НАП: Определяне на приложимото осигурително законодателство при дейност в България и Обединеното кралство след 01.01.2021 г.

В запитването е изложена следната фактическа обстановка: български гражданин е собственик и управител на ЕООД в България и едновременно с това е управител на дружество във Великобритания.

Поставени са следните въпроси:

Въпрос 1: Задължително ли е да се осигурява като самоосигуряващо се лице в България?

Въпрос 2: Необходимо ли е да представи документ, удостоверяващ осигуряване във Великобритания?

На основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за Националната агенция за приходите, въз основа на изложената фактическа обстановка и относимата нормативна уредба, е изложено следното становище:

Обществените отношения в областта на социалната сигурност между държавите членки на Европейския съюз (ЕС) и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (ОК) относно ситуации, възникнали от 01.01.2021 г., се уреждат от Споразумението за търговия и сътрудничество между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия от една страна и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия, от друга страна (Споразумение за търговия и сътрудничество). В него са определени преференциални договорености в различни области.

По отношение на координацията в областта на социалната сигурност Споразумението има за цел да гарантира определени права на гражданите на ЕС, които работят, пътуват или се преместват в Обединеното кралство, както и на граждани на Обединеното кралство, които работят, пътуват или се преместват в ЕС, считано от 1 януари 2021 г.

Съгласно чл. Ch.SSC.1 от Четвърта позиция на Споразумението за търговия и сътрудничество държавите членки и Обединеното кралство координират своите системи за социална сигурност в съответствие с Протокола относно координацията в областта на социалната сигурност (Протокола), който е неразделна част от Споразумението за търговия и сътрудничество и се прилага за всички възникнали от 01.01.2021 г. случаи, засягащи държавите членки и Обединеното кралство.

В конкретния случай, при условие че лицето започва да полага труд във Великобритания и в България след 31.12.2020 г., то попада в обхвата на Протокола и за него следва да бъде определено приложимото осигурително законодателство за дейността му на територията на двете държави.

Правилата за определяне на приложимото осигурително законодателство се съдържат в Дял II от Протокола ("Определяне на приложимото законодателство"). В параграф 1 на чл. SSC.10 от Протокола е въведен принципът за само едно приложимо законодателство. Съгласно тази разпоредба лицата, за които той се прилага, са подчинени на законодателството само на една държава.

Процедурите по прилагане на разпоредбите от Протокола се уреждат с Приложение SSC-7 (Част относно прилагането) към него. Съгласно чл. SSCI.15 от приложението лице, което осъществява дейност в две или повече държави, уведомява за това институцията, определена от компетентния орган на държавата по пребиваване. Определената институция по мястото на пребиваване незабавно определя законодателството, приложимо спрямо съответното лице, и уведомява компетентните институции на всяка държава, в която се извършва дейност, за временното определяне.

За целите на определяне на приложимото спрямо лицето законодателство "пребиваване" означава мястото, където лицето обичайно пребивава.

Следователно, при условие че центърът на жизнени интереси на лицето, за което е отправено запитването, е във Великобритания, то следва да уведоми английската компетентна институция HM REVENUE AND CUSTOMS за обстоятелството, че извършва дейност в двете държави (България и ОК). В случай че пребивава в България, следва да уведоми компетентната териториална дирекция на НАП.

Институцията по пребиваване ще определи приложимото за него осигурително законодателство и незабавно ще уведоми за това определяне компетентната институция по приложимо законодателство на другата държава. Определеното като приложимо спрямо лицето законодателство ще се прилага за всички осъществявани от него дейности, включително и за дейността на територията на другата държава.

Приложимото осигурително законодателство се удостоверява с формуляр А1, който се издава след поискване от компетентната институция на държавата, чието законодателство е определено като приложимо за лицето.

Извод: За лицето, което едновременно осъществява дейност в България и във Великобритания след 31.12.2020 г., се прилага само законодателството на една държава, определено от компетентната институция на държавата по пребиваване съгласно Протокола към Споразумението за търговия и сътрудничество, и това законодателство се удостоверява с формуляр А1. Задължението за осигуряване в България и необходимостта от документ за осигуряване във Великобритания зависят от определеното по този ред приложимо осигурително законодателство.