НАП: Задължително здравно осигуряване на чужденци с разрешено постоянно пребиваване по ЗЗО

Описана е следната фактическа обстановка: Гражданка на Русия пребивава в Република България. От приложено към запитването решение, издадено от Областна дирекция на МВР, е видно, че на 11.10.2018 г. на руската гражданка е разрешено право на постоянно пребиваване на чужденец в България. Във връзка с това е поставен въпрос как може да се платят дължимите здравноосигурителни вноски по електронен път.

Въпрос: Как може да се платят дължимите здравноосигурителни вноски по електронен път?

Кръгът на лицата, подлежащи на задължително здравно осигуряване в Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), е определен в чл.33 от Закона за здравно осигуряване (ЗЗО). Съгласно чл.33, ал.1, т.3 от ЗЗО задължително осигурени в НЗОК са чуждите граждани или лицата без гражданство, на които е разрешено дългосрочно или постоянно пребиваване в Република България, освен ако е предвидено друго в международен договор, по който Република България е страна.

В чл.34, ал.1, т.2 от ЗЗО е указано, че задължението за осигуряването на лицата по чл.33, т.3 от закона възниква от датата на получаването на разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване в Република България.

Следователно за лицето, описано във фактическата обстановка, задължението за здравно осигуряване възниква от датата на получаването на разрешение за постоянно пребиваване в Република България.

Извод: Руската гражданка подлежи на задължително здравно осигуряване в НЗОК на основание чл.33, ал.1, т.3 от ЗЗО, като задължението възниква от 11.10.2018 г. - датата на разрешението за постоянно пребиваване.

Редът за внасяне на задължителните здравноосигурителни вноски е регламентиран в чл.40 от ЗЗО. Изложената във запитването фактическа обстановка е непълна, поради което не може да се направи преценка дали лицето подлежи на осигуряване на основание чл.40, ал.1, 2 или 3 от ЗЗО.

Следва да се има предвид, че ако лицето не подлежи на осигуряване на тези основания, приложима е разпоредбата на чл.40, ал.5 от ЗЗО. Съгласно тази разпоредба лицата, които нямат доходи, върху които се дължат здравноосигурителни вноски на друго основание и не подлежат на осигуряване от държавния бюджет, дължат здравноосигурителни вноски. Вноските са за тяхна сметка и се внасят до 25-о число на месеца, следващ този, за който се отнасят, върху месечен осигурителен доход не по-малък от половината от минималния размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване.

За 2018 г. дължимата месечна вноска е в размер на 22 лв., а за 2019 г. - 22,40 лв.

В случай че осигурените по чл.40, ал.5 от ЗЗО лица през годината са получили доходи, подлежащи на данъчно облагане, те извършват годишно изравняване на осигурителния доход съгласно данните от данъчната декларация по чл.50 от ЗДДФЛ, като окончателните осигурителни вноски се внасят в срока за нейното подаване.

Съгласно чл.40, ал.5, т.2 от ЗЗО лицата, които не подлежат на осигуряване на друго основание, са длъжни да декларират това обстоятелство с декларация. Тя се подава по ред, определен с Наредба № Н-8/29.12.2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица.

Лицата, които имат задължение за внасяне на вноски на основание чл.40, ал.5, т.1 от ЗЗО, подават в компетентната териториална дирекция на НАП декларация образец № 7, съгласно приложение № 7, за възникване на задължението за внасяне на вноски на това основание (чл.2, ал.6 от Наредба № Н-8/29.12.2005 г.). Декларацията се подава лично или от упълномощено лице до 25-о число на месеца, следващ месеца, през който е възникнало задължението за осигуряване на основание чл.40, ал.5, т.1 от ЗЗО.

Извод: Ако лицето не подлежи на осигуряване по чл.40, ал.1, 2 или 3 от ЗЗО, то дължи вноски по чл.40, ал.5 от ЗЗО за своя сметка, подава декларация образец № 7 по Наредба № Н-8 и при наличие на облагаеми доходи извършва годишно изравняване по данните от декларацията по чл.50 от ЗДДФЛ.

Съгласно чл.178 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК) публичните задължения се изпълняват доброволно чрез плащане в брой или безкасово по съответната сметка. Публичните задължения, установявани или събирани от Националната агенция за приходите, с изключение на задълженията по Закона за местните данъци и такси, се плащат безкасово. Безкасовото плащане се извършва чрез терминално устройство ПОС с платежна карта или чрез банка с платежно нареждане (вносна бележка) за плащане към бюджета по образец, утвърден от министъра на финансите или от упълномощено от него лице, съгласуван с Българската народна банка.

В запитването е посочено, че лицето желае да заплати здравните си осигуровки по интернет. В тази връзка е посочено, че дължимите осигурителни вноски (включително и други публични задължения) могат да се платят по интернет по два начина:

• чрез виртуален ПОС терминал на НАП - за ползване на тази услуга е необходимо лицето да притежава банкова карта на Mastercard, Maestro, Visa, Discover, Diners club или Bcard, издадена от българска или чуждестранна банка. За да се извърши плащане, следва да се влезе в портала за електронни услуги на НАП и да се избере услугата със свободен достъп за плащане на задължения към бюджета по електронен път (без изискване за регистрация) или услугата на НАП "Справка за задълженията с възможност за извършване на плащане", достъпна с персонален идентификационен код (ПИК) или с квалифициран електронен подпис.
• към банкова сметка на НАП чрез ePay - за ползване на тази услуга е необходимо:
  1. да се регистрира банковата карта за разплащане в интернет - това се извършва в банката издател на картата или от банкомат на същата банка;
  2. да се регистрира лицето в ePay.bg;
  3. да се регистрира банковата карта в системата за електронни плащания на ePay.bg или да се захрани със средства микросметка в ePay.bg;
  4. да се влезе в портала за електронни услуги на НАП и да се избере услугата със свободен достъп за плащане на задължения към бюджета по електронен път (без изискване за регистрация) или електронната услуга на НАП "Справка за задълженията с възможност за извършване на плащане", достъпна с квалифициран електронен подпис или с персонален идентификационен код.

Посочено е, че плащането чрез виртуален ПОС терминал на НАП е без такса и се отразява в данъчно-осигурителната сметка на клиента веднага след получаване на потвърждение от банката издател на картата. Това означава, че задълженията се погасяват на момента, а не за 24 или повече часа, както е при традиционните банкови преводи.

Отбелязва се, че когато се плащат задължения към други институции (например глоби от КАТ) или задължения, които са в процес на принудително изпълнение, погасяването им се отразява след допълнителна обработка и разпределение и това отнема повече време.

За улеснение на клиентите на НАП на официалния сайт на агенцията (www.nap.bg) е публикувано "Ръководство на потребителя за плащане по електронен път на задължения към НАП чрез виртуален ПОС терминал".

Извод: Дължимите здравноосигурителни вноски могат да се платят по електронен път безкасово чрез виртуален ПОС терминал на НАП или чрез ePay към банкова сметка на НАП, при спазване на описаните технически и регистрационни изисквания, като плащането чрез виртуален ПОС е без такса и се отразява незабавно в данъчно-осигурителната сметка.