Определяне на данъчната основа и начисляване на ДДС върху възнагражденията на вещите лица по Наредба № Н-1

Изложена е следната фактическа обстановка:

Като утвърдено вещо лице от комисията по чл. 401, ал. 1 от Закона за съдебната власт, изготвяте съдебномедицински експертизи по постановления на органите на досъдебното производство или по определения от съда. С акт за регистрация от 13.05.2025 г. сте регистрирано по ЗДДС лице.

При изготвяне на съдебномедицинска експертиза към нея прилагате справка-декларация по чл. 23, ал. 2 и чл. 24, ал. 2 от Наредба № Н-1 от 24 февруари 2023 г. за вписването, квалификацията и възнагражденията на вещите лица, и фактура. За всеки действително отработен час се заплаща възнаграждение в размер на 3,5% от установената минимална работна заплата за страната към датата на възлагане на експертизата.

След регистрацията по ЗДДС, в справка-декларацията по чл. 23, ал. 2 и чл. 24, ал. 2 от Наредба № Н-1, след общия брой часове и сума, сте добавили ред за начисляване на ДДС и крайна сума с ДДС, като стойностите съвпадат с тези по издадената от Вас фактура.

Във връзка с възникнал казус с Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи - гр. ...., е поставен следният въпрос:

Въпрос: Как трябва да се оформи справка-декларацията като неразделна част от финансово-счетоводния документ?

Според ОД на МВР, ДДС в справка-декларацията се включва в посочената сума (възнаграждението по Наредба № Н-1) и не би трябвало да фигурира на отделен ред.

С оглед на изложената фактическа обстановка и действащото законодателство се изразява следното становище:

Съгласно чл. 1, ал. 1, т. 3 от Наредба № Н-1 от 14 февруари 2023 г. за вписването, квалификацията и възнагражденията на вещите лица (обн. ДВ, бр. 18 от 24 февруари 2023 г.), с наредбата се уреждат условията и редът за определяне на възнагражденията на вещите лица.

Съгласно чл. 24, ал. 1 от Наредба № Н-1, за всеки действително отработен час се заплаща възнаграждение в размер 3,5% от установената минимална работна заплата за страната към датата на възлагането на експертизата.

Съгласно чл. 24, ал. 2 от Наредба № Н-1, броят на действително отработените часове се установява от справка-декларация съгласно приложение № 3 или от сметката по чл. 23, ал. 3 от същата наредба.

По отношение на съставянето или оформянето на справка-декларацията по чл. 24 от Наредба № Н-1, НАП не е компетентна да изрази становище.

Извод: НАП не се произнася по начина на съставяне и оформяне на справка-декларацията по чл. 24 от Наредба № Н-1, тъй като това е извън нейната компетентност.

Доколкото извършването на експертиза от вещо лице, регистрирано по ЗДДС, представлява независима икономическа дейност, за която същото се явява данъчно задължено лице, и услугата по изготвяне на експертиза е облагаема доставка по смисъла на чл. 12, ал. 1 от ЗДДС, възниква задължение за доставчика да издаде данъчен документ на основание чл. 113, ал. 1 от същия закон.

Съгласно чл. 26, ал. 1 от ЗДДС, данъчна основа по смисъла на този закон е стойността, върху която се начислява или не се начислява данъкът в зависимост от това дали доставката е облагаема или освободена.

Съгласно чл. 26, ал. 2 от ЗДДС, данъчната основа на доставка се определя на базата на всичко, което включва възнаграждението, получено от или дължимо на доставчика във връзка с доставката, от получателя или от друго лице, определено в левове и стотинки, без данъка по ЗДДС.

Данъчната основа на доставката на услугата от вещо лице към възложителя за изготвяне на експертиза е възнаграждението, получено или дължимо на доставчика във връзка с услугата.

На основание чл. 26, ал. 3, т. 3 от ЗДДС, данъчната основа по ал. 2 се увеличава със съпътстващите разходи, начислени от доставчика на получателя, като например комисионна, опаковане, транспорт, застраховка и други, пряко свързани с доставката.

Предвид гореизложеното, данъчната основа за целите на ЗДДС е възнаграждението по Наредба № Н-1, върху което се прилага ставката от 20% по чл. 66, ал. 1 от ЗДДС. Посочената сума 37,70 лв. е възнаграждението, т.е. данъчната основа, и данъкът не е включен в нея. Данъкът следва да се начисли на отделен ред.

Извод: За целите на ЗДДС данъчната основа е възнаграждението по Наредба № Н-1 (в случая 37,70 лв.), върху което се начислява ДДС по чл. 66, ал. 1 от ЗДДС, като данъкът не е включен в тази сума и следва да бъде посочен на отделен ред.

Настоящото становище е изготвено въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка. В случаите, когато в производство, възложено по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, се установи фактическа обстановка, различна от посочената, не може да се прави позоваване на разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.

Извод: Становището е обвързващо само при идентична с описаната фактическа обстановка и не може да се ползва по чл. 17, ал. 3 от ДОПК при различни факти.