възнаграждения" са плащанията от всякакъв вид, получени за: използването или за правото на използване на всяко авторско право за литературно, художествено или научно произведение, включително кинофилми, записи на радио- или телевизионно предаване или софтуер; на всеки патент, топологии на интегралните схеми, марка, промишлен дизайн или полезен модел, план, секретна формула или процес или за използване на или за правото на използване на промишлено, търговско или научно оборудване, или за информация, отнасяща се до промишлен, търговски или научен опит. Не се смятат за авторски и лицензионни възнаграждения плащанията за придобиване на право на ползване на софтуер, в който е инкорпорирано само копие от съответната програма, в случай, че не се предоставят правата по копиране, размножаване, разпространяване, видоизменяне, публично представяне или други форми на търговско използване. Следователно, не винаги придобитите от физическите лица доходи могат да се квалифицират като авторски възнаграждения.
Декларирането на доходите от източник в България и от чужбина става чрез подаване на годишна данъчна декларация по чл. 50 от ЗДДФЛ образец 2001 в срок до 30 април на годината, следваща годината на придобиване на дохода. В случай, че получените доходи попадат в обхвата на "авторски и лицензионни възнаграждения", същите се декларират в част I, ред 1.1 от източници в чужбина на Приложение № 3 /образец 2031/ "Доходи от друга стопанска дейност " на декларацията.
На основание чл. 75 от ЗДДФЛ, когато в данъчна спогодба или в друг международен договор, ратифициран от Република България, обнародван и влязъл в сила, се съдържат разпоредби, различни от разпоредбите на този закон, се прилагат разпоредбите на съответната данъчна спогодба. Между Р България и САЩ е сключена Спогодба за избягване на двойното данъчно облагане и предотвратяване отклонението от облагане с данъци на доходите, която е ратифицирана от Народното събрание и обн. ДВ, бр.5 от 20 януари 2009 г. По приложението на спогодбите, съгласно чл. 32, т. 2 от Устройствения правилник на НАП, в компетенцията на Дирекция СИДДО към Централно управление на Национална агенция по приходите е да дава становища по казуси, съдържащи конкретна фактическа обстановка, във връзка с практическото прилагане на влезлите в сила спогодби за избягване на двойното данъчно облагане.
Видно от изложената фактическа обстановка в запитването, физическото лице- автор на електронните комплекти, има сключен договор за тяхната продажба с американска фирма, която е комисионер по продажбата и стопанисва сайта. За реализацията на файловете, лицето получава плащане два пъти месечно.
В случая, ако се приеме, че американското дружество, собственик на сайта, заплаща авторски и лицензионни възнаграждения на физическото лице, то ще се приложи СИДДО между България и САЩ. В този случай доходите на автора попадат в чл. 12 "Авторски и лицензионни възнаграждения" от Спогодбата. Съгласно чл. 2 от същата разпоредба авторските и лицензионните възнаграждения с източник от САЩ и реализирани от местни лица (независимо дали физически или юридически лица) на България, подлежат на облагане в САЩ с редуцирана ставка от 5% от брутния им размер. Редът за удържане и внасяне на данъка в САЩ, както и условията за ползване на данъчните облекчения по СИДДО със САЩ, се определят от данъчното законодателство на тази държава.
За да се избегне двойното данъчно облагане в България, СИДДО между нашите две държави предвижда метода на обикновения данъчен кредит (чл. 22, ал. 1, б. "б" от СИДДО). При метода на обикновения данъчен кредит от данъка, дължим в България от българското физическо лице за съответния доход, ще се приспадне данъкът, платен в САЩ, но до размера на българския данък за този доход. Това означава, че няма автоматично да се приспадне 5%-ният данък върху брутния доход на лицето, а максималното приспадане ще се определи на базата на данъчната ставка в България за този доход (10%) върху съответната данъчна основа, формирана по чл. 30 във връзка с чл. 29, ал. 1, т. 2, б. "б" от ЗДДФЛ. За тази цел в годишната данъчна декларация по чл. 50 от ЗДДФЛ се попълва и Приложение 9, част II. Обърнато е внимание, че на основание чл. 50, ал. 5 от ЗДДФЛ, за да се ползва правото на данъчен кредит, местните физически лица прилагат към годишната данъчна декларация удостоверения за размера на внесените в чужбина данък и задължителни осигурителни вноски, издадени от компетентните власти на другата държава.
