ОТНОСНО: Наредба № Н-18 от 13 декември 2006 г. на МФ за регистриране и отчитане чрез фискални устройства (ФУ) на продажбите в търговски обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, извършващи продажби чрез електронен магазин (Наредба № Н-18/2006 г.)
В Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" .... постъпи Ваше писмено запитване с вх. № 94-00-148/31.08.2022 г., допълнено с писмо вх. № 94-00-148#1/09.09.2022 г. в което поставяте въпроси, свързани с приложението на Наредба № Н-18/13.12.2006 г.
Изложена е следната фактическа обстановка:
Основната дейност на дружеството е продажба на дрехи. Към момента продажбите се извършват на място в магазин. Дружеството възнамерява да организира продажбите си и чрез платформите "OLX" и "BAZAR", където се публикуват снимки, като разплащанията ще са в брой и чрез наложен платеж при доставка с куриер. Контактите с клиентите (поръчките) и цялата кореспонденция с тях ще се извършва чрез съобщения от страницата за обяви.
Поставен е следният въпрос:
Трябва ли да се подаде заявление за регистрация на електронен магазин съгласно Наредба № Н-18/2006 г. и в какъв срок?
С оглед на фактическа обстановка и действащото законодателство, изразявам следното становище:
Съгласно § 1, т. 87 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗДДС "електронен магазин" е софтуер, достъпът до който се осъществява през интернет при използване на уеб-браузер или мобилно приложение, и чрез който се извършва продажба на стоки/услуги посредством сключване на договор от разстояние по чл. 45 от Закона за защита на потребителите, като се предоставя възможност за избор от клиента на стоки/услуги чрез потребителска кошница или по друг начин, както и за предоставяне на информация за контакт с купувача, адреса на доставка и метода за плащане.
В зависимост от начина, по който се реализират продажби посредством посочените сайтове, следва да прецените дали извършваната от Вас търговска дейност попада в обхвата на цитираното по-горе определение за електронен магазин.
Съгласно чл. 52м, ал. 1 от Наредба № Н-18/2006г., лице по чл. 3 от наредбата, което извършва продажба на стоки или услуги чрез електронен магазин, независимо дали използва собствен домейн, нает домейн или домейн на друго лице, предоставящо платформа за извършване на продажби в интернет, преди започване на дейност по продажби на стоки/услуги чрез електронен магазин подава информация по електронен път с квалифициран електронен подпис по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) чрез електронна услуга в Портала за е-услуги на НАП, достъпен на интернет страницата на НАП, Приложение № 33.
В случай че започнете да извършвате продажби чрез електронен магазин и приемате плащания, за които е налице задължение за издаване на фискален бон, то попадате в обхвата на задължените по чл. 3 лица и за Вас възниква задължение по чл. 52м от наредбата за подаване на информацията, посочена в Приложение №33 на Наредба № Н-18/2006 г.
След подаване на информацията (Приложение №33), електронният магазин се включва в Публичния списък на електронните магазини, който НАП поддържа съгласно чл. 118, ал. 20 от ЗДДС.
Информацията за промяна на обстоятелствата, включително при прекратяване на дейността по продажби на стоки/услуги чрез електронен магазин (чл. 52м. ал. 3 и ал. 4 от Наредба №Н-18/2006 г.), се подава в 7-дневен срок от настъпване на промяната. Променените обстоятелства също се отразяват в публичния списък на електронните магазини.
Настоящото становище е въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка. В случаите, когато в производство, възложено по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), се установи фактическа обстановка, различна от посочената, Вие не може да се позовавате на разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
Изложена е следната фактическа обстановка: Основната дейност на дружеството е продажба на дрехи. Към момента продажбите се извършват на място в магазин. Дружеството възнамерява да организира продажбите си и чрез платформите "OLX" и "BAZAR", където се публикуват снимки, като разплащанията ще са в брой и чрез наложен платеж при доставка с куриер. Контактите с клиентите (поръчките) и цялата кореспонденция с тях ще се извършва чрез съобщения от страницата за обяви.
Въпрос: Трябва ли да се подаде заявление за регистрация на електронен магазин съгласно Наредба № Н-18/2006 г. и в какъв срок?
С оглед на изложената фактическа обстановка и действащото законодателство се прави следният правен анализ.
Съгласно § 1, т. 87 от допълнителните разпоредби на ЗДДС "електронен магазин" е софтуер, достъпът до който се осъществява през интернет при използване на уеб-браузер или мобилно приложение, и чрез който се извършва продажба на стоки/услуги посредством сключване на договор от разстояние по чл. 45 от Закона за защита на потребителите, като се предоставя възможност за избор от клиента на стоки/услуги чрез потребителска кошница или по друг начин, както и за предоставяне на информация за контакт с купувача, адреса на доставка и метода за плащане.
В зависимост от начина, по който се реализират продажбите посредством посочените сайтове, следва да се прецени дали извършваната търговска дейност попада в обхвата на това определение за електронен магазин.
Съгласно чл. 52м, ал. 1 от Наредба № Н-18/2006 г. лице по чл. 3 от наредбата, което извършва продажба на стоки или услуги чрез електронен магазин, независимо дали използва собствен домейн, нает домейн или домейн на друго лице, предоставящо платформа за извършване на продажби в интернет, преди започване на дейност по продажби на стоки/услуги чрез електронен магазин подава информация по електронен път с квалифициран електронен подпис по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс чрез електронна услуга в Портала за е-услуги на НАП, достъпен на интернет страницата на НАП, по образец Приложение № 33.
В случай че започнете да извършвате продажби чрез електронен магазин и приемате плащания, за които е налице задължение за издаване на фискален бон, попадате в обхвата на задължените по чл. 3 лица и за Вас възниква задължение по чл. 52м от наредбата за подаване на информацията, посочена в Приложение № 33 на Наредба № Н-18/2006 г.
След подаване на информацията по Приложение № 33 електронният магазин се включва в публичния списък на електронните магазини, който НАП поддържа съгласно чл. 118, ал. 20 от ЗДДС.
Информацията за промяна на обстоятелствата, включително при прекратяване на дейността по продажби на стоки/услуги чрез електронен магазин, съгласно чл. 52м, ал. 3 и ал. 4 от Наредба № Н-18/2006 г., се подава в 7-дневен срок от настъпване на промяната. Променените обстоятелства също се отразяват в публичния списък на електронните магазини.
Извод: Ако продажбите чрез платформите "OLX" и "BAZAR" се осъществяват по начин, който отговаря на определението за "електронен магазин" по § 1, т. 87 от ДР на ЗДДС, и се приемат плащания, за които е налице задължение за издаване на фискален бон, за дружеството възниква задължение по чл. 52м от Наредба № Н-18/2006 г. да подаде преди започване на тази дейност информация по Приложение № 33 по електронен път с квалифициран електронен подпис, както и да подава в 7-дневен срок информация за всяка промяна на обстоятелствата, включително при прекратяване на дейността.
Настоящото становище е изготвено въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка. В случай че в производство, възложено по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, се установи фактическа обстановка, различна от посочената, не може да се ползва защитата по чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
Извод: Правните изводи са валидни само при идентичност между описаната във запитването фактическа обстановка и фактическата обстановка, установена при евентуално производство по ДОПК; при различие не може да се прилага чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
