Фиш I.I.4 - Страни и участници в производството. Дееспособност и представителство

ГЛАВА І. ОБЩИ ПРАВИЛА. РАЗДЕЛ І.І. ПРЕДМЕТ, КОМПЕТЕНТНОСТ, ФИШ I.І.4. СТРАНИ И УЧАСТНИЦИ В ПРОИЗВОДСТВОТО СТРАНИ И УЧАСТНИЦИ В ПРОИЗВОДСТВОТО ДЕЕСПОСОБНОСТ И ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО НОРМАТИВНА УРЕДБА чл. 9, чл. 10 и чл.11 от ДОПК І. СТРАНИ В ПРОИЗВОДСТВАТА ПО ДОПК Страните в административния процес по ДОПК са две: 1. административният орган /орган по приходите/публичен изпълнител/; ВНИМАНИЕ! Следва да се има предвид, че в досъдебната фаза на административния процес административният орган води производството, а не е страна в него. 2. всяко физическо или юридическо лице, от чието име или срещу което е образувано административно производство по този кодекс, в това число и неперсонифицираните дружества и осигурителните каси, които за целите на данъчното облагане са приравнени на юридически лица. Принудителното събиране се извършва срещу участващите в неперсонифицираните дружества и в осигурителните каси лица съобразно тяхното участие. ВНИМАНИЕ! От това определение следва, че за да се образува производство не са необходими никакви материално правни предпоставки (например лицето да дължи данъци и осигурителни вноски, да е получило доход, печалба и др.). ІІ. УЧАСТНИЦИ В АДМИНИСТРАТИВНОТО ПРОИЗВОДСТВО Участници в административното производство, освен страните, са и всички други лица, които участват в извършването на процесуални действия. Такива са вещите лица, оценителите, пазачите и преводачите, третите лица, от които се изисква информация и т.н. При необходимост от установяване на факти и обстоятелства, свързани с дейността на субекта, на негово поделение, обект, дейност или имущество на територията на друга ТД, орган по приходите може да отправи писмено искане до съответната ТД за извършване на проверка по делегация. НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2011 ГЛАВА І. ОБЩИ ПРАВИЛА. РАЗДЕЛ І.І. ПРЕДМЕТ, КОМПЕТЕНТНОСТ, ФИШ I.І.4. СТРАНИ И УЧАСТНИЦИ В ПРОИЗВОДСТВОТО СТРАНИ И УЧАСТНИЦИ В ПРОИЗВОДСТВОТО ДЕЕСПОСОБНОСТ И ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО ІІІ. ДЕЕСПОСОБНОСТ И ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО Процесуалните действия в административното производство в повечето случаи се извършват лично от дееспособните физически лица. Ако лицата се представляват от пълномощници е необходимо да ги снабдят с писмено пълномощно. Изключение от това правило има само по отношение предоставянето на информация за всички обстоятелства, отразени в данъчно-осигурителната сметка на лицето или получаване на удостоверение за наличието или липсата на задължения. В тези случаи, информацията по данъчно-осигурителната сметка или удостоверението се получават лично от субекта, от упълномощено с нотариално заверено пълномощно лице или по електронен път. Малолетните, непълнолетните и поставените под запрещение ФЛ се представляват от техните родители, съответно настойници или попечители, а ЮЛ се представляват от лицата, които ги представляват по закон. С оглед осигуряване законосъобразност на процеса, орган по приходите или съответният служител следи за наличието на дееспособност и представителна власт за извършване на съответните действия и при установяване на липсата им определя срок за отстраняване на нередовността. Ако нередовността засяга извършването на определено процесуално действие, което не е условие за допустимостта на производството, и не е отстранена в определения срок, смята се, че действието не е извършено. В случай, че действието е условие за допустимостта на производството и нередовността не е отстранена, производството се прекратява. ` ІV. НАЗНАЧАВАНЕ НА ВРЕМЕНЕН ИЛИ ОСОБЕН ПРЕДСТАВИТЕЛ 1. Кога се назначава временен представител или особен представител Лицето е Орган по 1.При необходимост от извършване недееспособно приходите или и/или няма публичен законов изпълнител представител НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2011 ГЛАВА І. ОБЩИ ПРАВИЛА. РАЗДЕЛ І.І. ПРЕДМЕТ, КОМПЕТЕНТНОСТ, ФИШ I.І.4. СТРАНИ И УЧАСТНИЦИ В ПРОИЗВОДСТВОТО СТРАНИ И УЧАСТНИЦИ В ПРОИЗВОДСТВОТО СЧИТА ДЕЕСПОСОБНОСТ И ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО на нетърпящи отлагане процесуални действия При противоречие в интересите между представител и представляван Орган по Представител Представляван приходите или СЧИТА публичен изпълнител 2. Как се назначава временен представител или особен представител Орган по Искане приходите или публичен Районен съд по изпълнител местонахождението на лицето Мотивирано определение в 3 дн.срок Районен съд по Орган по местонахождението приходите или на лицето публичен изпълнител Определя временен представител/особен представител и срока за който е назначен Определението, с което съдът се произнася по искането не подлежи на обжалване. За процесуални действия спрямо малолетни и непълнолетни се прилагат и разпоредбите на Закона за закрила на детето. Обратно към съдържанието на наръчника. НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2011