По приложението на осигурителното законодателство:
Трудовата дейност е основна правопораждаща предпоставка за възникване на основанието за социално осигуряване и като общ принцип е изведена в чл. 10 от КСО. В този смисъл, за да възникне основание за осигуряване на едно физическо лице, е необходимо то да упражнява трудова дейност по смисъла на КСО и да е получавало доходи от тази трудова дейност. Кръгът на лицата, които подлежат на осигуряване за ДОО, е определен с правната норма на чл. 4 и чл. 4а от КСО.
В случаите, в които едно физическо лице не упражнява трудова дейност като едноличен търговец, съдружник или собственик на търговско дружество, регистриран земеделски стопанин или по безтрудово правоотношение, то би могло да попадне в кръга на самоосигуряващите се лица, упражняващи свободна професия (чл. 4, ал. 3, т. 1 от КСО).
За целите на осигурителното законодателство е важно да се отбележи, че съгласно чл. 5, ал. 2 от КСО самоосигуряващ се е физическо лице, което е длъжно да внася осигурителни вноски за своя сметка.
Самоосигуряващите се по смисъла на чл. 5, ал. 2 от КСО лица се осигуряват по ред, определен с Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица (НООСЛБГРЧМЛ).
В НООСЛБГРЧМЛ са определени и самоосигуряващите се лица, които упражняват свободна професия по регистрация.
На основание чл. 1, ал. 5 от НООСЛБГРЧМЛ за лица, упражняващи свободна професия и/или занаятчийска дейност по регистрация, се считат тези, които упражняват дейност:
1. на основание на предварителна регистрация, определена с нормативен акт - нотариуси, адвокати, експерт-счетоводители; лицензирани оценители, експерти към съда и прокуратурата, медицински специалисти, застрахователни агенти по чл. 164, ал. 1 от Кодекса за застраховането и други;
2. за която подлежат на облагане с патентен данък и не са еднолични търговци;
3. като извършват професионална дейност на свой риск и за своя сметка - дейци на науката, културата, образованието, архитекти, икономисти, инженери, журналисти и други физически лица, упражняващи свободна професия, регистрирани с ЕИК по регистър БУЛСТАТ, извън тези по т. 1 и 2.
Регистрацията с ЕИК по регистър Булстат се извършва съгласно изискванията и по ред, определени със Закона за Регистър БУЛСТАТ. Лицата, които упражняват свободна професия, подлежат на вписване в регистър БУЛСТАТ към Агенцията по вписванията (чл. 3, ал. 1, т. 9 от Закона за регистър БУЛСТАТ).
Следователно, физическото лице, за което се отнасят поставените въпроси, ще се счита за лице, упражняващо свободна професия, ако спрямо него са приложими някои от разпоредбите на чл. 1, ал. 5 от НООСЛБГРЧМЛ.
Лицата, регистрирани като упражняващи свободна професия и/или занаятчийска дейност, подлежат на задължително осигуряване за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт съгласно чл. 4, ал. 3, т. 1 от КСО. По свой избор те могат да се осигуряват и за общо заболяване и майчинство (чл. 4, ал. 4 от КСО).
Задължението за осигуряване за лицата, регистрирани като упражняващи свободна професия или занаятчийска дейност, възниква от деня на започване или възобновяване на трудовата дейност и продължава до нейното прекъсване или прекратяване. Започването, прекъсването, възобновяването или прекратяването на трудовата дейностсе установяват с декларация, подадена до компетентната териториална дирекция на НАП в 7-дневен срок от настъпване на обстоятелството ( чл. 1, ал. 1 и ал. 2 от НООСЛБГРЧМЛ).
Осигурителните вноски за самоосигуряващите се лица, включително упражняващите свободна професия, са изцяло за тяхна сметка и се дължат авансово върху месечен осигурителен доход между минималния и максималния месечен размер на дохода, определен със ЗБДОО за съответната година (чл. 6, ал. 8 от КСО).
Окончателният размер на месечния осигурителен доход тези лица определят по реда на чл. 6, ал. 9 от КСО - за периода, през който са упражнявали трудова дейност през предходната година, и въз основа на доходите, декларирани в справка към годишната данъчна декларация по ЗДДФЛ. При определяне на окончателния размер на осигурителния доход самоосигуряващите се лица, регистрирани като упражняващи свободна професия, вземат предвид облагаемия доход, получен от упражняването на съответната дейност, след намаляването му с разходите за дейността по чл. 29 от ЗДДФЛ.
