ОТНОСНО:Прилагането на Данъчно - осигурителния процесуален кодекс (ДОПК)
В Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" .....постъпи запитване с вх. № 94-00-44/21.03.2023 г. относно прилагане на ДОПК.
В запитването е изложена следната фактическа обстановка:
На 27.02.2023г. сте платили през сайта на Национална агенция за приходите (НАП) данъците за апартамента Ви и за лека кола. Плащането е отразено по кредитната Ви карта, но на сайта на НАП данъците стоят като задължение.
Молите да направим проверка защо не са покрити задълженията Ви.
С оглед на изложената фактическа обстановка и действащото данъчно законодателство, изразявам следното становище:
НАП администрира данъци и осигурителни вноски, други публични и частни държавни вземания и осъществява надзор върху хазартната дейност. Съгласно чл. 1, ал.1 от Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) в общинския бюджет постъпват следните местни данъци:
1. данък върху недвижимите имоти;
2. данък върху наследствата;
3. данък върху даренията;
4. данък при възмездно придобиване на имущество;
5. данък върху превозните средства;
6. патентен данък;
7. туристически данък;
8. данък върху таксиметров превоз на пътници;
9. други местни данъци, определени със закон.
В ЗМДТ е посочено, че същите се администрират от Общинската администрация, като на основание чл. 2 от същия закон местните данъци се заплащат в брой в касите на общинската администрация или безкасово по съответната сметка. Следователно, за да са правилно заплатени данъците за апартамент (недвижим имот) и за кола (превозно средство) е необходимо да са заплатени по сметка на Общинска администрация ....... По силата на чл. 4, ал.1 от ЗМДТ установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци се извършва от служители на общинската администрация по реда на ДОПК. В тези производства служителите на общинската администрация имат правата и задълженията на органи по приходите, а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения - на публични изпълнители.
При извършена проверка във Вашата данъчно - осигурителна сметка, която е в регистрите на НАП, се установи, че сума в размер на 146,51 лв. е платена за данъци републикански бюджет, а Вие не дължите такива.
На основание чл. 128 от ДОПК, недължимо платени или събрани суми за данъци, задължителни осигурителни вноски, наложени от органите по приходите глоби и имуществени санкции, както и суми, подлежащи на възстановяване съгласно данъчното или осигурителното законодателство от НАП, се възстановяват или прихващат от органите по приходите за погасяване на изискуеми публични вземания, събирани от агенцията.
Прихващането или възстановяването може да се извършва по инициатива на органа по приходите или по писмено искане на лицето. Искането за прихващане или възстановяване се разглежда, ако е подадено до изтичането на 5 години, считано от 1 януари на годината, следваща годината на възникване на основанието за възстановяване, освен ако в закон е предвидено друго. След постъпване на искането за прихващане или възстановяване може да се възложи извършването на ревизия или проверка (чл. 129, ал. 1 и ал. 2 от ДОПК).
Искането за възстановяване на недължимо внесени суми се подава от данъчно - задълженото лице в компетентната териториална дирекция (ТД) на НАП.
Настоящото становище е въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка. В случаите, когато в производство, възложено по реда на ДОПК се установи фактическа обстановка, различна от посочената, Вие не може да се позовавате на разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
В запитването е посочено, че на 27.02.2023 г. сте платили през сайта на Национална агенция за приходите данъците за апартамента Ви и за лек автомобил. Плащането е отчетено по кредитната Ви карта, но на сайта на НАП тези данъци продължават да се водят като задължения. Искате да бъде извършена проверка защо задълженията не са погасени.
НАП администрира данъци и осигурителни вноски, други публични и частни държавни вземания и осъществява надзор върху хазартната дейност.
Съгласно чл. 1, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) в общинския бюджет постъпват следните местни данъци:
- данък върху недвижимите имоти;
- данък върху наследствата;
- данък върху даренията;
- данък при възмездно придобиване на имущество;
- данък върху превозните средства;
- патентен данък;
- туристически данък;
- данък върху таксиметров превоз на пътници;
- други местни данъци, определени със закон.
В ЗМДТ е предвидено, че тези данъци се администрират от общинската администрация. На основание чл. 2 от ЗМДТ местните данъци се заплащат в брой в касите на общинската администрация или безкасово по съответната сметка.
Следователно, за да са правилно заплатени данъците за апартамент (недвижим имот) и за кола (превозно средство), е необходимо те да бъдат внесени по сметка на съответната общинска администрация.
По силата на чл. 4, ал. 1 от ЗМДТ установяването, обезпечаването и събирането на местните данъци се извършва от служители на общинската администрация по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. В тези производства служителите на общинската администрация имат правата и задълженията на органи по приходите, а в производствата по обезпечаване на данъчни задължения - на публични изпълнители.
При извършена проверка във Вашата данъчно-осигурителна сметка в регистрите на НАП е установено, че сума в размер на 146,51 лв. е платена за "данъци републикански бюджет", като Вие не дължите такива данъци.
На основание чл. 128 от ДОПК недължимо платени или събрани суми за данъци, задължителни осигурителни вноски, наложени от органите по приходите глоби и имуществени санкции, както и суми, подлежащи на възстановяване съгласно данъчното или осигурителното законодателство от НАП, се възстановяват или прихващат от органите по приходите за погасяване на изискуеми публични вземания, събирани от агенцията. Прихващането или възстановяването може да се извърши по инициатива на органа по приходите или по писмено искане на лицето.
Искането за прихващане или възстановяване се разглежда, ако е подадено до изтичането на 5 години, считано от 1 януари на годината, следваща годината на възникване на основанието за възстановяване, освен ако в закон е предвидено друго. След постъпване на искането за прихващане или възстановяване може да се възложи извършването на ревизия или проверка - чл. 129, ал. 1 и ал. 2 от ДОПК.
Искането за възстановяване на недължимо внесени суми се подава от данъчно задълженото лице в компетентната териториална дирекция на НАП.
Извод: Платената от Вас сума 146,51 лв. е насочена към "данъци републикански бюджет", по които нямате задължения, поради което не е погасила местните данъци за апартамента и автомобила, които следва да се плащат по сметка на общинската администрация. Недължимо платената сума подлежи на прихващане или възстановяване по реда на чл. 128 и чл. 129 от ДОПК, по инициатива на органа по приходите или по Ваше писмено искане до компетентната ТД на НАП.
Настоящото становище е изготвено въз основа на изложената във Вашето запитване фактическа обстановка. В случай че в производство, възложено по реда на ДОПК, бъде установена фактическа обстановка, различна от посочената, не може да се позовавате на разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
Извод: Валидността на становището е обусловена от съвпадението между описаната от Вас фактическа обстановка и фактическата обстановка, която би се установила в евентуално производство по ДОПК; при разминаване не може да се ползвате от защитата по чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
