Фиш II.V.2 - Образуване на ревизионно производство. съдържание, връчване и изменение на заповедта за възлагане на ревизия

ГЛАВА ІІ ОТДЕЛНИ АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОИЗВОДСТВА ФИШ ІІ.V.2. РАЗДЕЛ ІІ.V ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛЕН КОНТРОЛ ОБРАЗУВАНЕ НА РЕВИЗИОННОТО ПРОИЗВОДСТВО СЪДЪРЖАНИЕ, ВРЪЧВАНЕ И ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАПОВЕДТА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА РЕВИЗИЯ НОРМАТИВНА УРЕДБА чл. 112 и чл. 113 от ДОПК I. ЗАПОВЕД ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА РЕВИЗИЯ Ревизионното производство се образува с издаване на заповедта за възлагане на ревизия. ІІ. ОРГАНИТЕ, КОИТО ПРИТЕЖАВАТ КОМПЕТЕНТНОСТ ДА ВЪЗЛАГАТ РЕВИЗИЯ СА СЛЕДНИТЕ 1. Органа по приходите, определен от компетентната териториална дирекция – Виж. и Фиш І.І.3. „Компетентна териториална дирекция”. 2. Изпълнителният директор на НАП или определен от него заместник- изпълнителен директор. При тези органи не важат ограниченията на териториалната компетентност, тъй като те имат правомощие да възлагат ревизия по отношение на всички лица и за всички видове задължения и отговорности за данъци и осигурителни вноски. След 15.02.2011 г. следва да имате в предвид, че съгласно чл. 112, ал. 3 от ДОПК, при възлагане на ревизия по реда на чл. 112, ал. 2, т. 2 не се прилагат правилата за компетентна териториална дирекция, посочени в чл. 8 от ДОПК. ІІІ. СЪДЪРЖАНИЕ НА ЗАПОВЕДТА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА РЕВИЗИЯ Заповедта за ревизия съдържа следните реквизити: 1. данни за ревизираното лице по чл. 81, ал. 1, т. 2-5 от ДОПК, а именно-името, съответно наименованието /фирмата/ на регистрираното лице, единния идентификационен код, определен от Агенцията по вписванията, или единен идентификационен код по НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2017 ГЛАВА ІІ ОТДЕЛНИ АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОИЗВОДСТВА ФИШ ІІ.V.2. РАЗДЕЛ ІІ.V ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛЕН КОНТРОЛ ОБРАЗУВАНЕ НА РЕВИЗИОННОТО ПРОИЗВОДСТВО СЪДЪРЖАНИЕ, ВРЪЧВАНЕ И ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАПОВЕДТА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА РЕВИЗИЯ БУЛСТАТ, съответно единния граждански номер или личния номер в случаите, когато ревизираното лице е чужденец, адрес по чл. 8 от ДОПК и адрес за кореспонденция, името и идентификационния номер на лицата, които го представляват по закон, 2. ревизиращите органи по приходите и ръководителят на ревизията (чл. 113, ал. 1, т. 2 от ДОПК – Доп. - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 01.01.2013 г.), Ръководителят на ревизията е орган по приходите сред посочените в чл. 7, ал. 1, т. 4 от Закона за Националната агенция за приходите (чл.113, ал.6 - Нова ДВ, бр. 97 от 2016 г., в сила от 01.01.2017 г.). 3. срокът за извършване на ревизията, 4. ревизираният период, 5. видовете ревизирани задължения за данъци и/или задължителни осигурителни вноски, 6. други обстоятелства, имащи значение за извършване на ревизията, като в тази се точка се посочват обстоятелствата, че ревизията се извършва при осъществени ВОД (което влияе върху срока на ревизията) или определяне на отговорност по чл.177 от ЗДДС. ІV. ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАПОВЕДТА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА РЕВИЗИЯ Органът, който е компетентен да изменя заповедта за ревизия е този, който е издал първоначалната заповед за възлагане на ревизията. Изменението се извършва с нова заповед за възлагане, която се връчва на ревизираното лице. Изменението се счита извършено от датата на издаването на новата заповед. Изменението на заповедта може да засяга всеки един от гореописаните реквизити на заповедта за ревизия. Не е допустима обаче промяната на органите, извършващи ревизията, ако не е налице хипотезата на чл. 7 от ДОПК (отвод или самоотвод или трайна невъзможност за изпълнение на служебните задължения (Виж. и Фиш І.VІ.1„Отвод и самоотвод”). V. ВРЪЧВАНЕ НА ЗАПОВЕДТА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2017 ГЛАВА ІІ ОТДЕЛНИ АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОИЗВОДСТВА ФИШ ІІ.V.2. РАЗДЕЛ ІІ.V ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛЕН КОНТРОЛ ОБРАЗУВАНЕ НА РЕВИЗИОННОТО ПРОИЗВОДСТВО СЪДЪРЖАНИЕ, ВРЪЧВАНЕ И ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАПОВЕДТА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА РЕВИЗИЯ Заповедта за възлагане на ревизия подлежи на връчване на задълженото лице. Връчването следва да бъде извършено при стриктно спазване на всички изисквания на закона, тъй като от датата на връчване на заповедта започва да тече срока за извършване на ревизията. Относно реда на връчване Виж. и фишове І.ІV.1„Адрес за кореспонденция”, І.ІV.2 „Същност на връчването и лица за връчване”, І.ІV.3 „Способи за връчване”, І.ІV.4 „Удостоверяване на връчването”, І.ІV.5 „Особени правила за връчване”,и І.ІV.6 „Връчване чрез прилагане към досието”. ВНИМАНИЕ! Нередовното връчване на заповедта за възлагане опорочава ревизионното производство и има за последица обявяване на нищожността на издадения ревизионен акт при последващ административен или съдебен контрол. Заповедта за възлагане на ревизия, включително заповедта за изменението й, не подлежи на обжалване отделно от ревизионния акт, тъй като това са актове по движение на производството и не преграждат пътя на защита на ревизираното лице. На обжалване подлежи заповедта за прекратяване на ревизионното производство, като обжалването на тази заповед се извършва по реда за обжалване на ревизионните актове, регламентиран в Глава Осемнадесета „Обжалване на ревизионен акт по административен ред” от ДОПК. По този начин се осигурява правния интерес на ревизираното лице да бъдат установени неговите задължения в ревизионното производство винаги, когато това е допустимо. НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2017