Следователно при попълване на таблици № 1 и № 2 на "Образец 2004: Справка за окончателния размер на осигурителния доход" към ГДД по чл. 50 от ЗДДФЛ общо получените през годината облагаеми доходи от дейността на самоосигуряващото се лице се разпределят само за периодите, през които същото е упражнявало трудова дейност в това си качество. Напомнено е, че при изготвяне на справката за окончателния размер на осигурителния доход към ГДД по чл. 50 от ЗДДФЛ следва да се спазват указанията за попълване на таблици № 1 и № 2.
В случай, че едно физическо лице има осигуряване и на друго основание, следва да се има предвид, че съгласно чл. 6, ал. 11 от КСО за лицата, които получават доходи от дейности на различни основания по чл. 4, осигурителните вноски се внасят върху сбора от осигурителните им доходи, но върху не повече от максималния месечен размер на осигурителния доход, по следния ред:
1. доходи по трудови и/или по служебни правоотношения, по договори за управление и контрол на търговски дружества и от трудова дейност като член-кооператори;
2. осигурителен доход като еднолични търговци, собственици или съдружници в търговски дружества, упражняващи свободна професия и/или занаятчийска дейност, регистрирани земеделски стопани и тютюнопроизводители;
3. доходи за работа без трудово правоотношение.
Определянето на вида на дохода има определящо значение освен за целите на данъчното облагане, така и за коректното определяне на окончателния размер на осигурителния доход на самоосигуряващите се лица.
В тази връзка, съгласно разпоредбите на чл. 6, ал. 2 от КСО, доходът, върху който се дължат осигурителни вноски, включва всички възнаграждения, включително начислените и неизплатени и други доходи от трудова дейност. Следва да се отбележи, че възнагражденията, получени срещу отстъпено право на използване на произведенията, обекти на правна закрила по ЗАПСП, не представляват доход от трудова дейност и не се дължат задължителни осигурителни вноски. Самоосигуряващите се лица, получили доходи от авторски възнаграждения, не посочват тези доходи в таблиците за определяне на окончателния размер на осигурителния доход от Справката към данъчната декларация при годишното изравняване, тъй като за тези суми не се дължат вноски за държавното обществено осигуряване и за здравно осигуряване. Когато самоосигуряващите се нямат други облагаеми доходи, окончателният размер на осигурителния доход е равен на минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, определен за съответната година, тъй като доходът от авторски възнаграждения не се счита за доход, получен от трудова дейност.
Извън горното е информирано, че изразяването на становище по Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП) е извън правомощията на НАП. В този смисъл отговор на въпроса дали изработените от лицето чрез софтуерни приложения графични изображения са обект на авторско право е от компетентността на Министерство на културата.
...предвижда метода на данъчния кредит. В този случай, когато доходите на автора се облагат в САЩ, в България ще се приспадне платеният в чужбина данък, но не повече от данъка, който би се дължал за тези доходи по българското законодателство.
Извод: Квалификацията на доходите като "авторски и лицензионни възнаграждения" по § 1, т. 8 от ДР на ЗКПО и § 1, т. 8 от ДР на ЗДДФЛ е определяща за прилагането на чл. 29, ал. 1, т. 2, б. "б" от ЗДДФЛ и за прилагането на СИДДО между България и САЩ, включително за ползването на данъчен кредит по чл. 75 от ЗДДФЛ.
По приложението на осигурителното законодателство
Съгласно § 1, т. 8 от ДР на КСО "лица, упражняващи свободна професия" са: експерт-счетоводителите; консултантите; одиторите; адвокатите; нотариусите; частните съдебни изпълнители; съдебните заседатели; експертите към съда и прокуратурата; лицензирани оценители; представителите по индустриална собственост; медицинските специалисти; преводачите; архитектите; инженерите; техническите ръководители; дейците на културата, образованието, изкуството и науката; застрахователните агенти; други физически лица, за които са налице едновременно следните условия:
- осъществяват за своя сметка професионална дейност;
- не са регистрирани като еднолични търговци;
- са самоосигуряващи се лица по смисъла на КСО.
Съгласно чл. 4, ал. 3, т. 1 от КСО задължително осигурени за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт са лицата, регистрирани като упражняващи свободна професия и/или занаятчийска дейност. Съгласно чл. 5, ал. 2 от КСО самоосигуряващите се лица сами внасят осигурителните вноски за своя сметка.
