Изх. №23-22-1262/14.09.2023 г.
КСО - чл. 9, ал. 3, т. 2
В дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" е постъпило Ваше писмено запитване, прието с вх. №23-22-1262/24.08.2023 г., относно прилагането на разпоредбите на Кодекса за социално осигуряване (КСО).
Фактическата обстановка, изложена в запитването, е следната:
На 13.11.2020 г. трудовият Ви договор с ГР е прекратен. С решение №..../01.03.2023 г. на Върховния касационен съд (ВКС) уволнението е признато за незаконно и сте възстановена на предишната работа.
Съобщението за възстановяване, с което сте уведомена, че на основание чл. 345, ал. 1 от Кодекса на труда (КТ) може да се явите и заемете предишната си длъжност, сте получили от ..... районен съд (...РС) на 12.04.2023 г.
Със Заповед №...../21.04.2023 г. на главния директор на ГР, считано от 21.04.2023 г., датата на явяването Ви да заемете длъжността си, сте възстановена на предишната си работа
От постановяването и влизането в сила на съдебното решение - 01.03.2023 г., с което сте възстановена на работа, до явяването Ви да заемете длъжността си в ГР - 21.04.2023 г., не са внесени осигурителни вноски от ГР.
Във връзка с изложената фактическа обстановка поставяте следния въпрос:
Кой е периодътнанезаконно уволнение, който се признава за осигурителен стаж по реда на чл. 9, ал. 3, т. 2 от КСО и за който ГР следва да се внесе осигурителни вноски?
Предвид изложената фактическа обстановка, въпросът и относимата към тях нормативна уредба, изразявам следното становище:
Предвид текста на чл. 345, ал. 1 от КТ, при възстановяване на работника или служителя на предишната му работа от работодателя или от съда той може да я заеме, ако в двуседмичен срок от получаване на съобщението за възстановяване се яви на работа, освен когато този срок не бъде спазен по уважителни причини.
Съгласно чл. 9, ал. 3, т. 2 от КСО, за осигурителен стаж се зачита времето, през което лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1, 2, 3 и 4 и чл. 4а от КСО са били без работа поради уволнение, което е признато за незаконно от компетентните органи - от датата на уволнението до възстановяването им на работа, но не по-късно от 14 дни от влизането в сила на акта, с който се признава незаконността на уволнението от съответния компетентен орган. За този период се внасят осигурителни вноски за сметка на осигурителя, а за лицата по чл. 4а, ал. 1 от КСО - от работодателя им върху последното брутно възнаграждение, ако лицето не е било осигурявано. Ако лицето е било осигурявано, осигурителните вноски се внасят върху разликата между последното брутно възнаграждение и осигурителния доход за периода, ако този доход е по-малък.
Съгласно чл. 296 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК) в сила влизат съдебните решения:
1. които не подлежат на обжалване;
2. срещу които не е подадена въззивна или касационна жалба в определения от закона срок или подадената жалба е оттеглена; в последния случай решението влиза в сила от деня на влизане в сила на определението, с което се прекратява делото;
3. по които касационна жалба не е допусната за разглеждане или не е уважена.
Влязлото в сила решение е задължително за съда, който го е постановил, и за всички съдилища, учреждения и общини в Република България (чл. 297 от ГПК). В конкретния случай решението на ВКС влиза в сила от 01.03.2023 г.
На основание чл. 60, ал. 5 от ГПК, срокът, който се брои на дни, се изчислява от деня, следващ този, от който започва да тече срокът, и изтича в края на последния ден.
Предвид цитираните разпоредби, в конкретния случай периодът, за който ГР следва да внесе осигурителни вноски па реда на чл. 9, ал. 3, т. 2 от КСО, е от датата на уволнението до възстановяването Ви на работа, но не по-късно от датата, на която изтича 14-дневният срок от влизане в сила решението на ВКС, т.е. от 13 ноември 2020 г. до 15 март 2023 г.
Настоящото становище е принципно и е въз основа на поставения въпрос без да е изложена конкретна фактическа обстановка. В случай на възложено производство, по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс(ДОПК), Вие не може да се позовавате на разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
В дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" е постъпило писмено запитване относно прилагането на разпоредбите на Кодекса за социално осигуряване (КСО).
