Изх. №54-30-8913
14.11.2025 г.
ЗВЕРБ - чл. 3
ЗВЕРБ - чл. 50, ал. 1
В дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" е постъпило писмено запитване, прието с вх. №54-30-8913/03.11.2025 г., относно прилагането на разпоредбите на Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ).
Посочили сте, че дружеството е специализирано във възстановяването на данък върху добавената стойност (ДДС) съгласно Директива 2008/9/ЕОна Съвета от 12 февруари 2008 г. за определяне на подробни правила за възстановяване на данък върху добавената стойност, предвидено в Директива 2006/112/ЕО, на данъчно задължени лица, неустановени в държавата членка по възстановяване, но установени в друга държава членка (Директива 2008/9/ЕО).
Основното притеснение на дружеството е свързано с начина на попълване на ДДС декларацията за годишните искания, които ще бъдат подавани от януари 2026 г. Към тази дата електронната система ще отразява новата национална валута - евро, докато всички издадени фактури през 2025 г., които са в основата на искането, показват суми (данъчна основа и ДДС) в български левове (BGN). Отправя се запитване за начина, по който трябва да се въведат в декларацията след преминаването към евро тези номинални стойности, изразени в лева. Задава се въпросът дали системата "автоматично ще извърши преобразуване по фиксирания курс", или е необходимо да се декларират сумите директно в евро, като в този случай се иска информация относно задължителния официален обменен курс, който трябва да бъде приложен.
Поставя се въпрос и относно банковата сметка и начина на възстановяване на сумата. Поради наличие на информирани, че всички банкови сметки в лева (BGN) ще бъдат автоматично закрити на 31 декември 2025 г., възстановяванията, дори ако са базирани на документи в лева, ще трябва да бъдат извършвани в евро. В този контекст се иска потвърждение дали е абсолютно необходимо за исканията, подадени пред 2026 г., да се изпрати официално уведомление за промяна на банковата сметка, като се посочи сметка в евро, или дали българските власти "автоматично ще прихванат сметката в евро, асоциирана със съществуващия IBAN код".
Предвид описаната фактическа обстановка, въпросите и относимата към тях нормативна уредба, изразявам следното становище:
На основание чл. 3 от ЗВЕРБ и във връзка с Решение (ЕС) 2025/1407 на Съвета от 8 юли 2025 година относно приемането на еврото от България, датата на въвеждане на еврото в Република България е 1 януари 2026 г. От тази дата, на основание чл. 4 от ЗВЕРБ и в съответствие с чл. 2 от Регламент (ЕО) №974/98 на Съвета от 3 май 1998 г. относно въвеждането на еврото,валутата на Република България ще е еврото, като паричната единица е едно евро.
Съгласно чл. 50, ал. 1 от Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ) паричните стойности в данъчните декларации и декларациите за задължителни осигурителни вноски и другите документи, които се подават за изтекъл данъчен/осигурителен период, се посочват в паричната единица, която е била официална парична единица на Република България в края на данъчния/осигурителния период, за който се подава декларацията или документът. Тоест, в подадените след през 2026 г. искания за възстановяване на ДДС за периоди но 31.12.2025 г. паричните стойности следва да се посочат в лева (BGN).
В актовете и документите, издавани по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) след 1 януари 2026 г. в Република България и отнасящи се до периоди преди тази дата, паричните стойности се посочват в левове. Сумите за внасяне и сумите за възстановяване се посочват в евро.
Относно промяна в банковите сметки, който не е от компетентността на НАП.
Съгласно публично достъпна информация от сайта на БНБ, от 1 януари 2026 г. всички сметки в левове - разплащателни, депозитни, спестовни и други сметки в местни банки, ще бъдат еднократно, автоматично и безплатно превалутирани в евро. От тук може да се заключи, че не са налага да бъдат извършвани действия по уведомяване на НАП за закриване или промяна на банковата сметка.
