Изх. № 04-19-25
Дата: 19.03.2018 год.
ЗКПО, чл. 7, ал. 2;
ЗКПО, чл. 92.
ОТНОСНО: задължително здравно осигуряване на самоосигуряващо се лице - пенсионер и подаване на годишната данъчна декларация по чл. 92 от Закона за корпоративното подоходно облагане(ЗКПО)за 2017 г.
В Централно управление на Национална агенция за приходите (НАП) e постъпило Ваше писмо с вх. №04-19-25#3/28.02.2018 г.
В писмото си Вие поставяте въпросите, които сте отправили в запитване до Министерство на финансите и Администрацията на Министерски съвет, изпратено ни по компетентност с вх. №04-19-25/11.01.2018 г. и вх. №03-00-3/11.01.2018 г. по описа на ЦУ на НАП. По поставените въпроси Ви е отговорено подробно с наше писмо изх. №04-19-25#1/07.02.2018 г.
В настоящото запитване е отправен допълнително въпрос, относнореда за подаване на годишната данъчна декларацияпо чл. 92 от Закона за корпоративното подоходно облагане(ЗКПО)за 2017 г.
В рамките на нормативно установената компетентност на НАП изразявам следното становище:
В допълнение на становището на НАП, изразено в писмо изх. №04-19-25#1/07.02.2018 г., е необходимо да се отбележи, че НАП не е сред органите, които имат право на законодателна инициатива и не разполага с правомощия, свързани с изменението, допълнението и/или отмяната на действащите в Република България закони. Агенцията може единствено да изразява становища по законопроекти, свързани с данъчното и осигурително законодателство в рамките на функциите и правомощията си.
Свързаните със здравното осигуряване обществени отношения са регламентирани със Закона за здравното осигуряване (ЗЗО). Видно от разпоредбата на чл. 2 от посочения нормативен акт, дейността по задължителното здравно осигуряване се осъществява от Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) и от нейните териториални поделения, а на НАП законодателят е възложил набирането на определените от закона средства от задължителните здравноосигурителни вноски. Компетенциите, свързани с държавната здравна политика, са разписани в Закона за здравето.
По ЗКПО
По отношение на въпроса касаещ реда за подаване на годишната данъчна декларация по чл. 92 от ЗКПО за 2017 г., следва да се има предвид, че съгласно разпоредбата на чл. 7, ал. 2 от ЗКПО(ДВ, бр. 97 от 2016 г., в сила от 01.01.2018 г.) подаването на декларации по ЗКПО се извършва само по електронен път.
Това означава, че годишната данъчна декларация по чл. 92 от ЗКПО за 2017 г. задължително следва да се подаде по електронен път - чрез интернет с електронен подпис.
Подаването на декларацията може да се извърши чрез портала за предоставяне на електронни услуги на НАП или чрез официалния електронен адрес на Териториалната дирекция/офис на НАП с квалифициран електронен подпис (КЕП) на задълженото или упълномощеното лице.
На интернет страницата на НАП са публикувани подробни инструкции за ползване на електронните услуги, предоставяни от НАП, в т.ч. за подписване и подаване на документи (лично или от упълномощено лице).
Необходимо е да се отбележи, че на основание чл. 92, ал. 4 от ЗКПО (ДВ, бр. 92 от 2017 г., в сила от 01.01.2018 г.) данъчно задължените лица, които през данъчния период не са осъществявали дейност по смисъла на Закона за счетоводството, не са длъжни да подават както годишен отчет за дейността, така и годишна данъчна декларация.
ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/АЛ. ГЕОРГИЕВ/
В запитването е поставен допълнителен въпрос относно реда за подаване на годишната данъчна декларация по чл. 92 от Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО) за 2017 г.
НАП уточнява, че не е сред органите с право на законодателна инициатива и няма правомощия по изменение, допълнение или отмяна на действащите закони в Република България. Агенцията може единствено да изразява становища по законопроекти, свързани с данъчното и осигурителното законодателство, в рамките на своите функции и правомощия.
Относно обществените отношения, свързани със здравното осигуряване, се посочва, че те са уредени със Закона за здравното осигуряване (ЗЗО. Съгласно чл. 2 от ЗЗО дейността по задължителното здравно осигуряване се осъществява от Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) и нейните териториални поделения, а на НАП е възложено събирането на средствата от задължителните здравноосигурителни вноски. Компетенциите, свързани с държавната здравна политика, са разписани в Закона за здравето.
По ЗКПО
По отношение на въпроса за реда за подаване на годишната данъчна декларация по чл. 92 от ЗКПО за 2017 г. се посочва, че съгласно чл. 7, ал. 2 от ЗКПО (ДВ, бр. 97 от 2016 г., в сила от 01.01.2018 г.) подаването на декларации по ЗКПО се извършва само по електронен път.
От това следва, че годишната данъчна декларация по чл. 92 от ЗКПО за 2017 г. задължително се подава по електронен път - чрез интернет с електронен подпис. Подаването може да се извърши:
- чрез портала за електронни услуги на НАП, или
- чрез официалния електронен адрес на териториалната дирекция/офис на НАП с квалифициран електронен подпис (КЕП) на задълженото или упълномощеното лице.
На интернет страницата на НАП са публикувани подробни инструкции за ползване на електронните услуги, включително за подписване и подаване на документи лично или от упълномощено лице.
Допълнително се отбелязва, че на основание чл. 92, ал. 4 от ЗКПО (ДВ, бр. 92 от 2017 г., в сила от 01.01.2018 г.) данъчно задължените лица, които през данъчния период не са осъществявали дейност по смисъла на Закона за счетоводството, не са длъжни да подават както годишен отчет за дейността, така и годишна данъчна декларация.
Извод: За 2017 г. годишната данъчна декларация по чл. 92 от ЗКПО задължително се подава само по електронен път с квалифициран електронен подпис чрез електронните канали на НАП, като лица без осъществена дейност по смисъла на Закона за счетоводството не са длъжни да подават нито годишен отчет за дейността, нито годишна данъчна декларация.
