Изх. №ЕП-08-Т-10
Дата: 02.08.2019 год.
ЗМДТ: чл. 116, ал. 1.
ОТНОСНО:освобождаване от такса за притежаване на куче по Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/
В Централно управление на НАП е постъпило Ваше писмо с вх. №ЕП....07.2019 г., с което бихте искали да получите становище относно освобождаването от такса за притежаване на куче на основание чл. 39 от Закона за защита на животните/ЗЗЖ/.В тази разпоредба е предвидено, че не се заплаща такса по чл. 175, ал. 1 от Закона заветеринарномедицинската дейност /ЗВМД/ за куче с поставен микрочип за първата година от неговата регистрация.
Във връзка с изложеното поставяте следния въпрос: Следва ли да се освобождават от такса собствениците на кучета на основание чл. 39 ЗЗЖ, при условие, че ЗМДТ препраща единствено и само към чл. 175 ЗВМД?
В отговор на поставения въпрос и на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 отЗакона заНационалната агенция за приходитеизразявам следното становище:
На основание чл. 116, ал. 1 ЗМДТ за притежаване на куче собственикът заплаща годишна такса в общината, на чиято територия е постоянният му адрес/седалище. Относно хипотезите на освобождаване от такса ЗМДТ препраща към чл. 175, ал. 2 ЗВМД, според която от такса се освобождават собствениците на: кучета на лица с увреждания; служебни кучета в организациите на бюджетна издръжка; кучета, използвани за опитни цели; кучета, използвани от Българския червен кръст и т.н.
Таксите за притежаване на куче са уредени в ЗМДТ като основен нормативен акт, регулиращ обществени отношения в сферата на данъците и таксите, постъпващи в общинските бюджети. Хипотезите на освобождаване от такса би следвало също да са регламентирани в този нормативен акт. В ЗЗЖ е уредена една специална хипотеза на освобождаване от такса на кучета с поставени микрочипове за първата година от тяхната регистрация, с което се цели с финансови средства да се стимулира регистрацията на кучета. Макар и систематичното място на тази разпоредба да не е в ЗМДТ, считам, че тя също следва да намира приложение, доколкото урежда специфична хипотеза.
ЗАМ. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП:
/ПЛАМЕН ДИМИТРОВ/
В Централно управление на НАП е постъпило писмо, с което се иска становище относно освобождаването от такса за притежаване на куче на основание чл. 39 от Закона за защита на животните (ЗЗЖ). В тази разпоредба е предвидено, че не се заплаща такса по чл. 175, ал. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВМД) за куче с поставен микрочип за първата година от неговата регистрация.
Въпрос: Следва ли да се освобождават от такса собствениците на кучета на основание чл. 39 ЗЗЖ, при условие, че ЗМДТ препраща единствено и само към чл. 175 ЗВМД?
В отговор, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите, се изразява следното становище:
Съгласно чл. 116, ал. 1 от Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ) за притежаване на куче собственикът заплаща годишна такса в общината, на чиято територия е неговият постоянен адрес или седалище.
Относно хипотезите на освобождаване от такса ЗМДТ препраща към чл. 175, ал. 2 ЗВМД, според който от такса се освобождават собствениците на:
- кучета на лица с увреждания;
- служебни кучета в организациите на бюджетна издръжка;
- кучета, използвани за опитни цели;
- кучета, използвани от Българския червен кръст;
- и други, посочени в нормата (и т.н.).
Таксите за притежаване на куче са уредени в ЗМДТ като основен нормативен акт, който регулира обществените отношения в сферата на данъците и таксите, постъпващи в общинските бюджети. Хипотезите на освобождаване от такса следва също да бъдат регламентирани в този нормативен акт.
В ЗЗЖ е уредена една специална хипотеза на освобождаване от такса за кучета с поставени микрочипове за първата година от тяхната регистрация, с цел чрез финансови средства да се стимулира регистрацията на кучета. Макар систематичното място на тази разпоредба да не е в ЗМДТ, се приема, че тя също следва да намира приложение, доколкото урежда специфична хипотеза.
Извод: Собствениците на кучета следва да се освобождават от такса за притежаване на куче и на основание чл. 39 ЗЗЖ за първата година от регистрацията на куче с поставен микрочип, въпреки че ЗМДТ препраща само към чл. 175 ЗВМД, тъй като тази разпоредба на ЗЗЖ урежда специална, приложима хипотеза на освобождаване.
