Изх. № 55-30-16277
Дата: 28. 01. 2026 год.
ЗДДС, чл. 123, ал. 10.
ОТНОСНО:прилагане на чл. 123, ал. 10 от Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) по отношение на първоначалното зареждане и подзареждане с евробанкноти, евромонети и стартови комплекти с евромонети
В писмо, постъпило в Централно управление на Национална агенция за приходите с вх. № 55-30-16277/25.09.2025 г., е изложена следната фактическа обстановка:
Във връзка с въвеждане на еврото като официална парична единица за страната, търговските банки, предлагат на предприятията да осигурят предварително снабдяване с евробанкноти и монети в брой в достатъчен срок преди официалното въвеждане на новата национална валута, за да могат те да посрещнат нуждите си от работа с новата валута от първия ден на въвеждането ѝ.
Съгласно чл. 23, ал. 7 от Закона за въвеждане на еврото в Република България(ЗВЕРБ) евробанкноти, евромонети и стартови комплекти с евромонети, получени при подзареждането, не могат да бъдат използвани преди датата на въвеждане на еврото в Република България.
Съгласно чл. 9, ал. 3 от Наредба №46/31.07.2025 г. за първоначалното зареждане и подзареждане с евробанкноти, евромонети и стартови комплекти с евромонети (Наредба №46/31.07.2025 г.)подзаредените лица са длъжни да съхраняват евробанкнотите и евромонетите отделно от други евробанкноти и евромонети и от всяка друга валута или собственост, които съхраняват, за да се избегне тяхното пускане в обращение преди датата на въвеждане на еврото в Република България.
Легалната дефиниция на "парични средства" е дадена в §1, т. 6 от ДР на Валутния закон, който от своя страна препраща към чл. 2, параграф 1, буква "а" от Регламент (ЕС) 2018/1672.
Според регламента "парични средства" означава: валута; прехвърляеми инструменти на приносители; стоки, използвани като високоликвидни средства за съхраняване на стойност; предплатени карти.
Като "валута" означава банкноти и монети, които са в обращение като средство за обмяна или които са били в обращение като средство за обмяна и все още могат да бъдат обменени чрез финансовите институции или централните банки срещу банкноти и монети, които са в обращение като средство за обмяна.
Във връзка с изложеното е поставен следният въпрос:
Следва ли стойността на евробанкнотите и монетите доставени в дружествата по реда на Наредба №46/31.07.2025 г. за първоначалното зареждане и подзареждане с евробанкноти, евромонети и стартови комплекти с евромонети, да се включва в общата сума, определена по реда на чл. 123, ал. 10 от ЗДДС за трето и четвърто тримесечия на 2025 г.?
Предвид така изложената фактическа обстановка и съобразявайки относимата нормативна уредба по зададения от Вас въпрос, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите Ви уведомявам следното:
Данъчното третиране по реда на ЗКПО е пряко свързано със счетоводното отчитане и предвид регламентираното с чл. 22, т. 36 от Устройствения правилник на Министерството на финансите правомощие на дирекция "Данъчна политика" да изготвя становища по счетоводното законодателство, е поискано становище от дирекция "Данъчна политика" при Министерство на финансите. С писмо изх. № 16-12-518/22.01.2026 г. на зам. министъра на финансите е изразено следното становище:
Закупените от данъчно задължените лица евробанкноти и евромонети, както и стартови комплекти с евромонети, по реда и правилата на ЗВЕРБ до 31.12.2025 г. не са законно платежно средство и не могат да се използват за разплащане в брой в страната, но същите са паричен еквивалент, т.е. актив, който лесно може да се превърне в парични средства без съществен валутен, лихвен или пазарен риск.
Предвид гореизложеното стойността на закупените евробанкноти и евромонети, както и стартови комплекти с евромонети, налични в дружествата към края на съответното тримесечие на 2025 г., следва да се включи в общата сума, определена по реда на чл. 123, ал. 10 от ЗДДС за това тримесечие. Съгласно изискванията на чл. 50, ал. 1 от ЗВЕРБ паричните стойности за изтекъл период се посочват в паричната единица, която е била официална парична единица на Република България в края на данъчния период, за който се подава декларацията. Следователно предприятията, за които възниква задължение за деклариране на определените в чл. 123, ал. 10 от ЗДДС данни за четвъртото тримесечие на 2025 г., следва да посочват тези данни в левове.
ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/ВЕНЦИСЛАВА ПЕТКОВА/
Във връзка с въвеждането на еврото като официална парична единица в Република България търговските банки предлагат на предприятията предварително снабдяване с евробанкноти и евромонети в брой в достатъчен срок преди официалното въвеждане на новата национална валута, за да могат те да посрещнат нуждите си от работа с новата валута от първия ден на въвеждането ѝ.
Съгласно чл. 23, ал. 7 от Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ) евробанкноти, евромонети и стартови комплекти с евромонети, получени при подзареждането, не могат да бъдат използвани преди датата на въвеждане на еврото в Република България.
Съгласно чл. 9, ал. 3 от Наредба № 46/31.07.2025 г. за първоначалното зареждане и подзареждане с евробанкноти, евромонети и стартови комплекти с евромонети подзаредените лица са длъжни да съхраняват евробанкнотите и евромонетите отделно от други евробанкноти и евромонети и от всяка друга валута или собственост, които съхраняват, за да се избегне тяхното пускане в обращение преди датата на въвеждане на еврото в Република България.
Легалната дефиниция на "парични средства" е дадена в § 1, т. 6 от допълнителните разпоредби на Валутния закон, който препраща към чл. 2, параграф 1, буква "а" от Регламент (ЕС) 2018/1672. Според регламента "парични средства" означава: валута; прехвърляеми инструменти на приносители; стоки, използвани като високоликвидни средства за съхраняване на стойност; предплатени карти. "Валута" означава банкноти и монети, които са в обращение като средство за обмяна или които са били в обращение като средство за обмяна и все още могат да бъдат обменени чрез финансовите институции или централните банки срещу банкноти и монети, които са в обращение като средство за обмяна.
Въпрос: Следва ли стойността на евробанкнотите и монетите, доставени в дружествата по реда на Наредба № 46/31.07.2025 г. за първоначалното зареждане и подзареждане с евробанкноти, евромонети и стартови комплекти с евромонети, да се включва в общата сума, определена по реда на чл. 123, ал. 10 от ЗДДС за трето и четвърто тримесечия на 2025 г.?
Предвид изложената фактическа обстановка и относимата нормативна уредба, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите, се излага следното.
Данъчното третиране по реда на ЗКПО е пряко свързано със счетоводното отчитане. С оглед правомощието на дирекция "Данъчна политика" при Министерството на финансите по чл. 22, т. 36 от Устройствения правилник на Министерството на финансите да изготвя становища по счетоводното законодателство, е поискано становище от тази дирекция.
С писмо изх. № 16-12-518/22.01.2026 г. на заместник-министъра на финансите е изразено следното становище: закупените от данъчно задължените лица евробанкноти и евромонети, както и стартови комплекти с евромонети, по реда и правилата на ЗВЕРБ до 31.12.2025 г. не са законно платежно средство и не могат да се използват за разплащане в брой в страната, но представляват паричен еквивалент, т.е. актив, който лесно може да се превърне в парични средства без съществен валутен, лихвен или пазарен риск.
Предвид това стойността на закупените евробанкноти и евромонети, както и стартови комплекти с евромонети, налични в дружествата към края на съответното тримесечие на 2025 г., следва да се включи в общата сума, определена по реда на чл. 123, ал. 10 от ЗДДС за това тримесечие.
Извод: Стойността на евробанкнотите, евромонетите и стартовите комплекти с евромонети, доставени и налични в дружествата към края на трето и четвърто тримесечие на 2025 г., се включва в общата сума по чл. 123, ал. 10 от ЗДДС за съответното тримесечие.
Съгласно чл. 50, ал. 1 от ЗВЕРБ паричните стойности за изтекъл период се посочват в паричната единица, която е била официална парична единица на Република България в края на данъчния период, за който се подава декларацията.
Следователно предприятията, за които възниква задължение за деклариране на определените в чл. 123, ал. 10 от ЗДДС данни за четвъртото тримесечие на 2025 г., следва да посочват тези данни в левове.
Извод: Данните по чл. 123, ал. 10 от ЗДДС за четвъртото тримесечие на 2025 г. се декларират в левове като официална парична единица към края на този данъчен период.
