ФИШ І.І.8.1
МИНИМАЛЕН МЕСЕЧЕН РАЗМЕР НА
ОСИГУРИТЕЛНИЯ ДОХОД
Минималните осигурителни прагове са въведени с цел превенция срещу
нерегламентираното предоставяне на трудови възнаграждения, чието включване към
+ дохода, върху който реално се дължат осигурителни вноски е една от мерките за
гарантиране на финансовата стабилност на държавното обществено осигуряване.
Минималният осигурителен доход има социален елемент и гарантира престации на
осигурените лица в съответствие с положения труд и минимална защита на техните права.
С въвеждането на минимален размер на осигурителния доход се постига
равнопоставеност на осигурителите с еднакви икономически дейности, минимална защита
правата на самоосигуряващите се лица, както и повишаване и ритмичност на
постъпленията по фондовете на ДОО.
I. МИНИМАЛЕН РАЗМЕР НА ОСИГУРИТЕЛНИЯ ДОХОД ПО ОСНОВНИ
ИКОНОМИЧЕСКИ ДЕЙНОСТИ И КВАЛИФИКАЦИОННИ ГРУПИ ПРОФЕСИИ
Минималният месечен размер на осигурителния доход по основни икономически
дейности и квалификационни групи професии се определя за всяка календарна година в
Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване (ЗБДОО). Минималният
месечен осигурителен доход е в зависимост от съответните групи професии (9 на брой) и
основни икономически дейности (99 на брой).
При определяне на минималните осигурителни прагове през 2025 г. се прилага
структурата на Националната класификация на професиите и длъжностите
(НКПД) 2011 г. – приложение 2 към Заповед №РД01-931 от 27.12.2010 г. на министъра
на труда и социалната политика.
Структурата определя професионалната структура на работната сила в Република
България в четири йерархични нива: „Клас”, „Подклас”, „Група” и „Единична група”,
обозначени съответно с еднозначен, двузначен, тризначен и четиризначен цифров код.
Икономическата дейност за целите на минималния месечен размер на осигурителния
доход се определя:
от 1 януари до 31 март 2025 г. – съобразно Класификацията на
икономическите дейности 2008 г. (КИД-2008), утвърдена със Заповед №РД-07-
317 от 29.11.2007 г. на председателя на Националния статистически институт;
от 1 април до 31 декември 2025 г. – съобразно Класификация на
икономическите дейности от 2025 г. (КИД-2025), утвърдена със Заповед №Д-
05-950 от 29.11.2024 г. на председателя на Националния статистически институт.
НАРЪЧНИК ПО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СОЦИАЛНО И ЗДРАВНО ОСИГУРЯВАНЕ И ГАРАНТИРАНИ ВЗЕМАНИЯ
НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ ПРИ НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ НА РАБОТОДАТЕЛЯ, 2025
ЦУ на НАП 2025 г. Страница. 1 от 9
ФИШ І.І.8.1
МИНИМАЛЕН МЕСЕЧЕН РАЗМЕР НА
ОСИГУРИТЕЛНИЯ ДОХОД
кръг на осигурените по КСО лица, за които се прилага минимален
осигурителен доход по основни икономически дейности и квалификационни
групи професии
лицата, работещи по трудови правоотношения:
- работници и служители;
- управителите и прокуристите на търговски дружества, на еднолични търговци,
на техните клонове и на клоновете на чуждестранни юридически лица, членовете
на съвети на директорите, на управителни и надзорни съвети и контрольорите на
търговски дружества, синдиците и ликвидаторите, както и лицата, работещи по
договори за управление на неперсонифицирани дружества, и лицата, на които е
възложено управлението и/или контролът на държавни и общински предприятия
по глава девета от Търговския закон, техни поделения или на други юридически
лица, създадени със закон; включително изпълнителите по договори за управление
и контрол в бюджетните предприятия (по смисъла на §1, т. 1 от допълнителната
разпоредба на Закона за счетоводството);
лицата, упражняващи трудова дейност на изборни длъжности, както и
служителите с духовно звание на Българската православна църква и други
регистрирани вероизповедания по Закона за вероизповеданията;
работници и служители, командировани по реда на чл. 121а, ал. 1, т. 1 и ал. 2, т.
1 от КТ и по смисъла на чл. 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 883/2004 на
Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. за координация на
системите за социална сигурност в друга държава – членка на Европейския
съюз, в друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо
пространство, или в Конфедерация Швейцария, в която не са определени
минимални ставки на заплащане на труда;
лица по трудов договор за краткотрайна сезонна селскостопанска работа (чл.
