|
Изх.№ ЕП-37-07-141 Дата: 10.01.2022 год. |
Наредба № Н-12, чл. 1;Наредба № Н-12, чл. 2, ал. 1; Наредба № Н-12, чл. 2, ал. 2; Наредба № Н-12, чл. 3, ал. 1; Наредба № Н-12, чл. 4, ал. 1; Наредба № Н-12, чл. 4, ал. 2; Наредба № Н-12: чл. 12, ал. 1 |
ОТНОСНО: прилагане наНаредба № Н-12 от 24 август 2006 г. за възстановяване на платен данък върху добавената стойност на данъчно незадължени физически лица, които не са установени на територията на Европейския съюз(Наредба № Н-12)
В Централно управление на Национална агенция за приходите (НАП) с вх. № ............ г. е заведено Ваше запитване, препратено по компетентност от Комисия за защита на потребителите на Република България на основание чл. 178, ал. 6 от Закона за защита на потребителите, в което е изложена следната фактическа обстановка:
В началото на месец август 2021 г. клиент на Вашето дружество е закупил артикул с намерението да си възстанови платения данък върху добавената стойност (ДДС) след напускането на Европейския съюз (ЕС). Сочи се, че дружеството доставчик работи с агент, който в началото на месец септември 2021 г. го е уведомил, че е с прекратени права като агент. Допълнително е пояснено, че искането за възстановяване на данъка не е подадено към агента до този момент.
Във връзка с изложената фактическа обстановка поставяте следния въпрос:
Какви са стъпките, които доставчикът на стоката може или трябва да предприеме по отношение възстановяването на ДДС на клиента?
Предвид така изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредба, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите, изразявам следното становище по поставения от Вас въпрос:
1. Относими разпоредби от Наредба № Н-12
Съгласно чл. 1 от Наредба № Н-12 с нея се определят редът и документите за възстановяване на начисления и платен ДДС на чуждестранни физически лица за закупени и изнесени от тях стоки в личния им багаж за лично потребление в непроменен вид от територията на страната.
Всяко чуждестранно физическо лице, по силата на чл. 2, ал. 1 от Наредба № Н-12, има право да поиска да му бъде възстановен правомерно начисленият и платен ДДС, включен в цена на закупени от него стоки на територията на ЕС, когато едновременно са налице следните условия:
1. чуждестранното физическо лице изнесе стоките извън територията на ЕС в непроменен вид не по-късно от последния ден на третия месец, следващ месеца, през който е издадена фактурата за получената доставка;
2. доставчикът на стоки е лице, което към дата на издаване на фактурата има право да извършва продажби на стоки с право на възстановяване на данък върху добавената стойност. Условията, на които следва да отговаря лице, за да има право да извършва продажби на стоки с право на възстановяване на ДДС, са регламентирани в чл. 10 от Наредба № Н-12;
3. размерът на ДДС по една фактура е равен или надвишава 50 лв. или равностойността му в евро;
4. чуждестранното физическо лице упражни това свое право не по-късно от 6 месеца от датата на издаване на фактурата за получената доставка.
Правото на възстановяване по ал. 1 на чл. 2 от Наредба № Н-12 не е налице за алкохолни напитки, тютюн и тютюневи изделия, и течни горива (ал. 2 на чл. 2 от Наредба № Н-12).
Съгласно чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-12 данъкът се възстановява чрез лице, регистрирано по реда на чл. 9 от същата наредба, наричано "агент" или доставчик на стоката, като агентът действа от името и за сметка на чуждестранното физическо лице. По силата на чл. 12, ал. 1 от Наредба № Н-12, НАП създава и поддържа публичен регистър на агентите по тази наредба.
На основание чл. 4, ал. 1 от Наредба Н-12 чуждестранно физическо лице упражнява правото си на възстановяване на ДДС, като предоставя на агента или доставчика на стоката следните документи:
1. заверени от митническите органи първи и втори екземпляр на искане за възстановяване на ДДС по образец, подписано лично от чуждестранното физическо лице;
2. заверен от митническите органи оригинал на фактура или друг подобен документ за получените стоки, които се изнасят извън територията на ЕС и за които се иска възстановяване на платения ДДС.
С предоставянето на документите по ал. 1 на чл. 4 от Наредба № Н-12 агентът се счита за упълномощен от чуждестранното физическо лице да реализира вместо него правото на възстановяване на ДДС до края на месеца, следващ месеца, през който изтича срокът по чл. 2, ал. 1, т. 4 от наредбата (ал. 2 на чл. 4 от Наредба № Н-12).
2. Относно правото на възстановяване на ДДС на чуждестранно физическо лице, което не е установено на територията на страната
Видно от цитираните норми, налице е право на възстановяване на данъка, заплатен от чуждестранно физическо лице, неустановено на територията на страната, когато лицето отговаря на условията, посочени в чл. 2, ал. 1, т. 1 -3 от Наредба № Н-12, правото е упражнено в срока по т. 4 от същата норма и стоката не попада в ограниченията по чл. 2, ал. 2 от цитираната наредба.
Доколкото в запитването се сочи, че агентът, с който обичайно дружеството доставчик работи, е уведомил доставчика, че е с прекратени права като агент, и искането за възстановяване на данъка не е предоставено на цитирания агент, няма пречка чуждестранното физическо лице, неустановено на територията на страната, да упражни своето право на възстановяване на данъка в срока по чл. 2, ал. 1, т. 4 от Наредба № Н-12 като предостави изискуемите по чл. 4, ал. 1 от Наредба № Н-12 документи на друг агент, посочен в публичния регистър на агентите, създаден и поддържан от НАП по силата на чл. 12, ал. 1 от Наредба № Н-12, и публикуван на интернет страницата на НАП - www.nap.bg.
ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/ГЕОРГИ АРНАУДОВ/
ОТНОСНО: прилагане на Наредба № Н-12 от 24 август 2006 г. за възстановяване на платен данък върху добавената стойност на данъчно незадължени физически лица, които не са установени на територията на Европейския съюз (Наредба № Н-12)
Изложена е следната фактическа обстановка:
В началото на месец август 2021 г. клиент на дружеството е закупил артикул с намерение да си възстанови платения данък върху добавената стойност (ДДС) след напускане на Европейския съюз (ЕС). Дружеството доставчик работи с агент, който в началото на месец септември 2021 г. го е уведомил, че е с прекратени права като агент. Искането за възстановяване на данъка не е подадено към агента до този момент.
Въпрос: Какви са стъпките, които доставчикът на стоката може или трябва да предприеме по отношение възстановяването на ДДС на клиента?
1. Относими разпоредби от Наредба № Н-12
Съгласно чл. 1 от Наредба № Н-12 с нея се определят редът и документите за възстановяване на начисления и платен ДДС на чуждестранни физически лица за закупени и изнесени от тях стоки в личния им багаж за лично потребление в непроменен вид от територията на страната.
По силата на чл. 2, ал. 1 от Наредба № Н-12 всяко чуждестранно физическо лице има право да поиска да му бъде възстановен правомерно начисленият и платен ДДС, включен в цената на закупени от него стоки на територията на ЕС, когато едновременно са налице следните условия:
- чуждестранното физическо лице изнесе стоките извън територията на ЕС в непроменен вид не по-късно от последния ден на третия месец, следващ месеца, през който е издадена фактурата за получената доставка;
- доставчикът на стоки е лице, което към датата на издаване на фактурата има право да извършва продажби на стоки с право на възстановяване на данък върху добавената стойност. Условията, на които следва да отговаря лице, за да има право да извършва продажби на стоки с право на възстановяване на ДДС, са регламентирани в чл. 10 от Наредба № Н-12;
- размерът на ДДС по една фактура е равен или надвишава 50 лв. или равностойността му в евро;
- чуждестранното физическо лице упражни това свое право не по-късно от 6 месеца от датата на издаване на фактурата за получената доставка.
Съгласно чл. 2, ал. 2 от Наредба № Н-12 правото на възстановяване по ал. 1 не е налице за алкохолни напитки, тютюн и тютюневи изделия и течни горива.
Съгласно чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-12 данъкът се възстановява чрез лице, регистрирано по реда на чл. 9 от Наредба № Н-12, наричано "агент", или чрез доставчика на стоката, като агентът действа от името и за сметка на чуждестранното физическо лице.
По силата на чл. 12, ал. 1 от Наредба № Н-12 НАП създава и поддържа публичен регистър на агентите по тази наредба.
На основание чл. 4, ал. 1 от Наредба № Н-12 чуждестранно физическо лице упражнява правото си на възстановяване на ДДС, като предоставя на агента или доставчика на стоката следните документи:
- заверени от митническите органи първи и втори екземпляр на искане за възстановяване на ДДС по образец, подписано лично от чуждестранното физическо лице;
- заверен от митническите органи оригинал на фактура или друг подобен документ за получените стоки, които се изнасят извън територията на ЕС и за които се иска възстановяване на платения ДДС.
Съгласно чл. 4, ал. 2 от Наредба № Н-12 с предоставянето на документите по ал. 1 агентът се счита за упълномощен от чуждестранното физическо лице да реализира вместо него правото на възстановяване на ДДС до края на месеца, следващ месеца, през който изтича срокът по чл. 2, ал. 1, т. 4 от Наредба № Н-12.
Извод: Наредба № Н-12 урежда условията, реда и необходимите документи за възстановяване на ДДС на чуждестранни физически лица, включително изискванията към доставчика, агента, стоките, размера на данъка и сроковете за упражняване на правото.
2. Относно правото на възстановяване на ДДС на чуждестранно физическо лице, което не е установено на територията на страната
От цитираните норми следва, че е налице право на възстановяване на данъка, заплатен от чуждестранно физическо лице, неустановено на територията на страната, когато лицето отговаря на условията, посочени в чл. 2, ал. 1, т. 1 - 3 от Наредба № Н-12, правото е упражнено в срока по чл. 2, ал. 1, т. 4 от Наредба № Н-12 и стоката не попада в ограниченията по чл. 2, ал. 2 от Наредба № Н-12.
В запитването е посочено, че агентът, с който обичайно дружеството доставчик работи, е уведомил доставчика, че е с прекратени права като агент, и искането за възстановяване на данъка не е предоставено на този агент.
При тези обстоятелства няма пречка чуждестранното физическо лице, неустановено на територията на страната, да упражни своето право на възстановяване на данъка в срока по чл. 2, ал. 1, т. 4 от Наредба № Н-12, като предостави изискуемите по чл. 4, ал. 1 от Наредба № Н-12 документи на друг агент, посочен в публичния регистър на агентите, създаден и поддържан от НАП по силата на чл. 12, ал. 1 от Наредба № Н-12, и публикуван на интернет страницата на НАП - www.nap.bg.
Извод: При прекратени права на обичайния агент и при непредоставено искане за възстановяване на ДДС на този агент, чуждестранното физическо лице може да упражни правото си на възстановяване на данъка в предвидения срок, като подаде необходимите документи по чл. 4, ал. 1 от Наредба № Н-12 на друг агент, вписан в публичния регистър на НАП по чл. 12, ал. 1 от Наредба № Н-12.
