НАП: Облагане с данък върху недвижимите имоти на поземлен имот за летище, аерогара по чл. 10, ал. 1 ЗМДТ

Изх. № 08-П-35

Дата: 14. 02. 2022 год.

ЗМДТ: чл. 10, ал. 1;

ЗУТ: чл. 7, ал. 1;

ЗУТ, чл. 7, ал. 2;

ЗУТ: чл. 8;

ЗУТ: чл. 9, ал. 1;

ЗУТ: чл. 106;

ЗУТ: чл. 107;

ЗКИР: чл. 25, ал. 1;

ЗОЗЗ: чл. 24.

ОТНОСНО:облагане с данък върху недвижимите имоти по чл. 10, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/ на поземлен имот с начин на трайно ползване "за летище, аерогара"

Във Вашe писмо, постъпило в Централно управление на Националната агенция за приходите и заведено с вх. №..........12.2021г., е изложена следната фактическа обстановка:

В дирекция МДТ към община А са депозирани документи от дружество - юридическо лице, със седалище и адрес на управление на територията на общината, във връзка с деклариране на поземлен имот с идентификатор 40912.78.331 по кадастралната карта и кадастралните регистри на с. К, община А, одобрени със заповед от 20.10.2017 г. на изпълнителния директор на АГКК, с площ от 159 286 кв.м. и последно изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри, засягащо поземления имот, от 17.11.2021 г. с посочено трайно предназначение на територията: територия на транспорта, с начин на трайно ползване: за летище, аерогара.

Дружеството е приложило следните документи: дружествен договор от 15.08.2011 г. с рег. номер на Служба по вписванията - А при Агенция по вписванията - ...; нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот; скица на кадастрална карта от регионалната служба по геодезия, картография и кадастър - гр. Б; запитване на дружеството до община А от 31.01.2013 г.; запитване до областна служба "Земеделие" от 24.01.2013 г.; писмо от община А от 07.02.2013 г.; писмо от областна служба "Земеделие" - офис А от 29.01.2013 г.; писмо от НАП от 21.01.2013 г.

Начинът на трайно ползване на процесния имот е променен през годините от "писта за излитане и кацане на самолети" в "летище, аерогара". Дружеството е депозирало искане за издаване на данъчна оценка.

Предвид изложената в писмото Ви фактическа обстановка поставяте следния въпрос:

Следва ли да бъде обложен процесният поземлен имот с данък върху недвижимите имоти, като се вземе предвид, че същият е с трайно предназначение на територията: територия на транспорта и с начин на трайно ползване: за летище, аерогара?

Предвид така изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредба, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходитеизразявам следното становище:

По силата на чл. 10, ал. 1 ЗМДТ с данък върху недвижимите имоти се облагат разположените на територията на страната сгради и самостоятелни обекти в сгради, както и поземлените имоти, разположени в строителните граници на населените места и селищните образувания, и поземлените имоти извън тях, които според подробен устройствен план имат предназначението по чл. 8, т. 1 отЗакона за устройство на територията /ЗУТ/ и след промяна на предназначението на земята, когато това се изисква по реда на специален закон.

За целите на данъчното облагане законодателят е приел, че релевантно е предназначението на недвижимия имот. Съгласно чл. 7, ал. 1 ЗУТ териториите в страната биват седем категории: урбанизирани, земеделски, горски, защитени, нарушени за възстановяване, заети от води и водни обекти и територии на транспорта. В чл. 8 ЗУТ законодателят е регламентирал конкретното предназначение, което поземлените имоти в отделните територии могат да имат. Следователно всеки един поземлен имот в страната попада поне, с оглед на чл. 7, ал. 2 ЗУТ, в една от установените седем категории територии и има едно от предвидените в чл. 8 ЗУТ конкретно предназначение.

Конкретното предназначение на един поземлен имот по чл. 8, т. 1 ЗУТ се доказва с влязъл в сила подробен устройствен план. Конкретното предназначение на един поземлен имот - земеделска земя се доказва с общия устройствен план на територията на съответната община или населено място в обхвата, определен в чл. 106 и 107 ЗУТ, или чрез фактическото му ползване, ако попада в територия без устройствен план - чл. 9, ал. 1 ЗУТ, или чрез посоченото в кадастралната карта трайно предназначение - чл. 25, ал. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър/ЗКИР/.

В конкретния случай поземленият имот се намира извън строителните граници на населеното място - с. К, община А. От приложените от лицето писма и отговори става ясно, че в община П и областна служба "Земеделие" - офис А, няма данни за изготвяне и наличие на подробен устройствен план за имот №000, находящ се в землището на с. К.

Доколкото от изложеното по-горе става ясно, че конкретното предназначение на един поземлен имот е допустимо да бъде установено чрез посоченото в кадастралната карта трайно предназначение - чл. 25, ал. 1 ЗКИР, то от приложената от дата 17.11.2021 г. скица-извлечение на кадастрална карта от регионалната служба по геодезия, картография и кадастър - гр. Б става ясно, че трайното предназначение на територията на имота е - територия на транспорта, с начин на трайно ползване - за летище, аерогара.

От изложеното е видно, че процесният имот е обособен в отделен вид територия, а именно територия на транспорта, и следователно същият не попада на земеделска територия. Поради тази причина не може да се квалифицира като земеделска земя, съответно не са приложими предвидените в ЗМДТ преференции за този вид земя. В тази връзка считам, че процесният имот попада в обхвата на чл. 8, т. 1 ЗУТ в частта "за движение и транспорт" и подлежи на облагане с данък.

По отношение защитния механизъм за земеделските земи и преминаването през процедура за промяна на статута им по чл. 24 от Закона за опазване на земеделските земи считам, че същата не е приложима и необходима предвид установеното от скица-извлечение на кадастрална карта трайно предназначение на територията - територия на транспорта, с начин на трайно ползване - за летище, аерогара.

ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:

/ГЕОРГИ АРНАУДОВ/