114а от КТ).
НАРЪЧНИК ПО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СОЦИАЛНО И ЗДРАВНО ОСИГУРЯВАНЕ И ГАРАНТИРАНИ ВЗЕМАНИЯ
НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ ПРИ НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ НА РАБОТОДАТЕЛЯ, 2025
ЦУ на НАП 2025 г. Страница. 2 от 9
ФИШ І.І.8.1
МИНИМАЛЕН МЕСЕЧЕН РАЗМЕР НА
ОСИГУРИТЕЛНИЯ ДОХОД
кръг на осигурените по КСО лица, за които не се прилага минимален
осигурителен доход по основни икономически дейности и квалификационни
групи професии
държавните служители по Закона за държавния служител;
съдиите, прокурорите, следователите, държавните съдебни изпълнители,
съдиите по вписванията и съдебните служители, както и членовете на Висшия
съдебен съвет и инспекторите в инспектората към Висшия съдебен съвет;
военнослужещите по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република
България, резервистите на активна служба и резервистите на срочна служба в
доброволния резерв по Закона за резерва на въоръжените сили на Република
България, държавните служители по Закона за Министерството на
вътрешните работи и Закона за изпълнение на наказанията и задържането
под стража, държавните служители по чл. 15, ал. 3, т. 1 от Закона за
противодействие на корупцията, държавните служители по Закона за
Държавна агенция "Национална сигурност, по Закона за Държавна агенция
"Разузнаване" и по Закона за специалните разузнавателни средства,
офицерите и сержантите по Закона за Националната служба за охрана, както и
лицата по чл. 69, ал. 6;
общински съветници и работниците и служителите в бюджетните предприятия
по смисъла на §1, т. 1 от ДР на Закона за счетоводството и за избраните
управител, контрольор, касиер и членовете на управителния и контролния съвет
на етажната собственост по Закона за управление на етажната собственост;
кандидатите за младши съдии и младши прокурори и младши следователи по
Закона за съдебната власт;
лицата, упражняващи трудова дейност като самоосигуряващи се лица;
лицата, полагащи труд без трудово правоотношение;
лицата, изпратени на работа в чужбина от български посредник;
лицата, работещи в международни органи или организации със съгласието на
компетентните български държавни органи;
съпругите/съпрузите на дългосрочно командированите служители в
дипломатическа служба по време на задграничния им мандат, ако не са осигурени
на друго основание;
морските лица;
съпрузите на лицата по чл. 4, ал. 3, т. 1 и 4 от КСО, когато с тяхно съгласие
участват в упражняваната от тях трудова дейност, ако не са осигурени по чл. 4, ал.
1 и/или чл. 4, ал. 3, т. 1, 2 и 4, и/или чл. 4а от КСО;
лицата, които извършват дейност по събиране на диворастящи гъби и плодове;
учениците, включени в обучение чрез работа (дуална система на обучение).
НАРЪЧНИК ПО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СОЦИАЛНО И ЗДРАВНО ОСИГУРЯВАНЕ И ГАРАНТИРАНИ ВЗЕМАНИЯ
НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ ПРИ НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ НА РАБОТОДАТЕЛЯ, 2025
ЦУ на НАП 2025 г. Страница. 3 от 9
ФИШ І.І.8.1
МИНИМАЛЕН МЕСЕЧЕН РАЗМЕР НА
ОСИГУРИТЕЛНИЯ ДОХОД
1
Минималният месечен размер на осигурителния доход по икономически дейности и
квалификационни групи професии за 2025 г. за отработен пълен месец при
законоустановеното работно време е определен:
от 1 януари до 31 март 2025 г. съгласно Приложение №1 към чл. 9, т. 1, б. „а“ от
ЗБДОО за 2025 г.;
от 1 април до 31 декември 2025 г. съгласно Приложение №1А към чл. 9, т. 1, б.
„б“ от ЗБДОО за 2025 г..
Минималният месечен осигурителен доход се прилага единствено в случаите, когато
възнаграждението за месеца е по-малко от него.*
При дефиниране на основната икономическа дейност на осигурител, който извършва
само една дейност е достатъчно да се определи тази дейност съгласно кода по КИД-
2008 за месеците от 1 януари до 31 март 2025 г. и КИД-2025 за месеците от 1 април до
31 декември 2025 г.
