3_198/22.11.2021 г.
ДОПК, чл. 162, ал. 2;
ДОПК, чл. 168, т. 4
Относно: опрощаване на публични вземания за местни данъци и такси
Съгласно изложеното в писменото запитване е поставен принципен въпрос дали местни данъци и такси попадат в категорията държавни вземания за опрощаване съгласно правомощията на президента на Република България.
Във връзка с горното и с оглед разпоредбите на Закон за местните данъци и такси (ЗМДТ, обн. ДВ бр. 117/1997 г., посл. изм. ДВ бр. 16/23.02.2021 г.) и Данъчно - осигурителния процесуален кодекс (ДОПК, обн. ДВ, бр. 105/2005 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 105/2020 г.) е изразено следното принципно становище:
Опрощаването е предвидено като един от начините за погасяване на публичните вземания, съгласно чл. 168, т. 4 от ДОПК. В чл. 162, ал. 2 от ДОПК е посочено кои са публичните държавни и общински вземания като в т. 1 от цитираната разпоредба попадат местните данъци, а в т. 3 общински такси, установени по основание със закон.
Съгласно чл. 98, т. 12 от Конституцията на Република България, Президентът на републиката опрощава несъбираеми държавни вземания. Това е изключително негово правомощие и то не може да се упражнява от или да се делегира на други лица. В изпълнението на това си правомощие президентът е подпомаган от специална Комисия по опрощаване на несъбираеми държавни вземания.
В тази връзка и за пълнота на изложението следва да се има предвид, че упражняването на правото да се иска опрощаване на определени държавни вземания, се извършва с подаване на молба. Молбата за опрощаване може да се подаде направо до администрацията на Президента или чрез общинския съвет по местожителството на молителя. В хода на производството са извършват действия и събират доказателства, насочени към проучване на относимите към подадената молба факти и обстоятелства. Въз основа на събраната информация президентът преценява дали да опрости конкретното държавно вземане.
За опрощаването на несъбираеми държавни вземания президентът издава указ, а в случаите на отказ молителят се уведомява за това писмено от председателя на Комисията по опрощаване на несъбираеми държавни вземания.
Подробна информация относно процедурата по опрощаване може да се намери на сайта на президентството на Република България на адрес https://m.president.bg/bg/cat24/Komisi-po-oproshtavane-na-nesabiraemi-darjavni-vzemania.
В запитването е поставен принципен въпрос:
Въпрос: Попадат ли местните данъци и такси в категорията държавни вземания за опрощаване съгласно правомощията на президента на Република България?
Становището е изготвено с оглед разпоредбите на Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ, обн. ДВ, бр. 117/1997 г., посл. изм. ДВ, бр. 16/23.02.2021 г.) и Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК, обн. ДВ, бр. 105/2005 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 105/2020 г.).
Опрощаването е предвидено като един от начините за погасяване на публичните вземания съгласно чл. 168, т. 4 от ДОПК.
В чл. 162, ал. 2 от ДОПК са изброени публичните държавни и общински вземания. В:
- т. 1 на тази разпоредба попадат местните данъци;
- т. 3 - общинските такси, установени по основание със закон.
Съгласно чл. 98, т. 12 от Конституцията на Република България президентът на републиката опрощава несъбираеми държавни вземания. Това е негово изключително правомощие, което не може да се упражнява от други лица и не подлежи на делегиране.
При упражняване на това правомощие президентът се подпомага от специална Комисия по опрощаване на несъбираеми държавни вземания.
Упражняването на правото да се иска опрощаване на определени държавни вземания се извършва чрез подаване на молба. Молбата за опрощаване може да бъде подадена:
- директно до администрацията на президента, или
- чрез общинския съвет по местожителството на молителя.
В хода на производството се извършват действия и се събират доказателства, насочени към проучване на относимите към подадената молба факти и обстоятелства. Въз основа на събраната информация президентът преценява дали да опрости конкретното държавно вземане.
За опрощаването на несъбираеми държавни вземания президентът издава указ. В случаите на отказ молителят се уведомява писмено от председателя на Комисията по опрощаване на несъбираеми държавни вземания.
Посочено е, че подробна информация относно процедурата по опрощаване може да се намери на сайта на президентството на Република България на адрес: https://m.president.bg/bg/cat24/Komisi-po-oproshtavane-na-nesabiraemi-darjavni-vzemania.
Извод: Местните данъци и общинските такси са публични вземания по смисъла на чл. 162, ал. 2 от ДОПК и могат да бъдат предмет на опрощаване като несъбираеми държавни вземания по реда и при условията на чл. 98, т. 12 от Конституцията, чрез упражняване на изключителното правомощие на президента на Република България.
