3_Ж-04-29/03.04.2025 г.
ЗДДС, 118, ал. 3;
Наредба Н-18/2006 г., чл. 3, ал. 1;
Наредба Н-18/2006 г., чл. 25, ал. 6
ОТНОСНО:Приемане на плащания с банкови карти при извършена покупка в заведение за хранене
Според изложеното в запитването, на ....03.2025 г. физическо лице е посетило заведение за хранене, в което е можело да се плаща с ПОС терминал. При плащане на сметката е заявило, че желае да плати с банкова карта. От персонала в заведението му е отказано да приемат такова плащане с мотива, че НАП е забранила на всички заведения във гр. ..... да приемат плащания под 10 лв на ПОС терминално устройство. Поставило е въпроса защо това не е упоменато в менюто или като надпис, но не е получил отговор. Посочило се още, че всички служители на заведението категорично са казали, че това е разписано в наредба на НАП, поради което суми под 10 лв. не могат да се плащат в заведения на ПОС терминал.
Във връзка с гореизложеното е поставен въпроса има ли такава наредба и по кой член от нея не могат да се плащат суми по-малки от 10 лв. в заведение на ПОС терминал, а само в брой и ако има такава наредба, то защо в другите търговски обекти като магазини например, приемат всякакви плащания с карти и защо никъде в заведението това не е упоменато?
При така изложената фактическа обстановка, с оглед разпоредбите на ЗДДС (обн. ДВ, бр. 63 от 4 август 2006г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 26 от 27.03.2025 г.) и Наредба №Н-18/2006 г. (обн. ДВ, бр.106 от 27 декември 2006 г., посл. изм. ДВ. бр. 38 от 30.04.2024 г.) е изразено следното становище:
Съгласно чл. 118, ал. 1 от ЗДДС всяко регистрирано и нерегистрирано по този закон лице е длъжно да регистрира и отчита извършените от него доставки/продажби в търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от фискално устройство (фискален бон) или чрез издаване на касова бележка от интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност (ИАСУТД) (системен бон), независимо от това дали е поискан друг данъчен документ. Получателят е длъжен да получи фискалния или системния бон и да ги съхранява до напускането на обекта.
По силата на чл. 118, ал. 3, изр. първо от ЗДДС, фискалният и системният бон са хартиени документи, регистриращи продажба/доставка на стока или услуга в търговски обект, по която се плаща в брой, с чек, с ваучер, с банкова кредитна или дебитна карта или с други заместващи парите платежни средства, издадени от въведено в експлоатация фискално устройство от одобрен тип или от одобрена интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност.
Редът и начинът за издаване на фискални касови бележки и за установяване на дистанционна връзка с НАП са определени с Наредба № Н-18 на Министерство на финансите от 13.12.2006 г.
Разпоредбата на чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-18/2006 г. задължава всяко лице да регистрира и отчита извършваните от него продажби на стоки или услуги във или от търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от ФУ или касова бележка от ИАСУТД, освен когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит или наличен паричен превод, извършен чрез доставчик на платежна услуга по смисъла на Закона за платежните услуги и платежните системи(ЗПУСП), или чрез пощенски паричен превод, извършен чрез лицензиран пощенски оператор за извършване на пощенски парични преводи по смисъла на Закона за пощенските услуги (ЗПУ). Когато плащането се извършва чрез пощенски паричен превод, на клиента се предоставя хартиен или в електронен вид документ, съдържащ най-малко информацията по чл. 26, ал. 1, т. 1, 4, 7 и 8.
В общия случай Наредба № Н-18/2006 г. свързва момента на издаването на фискална касова бележка с този на плащането. Съгласно чл. 25, ал. 6 от Наредба №Н-18/2006 г. фискалната касова бележка се издава при извършване на плащането. Лицата по чл. 3 са длъжни едновременно с получаване на плащането да предоставят на клиента издадената фискална касова бележка.
Предвид действащата нормативна уредба, по отношение на поставения въпрос, свързан с наличието на забрана, суми под 10 лв. да бъдат плащани чрез ПОС терминал, е необходимо да се има предвид, че в ЗДДС и в Наредба № Н-18/2006 г. не са регламентирани ограничения, свързани с размера на сумите, които могат да бъдат платени с банкова кредитна или дебитна карта при извършване на покупки на стоки или услуги във или от търговски обект от клиента.
Във връзка с останалите въпроси е посочено, че извън компетентността на НАП е вземането на отношение по въпрос, касаещ организацията на работа с ПОС терминал в посоченото заведение за хранене или други подобни обекти.