Посочено е, че дружеството е специализирано във възстановяване на данък върху добавената стойност (ДДС) съгласно Директива 2008/9/ЕО на Съвета от 12 февруари 2008 г. за определяне на подробни правила за възстановяване на данък върху добавената стойност, предвидено в Директива 2006/112/ЕО, на данъчно задължени лица, неустановени в държавата членка по възстановяване, но установени в друга държава членка.
Основното притеснение на дружеството е свързано с начина на попълване на ДДС декларацията за годишните искания, които ще бъдат подавани от януари 2026 г., когато електронната система ще отразява новата национална валута - евро, докато всички издадени фактури през 2025 г., които са в основата на искането, показват суми (данъчна основа и ДДС) в български левове (BGN).
Въпрос: По какъв начин след преминаването към евро следва да се въведат в декларацията номиналните стойности, изразени в лева, които са в основата на исканията за възстановяване на ДДС за периоди до 31.12.2025 г.?
Въпрос: Дали системата "автоматично ще извърши преобразуване по фиксирания курс" или е необходимо сумите да се декларират директно в евро и, в този случай, кой е задължителният официален обменен курс, който трябва да бъде приложен?
Въпрос: Относно банковата сметка и начина на възстановяване на сумата - при положение, че всички банкови сметки в лева (BGN) ще бъдат автоматично закрити на 31 декември 2025 г. и възстановяванията, дори ако са базирани на документи в лева, ще трябва да бъдат извършвани в евро, необходимо ли е за исканията, подадени преди 2026 г., да се изпрати официално уведомление за промяна на банковата сметка с посочване на сметка в евро, или българските власти "автоматично ще прихванат сметката в евро, асоциирана със съществуващия IBAN код"?
На основание чл. 3 от Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ) и във връзка с Решение (ЕС) 2025/1407 на Съвета от 8 юли 2025 година относно приемането на еврото от България, датата на въвеждане на еврото в Република България е 1 януари 2026 г.
От тази дата, на основание чл. 4 от ЗВЕРБ и в съответствие с чл. 2 от Регламент (ЕО) №974/98 на Съвета от 3 май 1998 г. относно въвеждането на еврото, валутата на Република България ще е еврото, като паричната единица е едно евро.
Съгласно чл. 50, ал. 1 от ЗВЕРБ паричните стойности в данъчните декларации и декларациите за задължителни осигурителни вноски и другите документи, които се подават за изтекъл данъчен/осигурителен период, се посочват в паричната единица, която е била официална парична единица на Република България в края на данъчния/осигурителния период, за който се подава декларацията или документът.
Тоест, в подадените след 2026 г. искания за възстановяване на ДДС за периоди до 31.12.2025 г. паричните стойности следва да се посочат в лева (BGN).
Извод: За искания за възстановяване на ДДС за периоди до 31.12.2025 г., подавани след 1.01.2026 г., паричните стойности в декларациите се посочват в левове (BGN, официалната парична единица към края на съответния период), а не в евро и не се прилага преобразуване от страна на деклариращия.
В актовете и документите, издавани по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) след 1 януари 2026 г. в Република България и отнасящи се до периоди преди тази дата, паричните стойности се посочват в левове. Сумите за внасяне и сумите за възстановяване се посочват в евро.
Извод: В актовете и документите по ДОПК, издавани след 1.01.2026 г. за периоди преди тази дата, паричните стойности се изразяват в левове, но дължимите за внасяне или възстановяване суми се посочват в евро.
Относно промяната в банковите сметки е посочено, че този въпрос не е от компетентността на НАП. Съгласно публично достъпна информация от сайта на Българската народна банка (БНБ), от 1 януари 2026 г. всички сметки в левове - разплащателни, депозитни, спестовни и други сметки в местни банки, ще бъдат еднократно, автоматично и безплатно превалутирани в евро.
От това се прави заключение, че не се налага да бъдат извършвани действия по уведомяване на НАП за закриване или промяна на банковата сметка.
Извод: Не е необходимо официално уведомяване на НАП за промяна или закриване на банкови сметки във връзка с преминаването от лев към евро, тъй като сметките в левове ще бъдат автоматично превалутирани в евро и не се изисква отделно действие от страна на задължените лица.
