3_50-30-31#2/29.09.2025 г.
ЗЗО, чл. 40, ал. 1, т. 3;
Наредба Н-13/2019 г., чл. 4, ал. 2, т. 1;
Наредба Н-13/2019 г., чл. 9, ал. 5
ОТНОСНО: коригиране на подадени данни с декларация образец №3
Според изложеното в запитването, на 11.06.2025 г. училище Х подава декларация образец №3 за здравното осигуряване на ученици до завършване на средно образование. Поради софтуерна грешка, тъй като файлът се генерира от Националната електронна информационна система за предучилищно и училищно образование на МОН, е установено следното:
- в подадените данни липсва информация за част от учениците, които подлежат на осигуряване, както и че в декларацията се съдържат данни за завършили ученици /завършили средно образование/ през предходната година, за които не следва да се подават данни за здравно осигуряване:
- допусната е грешка и в осигурителния доход в подадената декларация, като е вписан осигурителният доход за 2024 г., а именно 95% от минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, т.е. 886.35 лв.
Във връзка с посочените грешки училище Х желае да му бъде указано, как следва да бъдат коригирани.
При така изложената фактическа обстановка и поставени въпроси с оглед разпоредбите на Наредба № Н-13 от 17 декември 2019 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица (Наредба № Н-13/2019 г., обн. ДВ бр. 1/2020г., посл. изм. ДВ бр. 15/2024 г.) и Закона за здравно осигуряване (ЗЗО, обн. ДВ бр. 70/1998 г., посл. изм. ДВ бр. 64/2025 г.), е изразено следното принципно становище:
Съгласно чл. 40, ал. 3, т. 1 от ЗЗО лицата до 18-годишна възраст и след навършване на тази възраст, ако учат редовно - до завършване на средно образование, но не по-късно от навършване на 22-годишна възраст се осигуряват за сметка на държавния бюджет, освен ако не са осигурени по реда на ал. 1.
Чл.40, ал.4а от ЗЗО определя, че за лицата по ал. 3 осигурителната вноска се внася в размера, определен със закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за съответната година, върху 55 на сто от минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица от 1 януари 2016 г., като всяка следваща година се увеличава с 5 на сто до достигане на минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица. За 2025 г. осигурителната вноска се внася върху минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица.
В чл.2, ал.1 от Наредба № Н-13/2019 г. е указано, че работодателите, осигурителите и техните клонове и поделения, осигурителните каси, самоосигуряващите се лица или упълномощени от тях лица подават в компетентната териториална дирекция на НАП декларации по образец №1, 3 и 5 съгласно приложения №1, 2 и 3.
На основание на чл. 4, ал. 2, т. 1 от Наредба № Н-13/2019г., за лицата от 18- до 22-годишна възраст, които учат редовно до завършване на средното образование, училищата подават декларация образец № 3 "Данни за здравно осигуряване на лицата, осигурени от държавния бюджет", приложение № 2 към чл. 2, ал. 1 от Наредба № Н-13/2019 г. Декларация образец № 3 се подава в компетентната териториална дирекция на НАП до 20 дни след края на месеца, за който се отнасят данните.
Редът и сроковете за коригиране и заличаване на данни, подавани с декларации образец № 3, са регламентирани в чл. 9 от Наредба №Н-13/2019 г.
По силата на чл. 9, ал. 1 от Наредба № Н-13/2019 г. работодателите, осигурителите, предприятията по чл. 1, т. 6 и техни клонове и поделения, осигурителните каси или самоосигуряващите се лица могат да коригират подадените данни с декларации по чл. 2, ал. 1, като подават декларация с коректните данни и попълнен код за корекция.
Съгласно текста на чл. 9, ал. 2 от цитираната наредба, работодателите, осигурителите и техни клонове и поделения, осигурителните каси или самоосигуряващите се лица могат да заличават подадените данни с декларация образец №3, като подават декларация с попълнен код за заличаване.
Декларации обр. №3 не се подават за коригиране и заличаване на данни след 30 април на годината, следваща годината, за която се отнасят. След този срок декларации се подават само на електронен или хартиен носител след разрешение на НАП или НОИ (аргумент чл. 9, ал. 5 от Наредба №Н-13/2019 г.).
От гореизложеното и указанията за попълване на декларация образец №3 може да се направи извода, че за лицата, за които не следва да се подава декларация за здравно осигуряване /завършилите през предходната година/, следва да се подаде декларация с код за заличаване, тъй като за тези лица няма основание за здравно осигуряване съгласно чл. 40, ал. 3, т. 1 от ЗЗО. За тези ученици, за които не е подадена декларация образец №3 за м. май 2025 г. и не са осигурени на друго основание, следва да бъде подадена декларация, тъй като същите се осигуряват за сметка на държавния бюджет. За лицата, за които е подадена декларация образец №3 с грешен осигурителен доход за м. май 2025г., следва да се подаде нова декларация с код корекция с оглед правилното отразяване на осигурителния доход, върху който се дължат осигурителните вноски за месеца.