В запитването е изложено, че на ....03.2025 г. физическо лице е посетило заведение за хранене, в което е било възможно плащане чрез ПОС терминал. При плащане на сметката лицето е заявило желание да плати с банкова карта. Персоналът е отказал да приеме плащане с карта с мотива, че НАП е забранила на всички заведения в гр. ..... да приемат плащания под 10 лв. чрез ПОС терминално устройство. Лицето е поставило въпрос защо това не е упоменато в менюто или като надпис в заведението, но не е получило отговор. Посочено е още, че всички служители на заведението категорично са заявили, че това е разписано в наредба на НАП, поради което суми под 10 лв. не могат да се плащат в заведения на ПОС терминал.
Във връзка с горното е поставен следният въпрос:
Въпрос: Има ли такава наредба и по кой член от нея не могат да се плащат суми по-малки от 10 лв. в заведение на ПОС терминал, а само в брой, и ако има такава наредба, защо в други търговски обекти, като магазини например, приемат всякакви плащания с карти и защо никъде в заведението това не е упоменато?
При тази фактическа обстановка, с оглед разпоредбите на Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) (обн. ДВ, бр. 63 от 4 август 2006 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 26 от 27.03.2025 г.) и Наредба № Н-18/2006 г. (обн. ДВ, бр. 106 от 27 декември 2006 г., посл. изм. ДВ, бр. 38 от 30.04.2024 г.), е изразено следното становище:
Съгласно чл. 118, ал. 1 от ЗДДС всяко регистрирано и нерегистрирано по този закон лице е длъжно да регистрира и отчита извършените от него доставки/продажби в търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от фискално устройство (фискален бон) или чрез издаване на касова бележка от интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност (ИАСУТД) (системен бон), независимо от това дали е поискан друг данъчен документ. Получателят е длъжен да получи фискалния или системния бон и да ги съхранява до напускането на обекта.
По силата на чл. 118, ал. 3, изр. първо от ЗДДС фискалният и системният бон са хартиени документи, регистриращи продажба/доставка на стока или услуга в търговски обект, по която се плаща в брой, с чек, с ваучер, с банкова кредитна или дебитна карта или с други заместващи парите платежни средства, издадени от въведено в експлоатация фискално устройство от одобрен тип или от одобрена интегрирана автоматизирана система за управление на търговската дейност.
Редът и начинът за издаване на фискални касови бележки и за установяване на дистанционна връзка с НАП са определени с Наредба № Н-18 на Министерство на финансите от 13.12.2006 г.
Съгласно чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-18/2006 г. всяко лице е задължено да регистрира и отчита извършваните от него продажби на стоки или услуги във или от търговски обект чрез издаване на фискална касова бележка от фискално устройство или касова бележка от ИАСУТД, освен когато плащането се извършва чрез:
- внасяне на пари в наличност по платежна сметка,
- кредитен превод,
- директен дебит,
- наличен паричен превод, извършен чрез доставчик на платежна услуга по смисъла на Закона за платежните услуги и платежните системи (ЗПУСП),
- пощенски паричен превод, извършен чрез лицензиран пощенски оператор за извършване на пощенски парични преводи по смисъла на Закона за пощенските услуги (ЗПУ).
Когато плащането се извършва чрез пощенски паричен превод, на клиента се предоставя хартиен или в електронен вид документ, съдържащ най-малко информацията по чл. 26, ал. 1, т. 1, 4, 7 и 8 от Наредба № Н-18/2006 г.
В общия случай Наредба № Н-18/2006 г. свързва момента на издаването на фискална касова бележка с момента на плащането. Съгласно чл. 25, ал. 6 от Наредба № Н-18/2006 г. фискалната касова бележка се издава при извършване на плащането. Лицата по чл. 3 са длъжни едновременно с получаване на плащането да предоставят на клиента издадената фискална касова бележка.
Предвид действащата нормативна уредба, по отношение на поставения въпрос за наличие на забрана суми под 10 лв. да бъдат плащани чрез ПОС терминал, се посочва, че в ЗДДС и в Наредба № Н-18/2006 г. не са регламентирани ограничения, свързани с размера на сумите, които могат да бъдат платени с банкова кредитна или дебитна карта при извършване на покупки на стоки или услуги във или от търговски обект от клиента.
Извод: В ЗДДС и Наредба № Н-18/2006 г. не съществува забрана или ограничение суми под 10 лв. да се плащат с банкова карта чрез ПОС терминал в търговски обект.
По отношение на останалите въпроси в запитването е посочено, че извън компетентността на НАП е да взема отношение по въпроси, касаещи организацията на работа с ПОС терминал в посоченото заведение за хранене или в други подобни обекти.
Извод: НАП не е компетентна да се произнася относно вътрешната организация на работа с ПОС терминали в конкретното заведение за хранене или в други аналогични търговски обекти.