Съгласно чл. 1, ал. 1 от НООСЛБГРЧМЛ самоосигуряващите се лица по чл. 4, ал. 3, т. 1, 2 и 4 от КСО се осигуряват за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт. По свой избор те могат да се осигуряват и за общо заболяване и майчинство. Съгласно чл. 1, ал. 2 от наредбата самоосигуряващите се лица се осигуряват авансово върху месечен осигурителен доход между минималния и максималния месечен размер на осигурителния доход, определени със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за съответната година. Съгласно чл. 1, ал. 5 от НООСЛБГРЧМЛ окончателният размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица се определя за периода, през който е упражнявана трудова дейност през предходната година, въз основа на данните, декларирани в справката към годишната данъчна декларация по чл. 50 от ЗДДФЛ.
Съгласно чл. 6, ал. 2 от КСО осигурителните вноски за лицата по чл. 4, ал. 3, т. 1, 2 и 4 от КСО се дължат върху избран от тях месечен осигурителен доход между минималния и максималния месечен размер на осигурителния доход. Съгласно чл. 6, ал. 8 от КСО окончателният размер на осигурителния доход за тези лица се определя за периода, през който е упражнявана трудова дейност през предходната година, въз основа на данните, декларирани в справката към годишната данъчна декларация по чл. 50 от ЗДДФЛ. Съгласно чл. 6, ал. 9 от КСО окончателният размер на осигурителния доход не може да бъде по-малък от минималния месечен размер на осигурителния доход и по-голям от максималния месечен размер на осигурителния доход. Съгласно чл. 6, ал. 11 от КСО, когато лицата по чл. 4, ал. 3, т. 1, 2 и 4 от КСО не са упражнявали дейност през цялата година, окончателният размер на осигурителния доход се определя пропорционално на месеците, през които е упражнявана дейността.
Съгласно чл. 10 от КСО осигуряването възниква от деня, в който лицата започват да упражняват трудова дейност по чл. 4 или чл. 4а, ал. 1 от КСО, и продължава до прекратяването й. За самоосигуряващите се лица осигуряването възниква от деня, в който започват да упражняват дейността, и продължава до прекратяването й.
В запитването е посочено, че физическото лице изработва с помощта на програмни приложения продукти, представляващи комплекти от картинки, компютърни графики, фонове на различни теми, които за него са авторски изделия. Същите се реализират многократно, тъй като са във файлов формат. Лицето е сключило договор за тяхната продажба чрез онлайн магазин, чийто собственик е в САЩ. Според договора лицето е независим дизайнер и изработва тези комплекти, когато има възможност и творческо вдъхновение, като американската фирма е комисионер по продажбата, тъй като ги предлага на сайта си. От предлаганите в сайта файлове за продажба лицето получава доходите си от реализацията им два пъти месечно.
С оглед на изложената фактическа обстановка и цитираните разпоредби на КСО и НООСЛБГРЧМЛ, ако лицето отговаря на условията на § 1, т. 8 от ДР на КСО за лице, упражняващо свободна професия, то подлежи на задължително осигуряване по чл. 4, ал. 3, т. 1 от КСО като самоосигуряващо се лице. В този случай лицето следва да се регистрира като упражняващо свободна професия и да внася осигурителни вноски за своя сметка съгласно чл. 5, ал. 2 от КСО и чл. 1 от НООСЛБГРЧМЛ.
Относно въпроса дали осигурителните вноски се дължат през цялата година или само за периодите, през които се създават графичните продукти, следва да се има предвид, че съгласно чл. 10 от КСО осигуряването възниква от деня на започване на упражняване на дейността и продължава до прекратяването й. Съгласно чл. 6, ал. 8 и ал. 11 от КСО окончателният размер на осигурителния доход се определя за периода, през който е упражнявана трудова дейност през предходната година, пропорционално на месеците, през които е упражнявана дейността.
По отношение на попълването на таблици 1 и 2 на "Образец 2004: Справка за окончателния размер на осигурителния доход" към годишната данъчна декларация по чл. 50 от ЗДДФЛ, следва да се има предвид, че в тях се отразяват месеците, през които е упражнявана дейността, и доходите, придобити от тази дейност, съобразно изискванията на чл. 6, ал. 8, ал. 9 и ал. 11 от КСО и чл. 1, ал. 5 от НООСЛБГРЧМЛ.
Извод: Ако лицето отговаря на условията за лице, упражняващо свободна професия по § 1, т. 8 от ДР на КСО, то подлежи на задължително осигуряване като самоосигуряващо се лице по чл. 4, ал. 3, т. 1 от КСО, следва да се регистрира като свободна професия и да внася осигурителни вноски за периодите, през които упражнява дейността, като окончателният размер на осигурителния доход се определя за тези периоди и се отразява в таблици 1 и 2 на "Образец 2004" към годишната данъчна декларация по чл. 50 от ЗДДФЛ.