В запитването е посочено, че на 11.06.2025 г. училище Х е подало декларация образец №3 за здравното осигуряване на ученици до завършване на средно образование. Поради софтуерна грешка, тъй като файлът се генерира от Националната електронна информационна система за предучилищно и училищно образование на МОН, е установено следното:
- в подадените данни липсва информация за част от учениците, които подлежат на осигуряване, както и че в декларацията се съдържат данни за завършили ученици (завършили средно образование) през предходната година, за които не следва да се подават данни за здравно осигуряване;
- допусната е грешка и в осигурителния доход в подадената декларация, като е вписан осигурителният доход за 2024 г., а именно 95% от минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, т.е. 886,35 лв.
Училище Х желае указания как следва да бъдат коригирани посочените грешки.
При тази фактическа обстановка, с оглед разпоредбите на Наредба № Н-13 от 17 декември 2019 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица (Наредба № Н-13/2019 г., обн. ДВ бр. 1/2020 г., посл. изм. ДВ бр. 15/2024 г.) и Закона за здравно осигуряване (ЗЗО, обн. ДВ бр. 70/1998 г., посл. изм. ДВ бр. 64/2025 г.), е изразено следното принципно становище:
Съгласно чл. 40, ал. 3, т. 1 от ЗЗО лицата до 18-годишна възраст и след навършване на тази възраст, ако учат редовно - до завършване на средно образование, но не по-късно от навършване на 22-годишна възраст, се осигуряват за сметка на държавния бюджет, освен ако не са осигурени по реда на ал. 1.
Съгласно чл. 40, ал. 4а от ЗЗО за лицата по ал. 3 осигурителната вноска се внася в размера, определен със закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за съответната година, върху 55 на сто от минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица от 1 януари 2016 г., като всяка следваща година се увеличава с 5 на сто до достигане на минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица. За 2025 г. осигурителната вноска се внася върху минималния осигурителен доход за самоосигуряващите се лица.
В чл. 2, ал. 1 от Наредба № Н-13/2019 г. е предвидено, че работодателите, осигурителите и техните клонове и поделения, осигурителните каси, самоосигуряващите се лица или упълномощени от тях лица подават в компетентната териториална дирекция на НАП декларации по образец №1, 3 и 5 съгласно приложения №1, 2 и 3.
На основание чл. 4, ал. 2, т. 1 от Наредба № Н-13/2019 г. за лицата от 18- до 22-годишна възраст, които учат редовно до завършване на средното образование, училищата подават декларация образец №3 "Данни за здравно осигуряване на лицата, осигурени от държавния бюджет", приложение №2 към чл. 2, ал. 1 от Наредба № Н-13/2019 г. Декларация образец №3 се подава в компетентната териториална дирекция на НАП до 20 дни след края на месеца, за който се отнасят данните.
Редът и сроковете за коригиране и заличаване на данни, подавани с декларации образец №3, са регламентирани в чл. 9 от Наредба № Н-13/2019 г.
По силата на чл. 9, ал. 1 от Наредба № Н-13/2019 г. работодателите, осигурителите, предприятията по чл. 1, т. 6 и техни клонове и поделения, осигурителните каси или самоосигуряващите се лица могат да коригират подадените данни с декларации по чл. 2, ал. 1, като подават декларация с коректните данни и попълнен код за корекция.
Съгласно чл. 9, ал. 2 от Наредба № Н-13/2019 г. работодателите, осигурителите и техни клонове и поделения, осигурителните каси или самоосигуряващите се лица могат да заличават подадените данни с декларация образец №3, като подават декларация с попълнен код за заличаване.
Съгласно чл. 9, ал. 5 от Наредба № Н-13/2019 г. декларации образец №3 не се подават за коригиране и заличаване на данни след 30 април на годината, следваща годината, за която се отнасят. След този срок декларации се подават само на електронен или хартиен носител след разрешение на НАП или НОИ.
От гореизложеното и указанията за попълване на декларация образец №3 се прави следният извод относно конкретните хипотези:
- За лицата, за които не следва да се подава декларация за здравно осигуряване (завършилите през предходната година), следва да се подаде декларация с код за заличаване, тъй като за тези лица няма основание за здравно осигуряване съгласно чл. 40, ал. 3, т. 1 от ЗЗО.
Извод: За завършилите през предходната година ученици, неправомерно включени в декларация образец №3, училището следва да подаде декларации с код за заличаване.
- За тези ученици, за които не е подадена декларация образец №3 за м. май 2025 г. и не са осигурени на друго основание, следва да бъде подадена декларация, тъй като същите се осигуряват за сметка на държавния бюджет.
Извод: За учениците, подлежащи на осигуряване за сметка на държавния бюджет за м. май 2025 г., за които липсват данни, училището следва да подаде декларация образец №3 за този месец.
- За лицата, за които е подадена декларация образец №3 с грешен осигурителен доход за м. май 2025 г., следва да се подаде нова декларация с код корекция с оглед правилното отразяване на осигурителния доход, върху който се дължат осигурителните вноски за месеца.
Извод: За учениците, за които е подадена декларация образец №3 с неправилен осигурителен доход за м. май 2025 г., училището следва да подаде нови декларации с код за корекция, с правилния осигурителен доход за 2025 г.
