Изх. № 08-00-19
Дата: 10. 12. 2024 год.
ЗМДТ, чл. 58, ал. 1, т. 4.
ОТНОСНО:право на освобождаване от данък върху превозните средства на основание чл. 58, ал. 1, т. 4 от Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/ на лице с намалена работоспособност от 50 до 100%, освидетелствано от чуждестранна лекарска комисия
Във Ваше писмо, постъпило в Централно управление на Националната агенция за приходите и заведено с вх. №...............г., е изложена следната фактическа обстановка:
Постъпила е молба от физическо лице за ползване на данъчно облекчение по чл. 58, ал. 1, т. 4 ЗМДТ. Лицето е собственик на моторно превозно средство с обем на двигателя до 2000 куб.см и мощност на двигателя до 117.64 Kw. Към молбата е приложен превод на български език на документ, издаден във Франция, удостоверяващ, че лицето е с намалена работоспособност, равна или по-голяма от 80%.
Предвид изложената фактическа обстановка поставяте следния въпрос:
Предоставеният преведен от френски език документ, достатъчно основание ли е за попадане на лицето в обхвата на лицата, имащи право да ползват данъчно облекчение на основаниечл. 58, ал. 1, т. 4 ЗМДТ или следва да представи решение на териториална експертна лекарска комисия /ТЕЛК/, издадено в Република България, удостоверяващо степента на намалена работоспособност?
С оглед на изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредба, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходитеизразявам следното становище:
Във връзка с многократно постъпващи запитвания относно признаването на документи за наличие на намалена работоспособност на лица, издадени от компетентни институции на други европейски държави, по отношение признаване на право на данъчното облекчение по чл. 58, ал. 1, т. 4 ЗМДТ, както и по чл. 18 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица, отправихме запитване до Министерство на здравеопазването, което в писмо с изх. № ........... от 19.05.2021 г., е изразило следното становище:
"Принципите и критериите на медицинската експертиза, реда и условията за установяване на вида и степента на увреждане, степента на трайно намалена работоспособност, както и условията и редът за извършване на медицинска експертиза са определени в националното законодателство на нашата страна (Закона за здравето, Наредбата за медицинската експертиза, Правилника за устройството и организацията на работа на органите на медицинската експертиза и на регионалните картотеки на медицинските експертизи и др.). Действащата към настоящия момент нормативна уредба, регламентираща медицинската експертиза, не предвижда механизъм, по който експертни решения за определяне на трайно намалена работоспособност/вид и степен на увреждане, издадени от компетентните институции на другите държави (включително държави-членки на Европейския съюз), да бъдат валидирани или приведени в съответствие с изискванията на нашето законодателство.
Както в световен мащаб, така и в законодателството на Европейския съюз не съществуват единни критерии за определяне процента на трайно намалена работоспособност/вид и степен на увреждане на лицата, при освидетелстването им от компетентните институции на различните държави (включително и на държавите-членки на Европейския съюз).
В тази връзка следва да се има предвид, че чл. 168, параграф 7 от Договора за функциониране на Европейския съюз предвижда изключителна компетентност на държавите-членки при определяне на здравната им политика и организирането и предоставянето на здравни услуги и медицински грижи."
Предвид гореизложеното, ползването на данъчното облекчение по чл. 58, ал. 1, т. 4 ЗМДТ е обвързано с наличието на определена 50 и над 50 на сто намалена работоспособност с влязло в сила решение на ТЕЛК/НЕЛК и не е възможно ползването на това данъчно облекчение при наличието на документи за намалена работоспособност, издадени от компетентни институции на други държави (включително държави-членки на Европейския съюз).
ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/ВЕНЦИСЛАВА ПЕТКОВА/
Изложена е следната фактическа обстановка:
Постъпила е молба от физическо лице за ползване на данъчно облекчение по чл. 58, ал. 1, т. 4 от ЗМДТ. Лицето е собственик на моторно превозно средство с обем на двигателя до 2000 куб. см и мощност на двигателя до 117.64 kW. Към молбата е приложен превод на български език на документ, издаден във Франция, удостоверяващ, че лицето е с намалена работоспособност, равна или по-голяма от 80%.
Въпрос: Предоставеният преведен от френски език документ, достатъчно основание ли е за попадане на лицето в обхвата на лицата, имащи право да ползват данъчно облекчение на основание чл. 58, ал. 1, т. 4 ЗМДТ или следва да представи решение на териториална експертна лекарска комисия (ТЕЛК), издадено в Република България, удостоверяващо степента на намалена работоспособност?
С оглед на изложената фактическа обстановка и относимата нормативна уредба, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите, е изразено следното становище:
Във връзка с многократно постъпващи запитвания относно признаването на документи за наличие на намалена работоспособност на лица, издадени от компетентни институции на други европейски държави, по отношение признаване на право на данъчното облекчение по чл. 58, ал. 1, т. 4 от ЗМДТ, както и по чл. 18 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица, е отправено запитване до Министерство на здравеопазването.
Министерството на здравеопазването, в писмо с изх. № ........... от 19.05.2021 г., е изразило следното становище:
Принципите и критериите на медицинската експертиза, редът и условията за установяване на вида и степента на увреждане, степента на трайно намалена работоспособност, както и условията и редът за извършване на медицинска експертиза са определени в националното законодателство на Република България (Закона за здравето, Наредбата за медицинската експертиза, Правилника за устройството и организацията на работа на органите на медицинската експертиза и на регионалните картотеки на медицинските експертизи и др.).
Действащата към момента нормативна уредба, регламентираща медицинската експертиза, не предвижда механизъм, по който експертни решения за определяне на трайно намалена работоспособност/вид и степен на увреждане, издадени от компетентните институции на други държави (включително държави - членки на Европейския съюз), да бъдат валидирани или приведени в съответствие с изискванията на българското законодателство.
Както в световен мащаб, така и в законодателството на Европейския съюз не съществуват единни критерии за определяне процента на трайно намалена работоспособност/вид и степен на увреждане на лицата при освидетелстването им от компетентните институции на различните държави (включително и на държавите - членки на Европейския съюз).
В тази връзка следва да се има предвид, че чл. 168, параграф 7 от Договора за функциониране на Европейския съюз предвижда изключителна компетентност на държавите - членки при определяне на здравната им политика и организирането и предоставянето на здравни услуги и медицински грижи.
Предвид гореизложеното, ползването на данъчното облекчение по чл. 58, ал. 1, т. 4 от ЗМДТ е обвързано с наличието на определена 50 и над 50 на сто намалена работоспособност с влязло в сила решение на ТЕЛК/НЕЛК и не е възможно ползването на това данъчно облекчение при наличието на документи за намалена работоспособност, издадени от компетентни институции на други държави (включително държави - членки на Европейския съюз).
Извод: Преведеният документ, издаден във Франция, не е достатъчно основание за ползване на данъчното облекчение по чл. 58, ал. 1, т. 4 ЗМДТ. За да има право на това облекчение, лицето трябва да разполага с влязло в сила решение на ТЕЛК/НЕЛК, издадено в Република България, удостоверяващо намалена работоспособност 50 и над 50 на сто.