Фактическата обстановка е следната:
- На 13.11.2020 г. трудовият Ви договор с ГР е прекратен.
- С решение №.../01.03.2023 г. на Върховния касационен съд (ВКС) уволнението е признато за незаконно и сте възстановена на предишната работа.
- Съобщението за възстановяване, с което сте уведомена, че на основание чл. 345, ал. 1 от Кодекса на труда (КТ) може да се явите и заемете предишната си длъжност, сте получили от ... районен съд (... РС) на 12.04.2023 г.
- Със Заповед №.../21.04.2023 г. на главния директор на ГР, считано от 21.04.2023 г., датата на явяването Ви да заемете длъжността си, сте възстановена на предишната си работа.
- За периода от постановяването и влизането в сила на съдебното решение - 01.03.2023 г., с което сте възстановена на работа, до явяването Ви да заемете длъжността си в ГР - 21.04.2023 г., не са внесени осигурителни вноски от ГР.
Въпрос: Кой е периодът на незаконно уволнение, който се признава за осигурителен стаж по реда на чл. 9, ал. 3, т. 2 от КСО и за който ГР следва да внесе осигурителни вноски?
Относима нормативна уредба и правен анализ:
Съгласно чл. 345, ал. 1 от КТ, при възстановяване на работника или служителя на предишната му работа от работодателя или от съда, той може да я заеме, ако в двуседмичен срок от получаване на съобщението за възстановяване се яви на работа, освен когато този срок не бъде спазен по уважителни причини.
Съгласно чл. 9, ал. 3, т. 2 от КСО, за осигурителен стаж се зачита времето, през което лицата по чл. 4, ал. 1, т. 1, 2, 3 и 4 и чл. 4а от КСО са били без работа поради уволнение, което е признато за незаконно от компетентните органи - от датата на уволнението до възстановяването им на работа, но не по-късно от 14 дни от влизането в сила на акта, с който се признава незаконността на уволнението от съответния компетентен орган.
За този период се внасят осигурителни вноски за сметка на осигурителя, а за лицата по чл. 4а, ал. 1 от КСО - от работодателя им, върху последното брутно възнаграждение, ако лицето не е било осигурявано. Ако лицето е било осигурявано, осигурителните вноски се внасят върху разликата между последното брутно възнаграждение и осигурителния доход за периода, ако този доход е по-малък.
Съгласно чл. 296 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК) в сила влизат съдебните решения:
- които не подлежат на обжалване;
- срещу които не е подадена въззивна или касационна жалба в определения от закона срок или подадената жалба е оттеглена; в последния случай решението влиза в сила от деня на влизане в сила на определението, с което се прекратява делото;
- по които касационна жалба не е допусната за разглеждане или не е уважена.
Съгласно чл. 297 от ГПК, влязлото в сила решение е задължително за съда, който го е постановил, и за всички съдилища, учреждения и общини в Република България.
В конкретния случай решението на ВКС влиза в сила от 01.03.2023 г.
На основание чл. 60, ал. 5 от ГПК, срокът, който се брои на дни, се изчислява от деня, следващ този, от който започва да тече срокът, и изтича в края на последния ден.
Предвид цитираните разпоредби, в конкретния случай периодът, за който ГР следва да внесе осигурителни вноски по реда на чл. 9, ал. 3, т. 2 от КСО, е от датата на уволнението до възстановяването Ви на работа, но не по-късно от датата, на която изтича 14-дневният срок от влизане в сила на решението на ВКС, т.е. от 13 ноември 2020 г. до 15 март 2023 г.
Извод: Периодът на незаконно уволнение, който се признава за осигурителен стаж по чл. 9, ал. 3, т. 2 от КСО и за който ГР следва да внесе осигурителни вноски, е от 13.11.2020 г. до 15.03.2023 г.
Настоящото становище е принципно и е изготвено въз основа на поставения въпрос, без да е изложена конкретна фактическа обстановка. В случай на възложено производство по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), не може да се прави позоваване на разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
Извод: Становището има принципен характер и не поражда защита по чл. 17, ал. 3 от ДОПК при евентуално производство по ДОПК.
