ОТНОСНО: Здравноосигурителни вноски за периодите на неплатен отпуск
В Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" ....... постъпи Ваше запитване с вх. № 55-0002-251/24.07.2025 г.
Изложена е следната фактическа обстановка:
Ваш служител желае да ползва шест месеца неплатен годишен отпуск. Има отпусната инвалидна пенсия до 2027 г.
Желаете становище по следните въпроси:
- Трябва ли за времето на неплатен отпуск да внасяте Вие като работодател и Вашият служител здравни осигуровки?
- Счита ли се служителят здравно осигурен на друго основание по смисъла на чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б" от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО)?
С оглед изложената фактическа обстановка и действащото законодателство, изразявам следното становище:
Здравноосигурителните вноски за периодите на неплатен отпуск се внасят по реда на чл. 40, ал. 1, т. 1, буква "б" от ЗЗО, който регламентира, че за лицата в неплатен отпуск, които не подлежат на осигуряване на друго основание, вноската се определя върху половината от минималния месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване и е изцяло за сметка на осигуреното лице - когато неплатеният отпуск е по негово желание, и за сметка на работодателя - когато неплатеният отпуск е за отглеждане на дете по реда на чл. 167а от Кодекса на труда или поради производствена необходимост и престой. Вноската се внася чрез съответното предприятие или организация до 25-то число на месеца, следващ този, за който се отнася.
От цитираната разпоредба следва, че здравноосигурителни вноски по реда на чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗЗО за периодите на неплатен отпуск се дължат само в случай че лицето не е осигурено на някое от другите основания, предвидени в закона. Такива основания могат да бъдат упражняването на трудова дейност и/или получаването на доходи по трудови правоотношения, служебни правоотношения, правоотношения, възникнали на основание специални закони, договори за управление и контрол на търговски дружества, еднолични търговци и неперсонифицирани дружества, изборни длъжности, упражняване на свободна професия или занаятчийска дейност, извършване на дейност като едноличен търговец, собственик или съдружник в търговско дружество, физическо лице - член на неперсонифицирано дружество, морско лице, работа без трудово правоотношение, получаване на пенсия от държавното обществено осигуряване и др.
Обстоятелството дали са осигурени здравно на друго основание лицата следва да декларират пред работодателя, който е разрешил ползването на неплатения отпуск.
При неплатен отпуск по желание на работника или служителя, който не е осигурен на друго основание по ЗЗО, той трябва да внесе при работодателя дължимите за негова сметка вноски, тъй като не получава възнаграждение, от което те да бъдат удържани. Сумата може да бъде внесена авансово за избран период от време. Ако лицето не внесе сумите за здравни осигуровки, съгласно действащата нормативна уредба работодателят няма задължение да ги заплати от свои средства.
Здравноосигурителните вноски за пенсионерите от държавното обществено осигуряване или от професионален пенсионен фонд са за сметка на държавния бюджет и се внасят върху размера на пенсията или сборът от пенсии, без добавките към тях (чл. 40, ал. 1, т. 4 от ЗЗО).
Предвид цитираните разпоредби, за периода, през който на Вашия служител е отпусната пенсия от държавното обществено осигуряване (в това число пенсия за инвалидност), здравноосигурителни вноски по реда на чл. 40, ал. 1, т. 1, буква "б" от ЗЗО не следва да се внасят за времето на неплатения отпуск.
Настоящото становище е въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка. В случаите, когато в производство, възложено по реда Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), се установи фактическа обстановка, различна от посочената, Вие не може да се позовавате на разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
Изложена е следната фактическа обстановка: Ваш служител желае да ползва шест месеца неплатен годишен отпуск. На лицето е отпусната инвалидна пенсия до 2027 г.
Поставени са следните въпроси:
Въпрос: Трябва ли за времето на неплатен отпуск да внасяте Вие като работодател и Вашият служител здравни осигуровки?
Въпрос: Счита ли се служителят здравно осигурен на друго основание по смисъла на чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б" от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО)?
С оглед изложената фактическа обстановка и действащото законодателство се приема следното:
Здравноосигурителните вноски за периодите на неплатен отпуск се внасят по реда на чл. 40, ал. 1, т. 1, буква "б" от ЗЗО. Съгласно тази разпоредба, за лицата в неплатен отпуск, които не подлежат на осигуряване на друго основание, вноската се определя върху половината от минималния месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване. Вноската е:
- изцяло за сметка на осигуреното лице - когато неплатеният отпуск е по негово желание;
- за сметка на работодателя - когато неплатеният отпуск е за отглеждане на дете по реда на чл. 167а от Кодекса на труда или поради производствена необходимост и престой.
Вноската се внася чрез съответното предприятие или организация до 25-то число на месеца, следващ този, за който се отнася.
От цитираната разпоредба следва, че здравноосигурителни вноски по реда на чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗЗО за периодите на неплатен отпуск се дължат само ако лицето не е осигурено на някое от другите основания, предвидени в закона. Такива основания могат да бъдат:
- упражняване на трудова дейност и/или получаване на доходи по трудови правоотношения;
- служебни правоотношения;
- правоотношения, възникнали на основание специални закони;
- договори за управление и контрол на търговски дружества, еднолични търговци и неперсонифицирани дружества;
- изборни длъжности;
- упражняване на свободна професия или занаятчийска дейност;
- извършване на дейност като едноличен търговец;
- качеството на собственик или съдружник в търговско дружество;
- качеството на физическо лице - член на неперсонифицирано дружество;
- качеството на морско лице;
- работа без трудово правоотношение;
- получаване на пенсия от държавното обществено осигуряване;
- и други основания, предвидени в закона.
Обстоятелството дали лицата са осигурени здравно на друго основание следва да се декларира пред работодателя, който е разрешил ползването на неплатения отпуск.
При неплатен отпуск по желание на работника или служителя, който не е осигурен на друго основание по ЗЗО, той трябва да внесе при работодателя дължимите за негова сметка здравноосигурителни вноски, тъй като не получава възнаграждение, от което те да бъдат удържани. Сумата може да бъде внесена авансово за избран период от време. Ако лицето не внесе сумите за здравни осигуровки, съгласно действащата нормативна уредба работодателят няма задължение да ги заплати от свои средства.
Здравноосигурителните вноски за пенсионерите от държавното обществено осигуряване или от професионален пенсионен фонд са за сметка на държавния бюджет и се внасят върху размера на пенсията или сбора от пенсии, без добавките към тях, съгласно чл. 40, ал. 1, т. 4 от ЗЗО.
Предвид цитираните разпоредби, за периода, през който на Вашия служител е отпусната пенсия от държавното обществено осигуряване (в това число пенсия за инвалидност), здравноосигурителни вноски по реда на чл. 40, ал. 1, т. 1, буква "б" от ЗЗО не следва да се внасят за времето на неплатения отпуск.
Извод: За служител, на когото е отпусната пенсия от държавното обществено осигуряване (включително инвалидна пенсия), за периода на неплатен отпуск не се дължат здравноосигурителни вноски по чл. 40, ал. 1, т. 1, б. "б" от ЗЗО, тъй като лицето е здравно осигурено на друго основание по смисъла на закона.
Настоящото становище е изготвено въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка. В случай че в производство, възложено по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), се установи фактическа обстановка, различна от посочената, не може да се прилага разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