Осигурители с повече от една икономическа дейност определят основната
икономическа дейност (във връзка с минималния месечен размер на осигурителния
доход) съобразно преобладаващия брой заети по трудови правоотношения лица към
последния календарен ден от месеца, без да се взимат предвид наетите в
спомагателните дейности. В броя на заетите се включват всички заети през месеца,
включително напусналите, новопостъпилите и преминалите от една дейност в друга.
Осигурител, извършващ повече от една дейност, отнася прехвърлените между
дейностите си работници към дейността, в която същите работят към края на месеца.
При равен брой работещи по трудови правоотношения в отделните дейности, основната
икономическа дейност на осигурителя се определя по негов избор.
За определяне на групата професии е достатъчно да се определи само класа - първата
цифра от кода. За лица, чиято длъжност е променена през календарния месец,
минималният осигурителен доход се изчислява пропорционално на отработените дни.
При съвместяване на повече от една длъжност, осигурителят присвоява кода на
длъжността с най-голям относителен дял във времето, като приоритетни са свързаните с
производството професии.
1
* От 1 януари 2025 г. минималната месечна работна заплата е определена в размер на 1077 лв. с ПМС №359 от
25.10.2024 г., обн. ДВ, бр. 90 от 2024 г.
* чл. 245 от Кодекса на труда (КТ) при добросъвестно изпълнение на трудовите задължения на работника или
служителя се гарантира изплащането на трудово възнаграждение в размер 60 на сто от брутното му трудово
възнаграждение, но не по-малко от минималната работна заплата за страната.
НАРЪЧНИК ПО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СОЦИАЛНО И ЗДРАВНО ОСИГУРЯВАНЕ И ГАРАНТИРАНИ ВЗЕМАНИЯ
НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ ПРИ НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ НА РАБОТОДАТЕЛЯ, 2025
ЦУ на НАП 2025 г. Страница. 4 от 9
ФИШ І.І.8.1
МИНИМАЛЕН МЕСЕЧЕН РАЗМЕР НА
ОСИГУРИТЕЛНИЯ ДОХОД
Механизъм на определяне на минималния месечен осигурителен доход по основна
икономическа дейност на осигурителя и квалификационни групи професии:
1. Определя се четири цифреният код, съответстващ на икономическата дейност на
осигурителя: от 1 януари до 31 март 2025 г. по КИД-2008, а от 1 април до 31 декември
2025 г. по КИД-2025;
2. Определя се поредният номер на реда, съответстващ на икономическата дейност на
осигурителя за месеците от 1 януари до 31 март 2025 г. от Приложение №1 към чл. 9, т.
1, б. „а“ от ЗБДОО, а от 1 април до 31 декември 2025 г. съгласно Приложение №1А към
чл. 9, т. 1, б. „б“ от ЗБДОО.
3. Определя се класа, в който попада съответната професия.
4. Определя се поредният номер на колоната по квалификационни групи професии в
осигурителя, съответстваща на реда от Приложение №1 към чл. 9, т. 1, б. „а“ от ЗБДОО
за месеците от 1 януари до 31 март 2025 г. или от Приложение №1А към чл. 9, т. 1, б.
„б“ от ЗБДОО за месеците от 1 април до 31 декември 2025 г.
5. Минималният месечен размер на осигурителния доход се дефинира при засичане
между определените по този начин ред и колона.
Особености при определяне на минималния осигурителен доход:
Минималният месечен осигурителен доход за съответната професия по основна
икономическа дейност на осигурителя се определя пропорционално на дните с
възнаграждения/доходи, които са елемент на осигурителния доход.
Минималният осигурителен доход за работниците и служителите, които работят в
специализираните предприятия, трудово-лечебни бази и кооперации на хора с
увреждания съгласно Закона за хората с увреждания се определя на 50 на сто от
минималния осигурителен доход за съответната икономическа дейност и
квалификационна група професия.
ВНИМАНИЕ
Сумите и средствата за социални разходи, върху които са внесени или дължими
осигурителни вноски, не се включват при определяне на минималния месечен
осигурителен доход за съответната професия по основната икономическа дейност на
осигурителя.
НАРЪЧНИК ПО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СОЦИАЛНО И ЗДРАВНО ОСИГУРЯВАНЕ И ГАРАНТИРАНИ ВЗЕМАНИЯ
НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ ПРИ НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ НА РАБОТОДАТЕЛЯ, 2025
ЦУ на НАП 2025 г. Страница. 5 от 9
ФИШ І.І.8.1
МИНИМАЛЕН МЕСЕЧЕН РАЗМЕР НА
ОСИГУРИТЕЛНИЯ ДОХОД
II. МИНИМАЛНА МЕСЕЧНА РАБОТНА ЗАПЛАТА ЗА СТРАНАТА
За лицата, за които не е определен минимален осигурителен доход, осигурителните
вноски се дължат върху получените, включително начислените, но неизплатени брутни
месечни възнаграждения или неначислените месечни възнаграждения, но не по-малко от
минималната месечна работна заплата за страната.
