2_650/12.08.2022
ЗКПО, чл. 189б, ал. 2, т. 1
ЗКПО, чл. 167, ал. 1, т. 1 - 3
В писмено запитване до дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" гр. ....., заведено под номер ..... е изложена следната фактическа обстановка:
ЕТ "..." е регистриран земеделски стопанин, който отглежда зърнени и фуражни култури и възнамерява да инвестира преотстъпения данък в закупуване на "Едностепенен метален резервоар за дизелово гориво - комплект с помпа, автоматичен пистолет и филтър", необходим за съхранение и зареждане с гориво на машините, с които се обработват земеделските земи.
Закупувайки този резервоар, предприятието ще има пряка икономическа изгода, изразяваща се в намаляване и регулиране цените на горивата, необходими за отглеждане, прибиране и реализиция на продукцията, във връзка с което считате, че с тази инвестиция ще спазите изискванията на чл. 189б, ал. 2, т. 1 от ЗКПО.
Поставени са следните въпроси:
- Приема ли се инвестицията на преотстъпения данък в закупуването на резервоара комплектован с помпа, автоматичен пистолет и филтър, като инвестиция изпълняваща условията на чл. 189б, ал. 2 т. 1 от ЗКПО?
- Ако отговора е положителен, необходими ли са допълнителни изисквания по документирането освен тези регламентирани в ЗКПО.
Предвид изложената фактическа обстановка и съотносимата нормативна уредба изразявам следното становище:
Данъчното облекчение по чл.189б от ЗКПО, представляващо държавна помощ за земеделски стопани, се изразява в преотстъпване на корпоративен данък в размер до 60 на сто на данъчно задължени лица, регистрирани като земеделски стопани, за данъчната им печалба от дейност по производство на непреработена растителна и животинска продукция. Корпоративният данък се преотстъпва, когато са изпълнени едновременно условията по чл. 189б, ал. 2, т. 1-9 от ЗКПО, както и общите изисквания на глава двадесет и втора, Раздел I (чл. 166-173) от ЗКПО.
Съгласно чл. 189б, ал. 2, т. 1 от ЗКПО преотстъпеният данък се инвестира в нови сгради и нова земеделска техника, необходими за извършване на дейност по производство на непреработена растителна и животинска продукция и придобити в срок до края на годината, следваща годината, за която се ползва преотстъпването.
Разпоредбата на § 1, т. 60 от ДР на ЗКПО определя, че "земеделска техника" за целите на чл. 189б са самоходните, несамоходните и стационарните машини, съоръженията, инсталациите и апаратите, използвани в земеделието.
Видно от текста на определението, за да се включат в неговия обхват, е необходимо придобитите активи да отговарят едновременно на следните две условия:
1. да попадат в една от посочените категории: самоходни, несамоходни и стационарни машини, съоръжения, инсталации или апарати;
2. да се използват в земеделието.
"Едностепенен метален резервоар за дизелово гориво", включва отделни модули като: резервоар, помпа, автоматичен пистолет и филтър т.е. може да бъде отнесен към категорията на "съоръжения, инсталации и апарати" в общия смисъл, в който се използват тези понятия.
Относно изискването придобитите активи да са "използвани в земеделието", в ЗКПО няма дефиниция на това понятие. То следва да се разбира в смисъла, вложен в т.30 от Решението на Европейската комисия /С/2011/863 от 11.02.2011г./, в съответствие с т.27 от Насоките на Общността, глава ІV, част А. Последните изискват държавната помощ за земеделските стопанства да се прилага само за тези инвестиции, които са свързани с първичното производство на продукти, посочени в Приложение I към Договора. В този смисъл, това изискване на ЗКПО ще се смята за изпълнено само по отношение на тези активи, които намират преимуществено приложение в осъществяваната от "..." ЕТ земеделска дейност. Или с други думи, активи, чието основно предназначение не е да бъдат използвани в първичното производство на земеделските продукти, в конкретния случай зърнени и фуражни, не могат да бъдат определени като активи "използвани в земеделието".
Предвид характеристиките, функциите и целите, за които ще изградите "Едностепенен метален резервоар за дизелово гориво" за съхранение и зареждането с гориво, този резервоар не може да бъде определен като актив, който ще бъде използван в първичното производство на земеделска продукция - дейността, за която преотстъпвате корпоративен данък.
Уведомяваме Ви, че настоящето становище е принципно и изпълнението на изискванията на ЗКПО, свързани с преотстъпване на корпоративен данък, подлежат на детайлно разглеждане в хода на последващ данъчен контрол от страна на от органите по приходите по реда на чл.110 от ДОПК чрез извършване на проверки и ревизии, когато в тяхната цялост се изследват и анализират всички факти и обстоятелства, касаещи преотстъпването.
В тежест на данъчно задължените лица е да представят доказателства, че условията за инвестиране са изпълнени и от там размерът на преотстъпения корпоративен данък е правилно определен и деклариран от тях. В случай, че се установи несъответствие с изискванията на закона при ползвано данъчно облекчение, корпоративният данък, ведно с лихвите, подлежи на внасяне/възстановяване в бюджета по аргумент от чл.173, ал.1 от ЗКПО.