Тези лица са:
учениците, включени в обучение чрез работа (дуална система на обучение);
общински съветници, работници и служители в бюджетните предприятия по смисъла
на §1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за счетоводството, избраните
управител, контрольор, касиер и членовете на управителния и контролния съвет на
етажната собственост по Закона за управление на етажната собственост;
държавните служители по Закона за държавния служител;
съдиите, прокурорите, следователите, държавните съдебни изпълнители, съдиите по
вписванията и съдебните служители, както и членовете на Висшия съдебен съвет и
инспекторите в инспектората към Висшия съдебен съвет;
военнослужещите по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република
България, резервистите на активна служба и резервистите на срочна служба в
доброволния резерв по Закона за резерва на въоръжените сили на Република
България, държавните служители по Закона за Министерството на вътрешните
работи и Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража,
държавните служители по чл. 15, ал. 3, т. 1 от Закона за противодействие на
корупцията, държавните служители по Закона за Държавна агенция "Национална
сигурност, по Закона за Държавна агенция "Разузнаване" и по Закона за
специалните разузнавателни средства, офицерите и сержантите по Закона за
Националната служба за охрана, както и лицата по чл. 69, ал. 6;
кандидатите за младши съдии и младши прокурори и младши следователи по Закона за
съдебната власт.
НАРЪЧНИК ПО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СОЦИАЛНО И ЗДРАВНО ОСИГУРЯВАНЕ И ГАРАНТИРАНИ ВЗЕМАНИЯ
НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ ПРИ НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ НА РАБОТОДАТЕЛЯ, 2025
ЦУ на НАП 2025 г. Страница. 6 от 9
ФИШ І.І.8.1
МИНИМАЛЕН МЕСЕЧЕН РАЗМЕР НА
ОСИГУРИТЕЛНИЯ ДОХОД
ВНИМАНИЕ
За лицата, работещи при сумирано изчисляване на работното време за повече от един месец,
минималният осигурителен доход е равен на сбора от минималния осигурителен доход по
основните икономически дейности и квалификационни групи професии, за които се
въвежда минимален месечен размер на осигурителния доход за календарната година по
дейности и групи професии, а за лицата, за които не е определен минимален осигурителен
доход - минималната работна заплата за страната, за месеците от периода, за който е
установено сумираното отчитане на работното време.
Когато отработените и други часове с осигурителни вноски по установения за месеца от
работодателя график на лицето са по-малко или повече от договореното работно време,
минималният месечен размер на осигурителния доход е по-малък или по-голям от
определения. В тези случаи минималният месечен осигурителен доход за съответната
професия по основната икономическа дейност на осигурителя, съответно сборът от
минималната работна заплата, се раздели на законоустановените работни часове за периода
на сумираното изчисляване на работното време и получената сума се умножи по броя на
отработените и други часове с осигурителни вноски по установения за месеца от
работодателя график на лицето.
Пример:
Минимале законоустановено
Отработени
н работно време
Месец часове според МОД при сумирано
осигурител
година графика на отчитане
ен доход дни часове
лицето
(МОД)
1077 19 152 158 (158 х6,73) = 1063,54
05.2025
( 162 х6,73) =
1077 21 168 162
06.2025 1090,46
2154 40 320 320 2154,00
2154:320 = 6,73 лв. часова ставка
НАРЪЧНИК ПО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СОЦИАЛНО И ЗДРАВНО ОСИГУРЯВАНЕ И ГАРАНТИРАНИ ВЗЕМАНИЯ
НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ ПРИ НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ НА РАБОТОДАТЕЛЯ, 2025
ЦУ на НАП 2025 г. Страница. 7 от 9
ФИШ І.І.8.1
МИНИМАЛЕН МЕСЕЧЕН РАЗМЕР НА
ОСИГУРИТЕЛНИЯ ДОХОД
IIІ. МИНИМАЛЕН ОСИГУРИТЕЛЕН ДОХОД ЗА
САМООСИГУРЯВАЩИТЕ СЕ ЛИЦА
ЗБДОО за 2025 г. определя минимален месечен размер на осигурителния доход за
самоосигуряващите се лица за месеците от 1 януари до 31 март 2025 г.– 933 лв., а за
месеците от 1 април до 31 декември 2025 г. – 1077 лв.