ЕТ "..." е регистриран земеделски стопанин, който отглежда зърнени и фуражни култури и възнамерява да инвестира преотстъпения корпоративен данък в закупуване на "Едностепенен метален резервоар за дизелово гориво - комплект с помпа, автоматичен пистолет и филтър", необходим за съхранение и зареждане с гориво на машините, с които се обработват земеделските земи. Според изложеното, закупуването на този резервоар ще доведе до пряка икономическа изгода, изразяваща се в намаляване и регулиране на цените на горивата, необходими за отглеждане, прибиране и реализация на продукцията, поради което се счита, че с тази инвестиция ще бъдат спазени изискванията на чл. 189б, ал. 2, т. 1 от ЗКПО.
Въпрос: Приема ли се инвестицията на преотстъпения данък в закупуването на резервоара, комплектован с помпа, автоматичен пистолет и филтър, като инвестиция, изпълняваща условията на чл. 189б, ал. 2, т. 1 от ЗКПО?
Въпрос: Ако отговорът е положителен, необходими ли са допълнителни изисквания по документирането, освен тези, регламентирани в ЗКПО?
Данъчното облекчение по чл. 189б от ЗКПО, представляващо държавна помощ за земеделски стопани, се изразява в преотстъпване на корпоративен данък в размер до 60 на сто на данъчно задължени лица, регистрирани като земеделски стопани, за данъчната им печалба от дейност по производство на непреработена растителна и животинска продукция. Корпоративният данък се преотстъпва, когато са изпълнени едновременно условията по чл. 189б, ал. 2, т. 1 - 9 от ЗКПО, както и общите изисквания на глава двадесет и втора, раздел I (чл. 166 - 173) от ЗКПО.
Съгласно чл. 189б, ал. 2, т. 1 от ЗКПО преотстъпеният данък се инвестира в нови сгради и нова земеделска техника, необходими за извършване на дейност по производство на непреработена растителна и животинска продукция и придобити в срок до края на годината, следваща годината, за която се ползва преотстъпването.
Съгласно § 1, т. 60 от допълнителните разпоредби на ЗКПО "земеделска техника" за целите на чл. 189б са самоходните, несамоходните и стационарните машини, съоръженията, инсталациите и апаратите, използвани в земеделието. За да се включат придобитите активи в обхвата на това определение, е необходимо да са изпълнени едновременно следните две условия:
- да попадат в една от посочените категории: самоходни, несамоходни и стационарни машини, съоръжения, инсталации или апарати;
- да се използват в земеделието.
"Едностепенен метален резервоар за дизелово гориво" включва отделни модули: резервоар, помпа, автоматичен пистолет и филтър, поради което може да бъде отнесен към категорията "съоръжения, инсталации и апарати" в общия смисъл, в който се използват тези понятия.
Относно изискването придобитите активи да са "използвани в земеделието", в ЗКПО няма легална дефиниция на това понятие. То следва да се разбира в смисъла, вложен в т. 30 от Решението на Европейската комисия "С/2011/863 от 11.02.2011 г.", в съответствие с т. 27 от Насоките на Общността, глава IV, част А. Съгласно тези насоки държавната помощ за земеделските стопанства се прилага само за инвестиции, свързани с първичното производство на продукти, посочени в Приложение I към Договора. В този смисъл изискването на ЗКПО ще се счита за изпълнено само по отношение на активи, които намират преимуществено приложение в осъществяваната от ЕТ "..." земеделска дейност. Активи, чието основно предназначение не е да бъдат използвани в първичното производство на земеделски продукти, в случая зърнени и фуражни, не могат да бъдат определени като активи "използвани в земеделието".
Предвид характеристиките, функциите и целите, за които ще бъде изграден "Едностепенен метален резервоар за дизелово гориво" за съхранение и зареждане с гориво, този резервоар не може да бъде определен като актив, който ще бъде използван в първичното производство на земеделска продукция - дейността, за която се преотстъпва корпоративен данък.
Извод: Инвестицията на преотстъпения данък в закупуването на "Едностепенен метален резервоар за дизелово гориво - комплект с помпа, автоматичен пистолет и филтър" не се приема като инвестиция, изпълняваща условията на чл. 189б, ал. 2, т. 1 от ЗКПО, поради което не се разглежда въпросът за допълнителни изисквания по документирането извън регламентираните в ЗКПО.
Посочва се, че становището е принципно и изпълнението на изискванията на ЗКПО, свързани с преотстъпване на корпоративен данък, подлежи на детайлно разглеждане в хода на последващ данъчен контрол от органите по приходите по реда на чл. 110 от ДОПК чрез извършване на проверки и ревизии, при които в тяхната цялост се изследват и анализират всички факти и обстоятелства, касаещи преотстъпването. В тежест на данъчно задължените лица е да представят доказателства, че условията за инвестиране са изпълнени и че размерът на преотстъпения корпоративен данък е правилно определен и деклариран. В случай че се установи несъответствие с изискванията на закона при ползвано данъчно облекчение, корпоративният данък, ведно с лихвите, подлежи на внасяне/възстановяване в бюджета по аргумент от чл. 173, ал. 1 от ЗКПО.
Извод: При последващ данъчен контрол, ако се установи несъответствие с изискванията на ЗКПО при ползвано данъчно облекчение по чл. 189б, корпоративният данък заедно с лихвите подлежи на внасяне/възстановяване в бюджета по чл. 173, ал. 1 от ЗКПО, като доказването на изпълнението на условията за инвестиране е в тежест на данъчно задълженото лице.