В закона не е предвиден изрично минимален месечен размер на осигурителния доход за
регистрираните земеделски стопани и тютюнопроизводители.
Доколкото регистрираните земеделски стопани и тютюнопроизводители са
самоосигуряващи се лица по смисъла на чл. 5, ал. 2 от КСО, то за тях също се
прилага минималния месечен размер на осигурителния доход за месеците от 1
януари до 31 март 2025 г. по чл. 9, т. 1, б. „a“ от ЗБДОО за 2025 г. - 933 лв., а за
месеците от 1 април до 31 декември 2025 г. – 1077 лв. съгласно чл. 9, т. 1, б. „б“ от
ЗБДОО.
Определени лица не са самоосигуряващи се по смисъла на КСО, но осигурителният им
доход е обвързан с минималния месечен размер на осигурителния доход за
самоосигуряващите се лица, например лицата, изпратени на работа в чужбина от
български посредник.
За тях се взема предвид за месеците от 1 януари до 31 март 2025 г. доходът по чл. 9, т. 1,
б. „a“ от ЗБДОО за 2025 г. - 933 лв., а за месеците от 1 април до 31 декември 2025 г. –
1077 лв. съгласно чл. 9, т. 1, б. „б“ от ЗБДОО.
Самоосигуряващите се лица текущо през годината внасят авансово осигурителни вноски
върху избран месечен осигурителен доход, който не може да бъде по-малък от
минималния месечен размер на дохода, определен със ЗБДОО за 2025 г.
Съгласно чл. 4, ал. 1 от Наредбата за общественото осигуряване на
самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и
морските лица (НООСЛБГРЧМЛ) минималният месечен размер на осигурителния
доход за самоосигуряващите се лица, които не упражняват трудова дейност през целия
месец, се определя пропорционално на работните дни от месеца за периода, през който е
упражнявана дейността.
Самоосигуряващите се лица определят годишен размер на осигурителния доход за фонд
“Пенсии” и за „Общо заболяване и майчинство“, когато са избрали да се осигуряват в
НАРЪЧНИК ПО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СОЦИАЛНО И ЗДРАВНО ОСИГУРЯВАНЕ И ГАРАНТИРАНИ ВЗЕМАНИЯ
НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ ПРИ НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ НА РАБОТОДАТЕЛЯ, 2025
ЦУ на НАП 2025 г. Страница. 8 от 9
ФИШ І.І.8.1
МИНИМАЛЕН МЕСЕЧЕН РАЗМЕР НА
ОСИГУРИТЕЛНИЯ ДОХОД
IIІ. МИНИМАЛЕН ОСИГУРИТЕЛЕН ДОХОД ЗА
МОРСКИТЕ ЛИЦА
Морските лица се осигуряват върху избран месечен осигурителен доход, който не може
да бъде по-малък от минималния месечен размер на осигурителния доход за
самоосигуряващите се лица, определен със ЗБДОО за 2025 г.
Морските лица не са самоосигуряващи се по смисъла на КСО, но осигурителният им
доход е обвързан с минималния месечен размер на осигурителния доход за
самоосигуряващите се лица. За тях се взема предвид за месеците от 1 януари до 31 март
2025 г. доходът по чл. 9, т. 1, б. „а“ от ЗБДОО за 2025 г. – 933 лв., а за месеците от 1
април до 31 декември 2025 г. доходът по чл. 9, т. 1, б. „б“ от ЗБДОО – 1077 лв..
IV. МИНИМАЛЕН ОСИГУРИТЕЛЕН ДОХОД ЗА ЛИЦАТА, КОИТО
ИЗВЪРШВАТ ДЕЙНОСТ ПО СЪБИРАНЕ НА ДИВОРАСТЯЩИ
ГЪБИ И ПЛОДОВЕ
Лицата, които извършват дейност по събиране на диворастящи гъби и плодове, се
осигуряват върху месечен осигурителен доход в размер на половината от минималната
работна заплата за страната (за 2025 г. - ½ от 1077 лв. = 538,50 лв.).
НАРЪЧНИК ПО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СОЦИАЛНО И ЗДРАВНО ОСИГУРЯВАНЕ И ГАРАНТИРАНИ ВЗЕМАНИЯ
НА РАБОТНИЦИТЕ И СЛУЖИТЕЛИТЕ ПРИ НЕСЪСТОЯТЕЛНОСТ НА РАБОТОДАТЕЛЯ, 2025
ЦУ на НАП 2025 г. Страница. 9 от 9