Фиш IV.I.5 - Прихващане до започване на производството за принудително изпълнение и обезпечение

ГЛАВА ІV. СЪБИРАНЕ НА ПУБЛИЧНИТЕ ВЗЕМАНИЯ ФИШ ІV.І.5 РАЗДЕЛ ІV.ІІ. ОСНОВНИ ПОЛОЖЕНИЯ ПРИХВАЩАНЕ ДО ЗАПОЧВАНЕ НА ПРОИЗВОДСТВОТО ЗА ПРИНУДИТЕЛНО ИЗПЪЛНЕНИЕ И ОБЕЗПЕЧЕНИЕ НОРМАТИВНА УРЕДБА чл. 170 от ДОПК І. ПРИХВАЩАНЕ ДО ЗАПОЧВАНЕ НА ПРОИЗВОДСТВОТО ЗА ПРИНУДИТЕЛНО ИЗПЪЛНЕНИЕ И ОБЕЗПЕЧЕНИЕ Недължимо платените или събрани суми за други публични вземания се прихващат с непогасени публични задължения на същото лице. Прихващането е способ за погасяване на две насрещни задължения, които са еднородни, изискуеми и ликвидни до размера на по- малкото от тях. Производството по прихващане и възстановяване е уредено в чл. 128-130 от ДОПК и е приложимо само за вземанията посочени в чл. 128, ал. 1 от ДОПК, а именно: - данъци; - задължителни осигурителни вноски; - наложени от органите по приходите глоби и имуществени санкции; и - суми, подлежащи на възстановяване съгласно данъчното или осигурителното законодателство. Прихващането по чл. 170 от ДОПК урежда общия ред за прихващане на публични вземания, като е без значение кой е органът, който ги определя. Правилото е, че компетентен да извърши прихващането е органът, който установява публичното вземане. Прихващането на това основание се извършва по реда на чл. 166, ал. 2 от ДОПК, където е казано, че ако в съответния закон не е предвиден ред за установяване на публичното вземане, то се установява по основание и размер с акт за публично вземане, който се издава по реда за издаване на административен акт, предвиден в Административнопроцесуалния кодекс. Ако в съответния закон не е определен органът за издаване на акта, той се определя от кмета на общината, съответно от ръководителя на съответната администрация. Съответно и прихващането се извършва с акт за публично вземане, ако не е предвиден друг ред. Следва да са налице надвнесени или подлежащи на възстановяване суми от публични вземания, и по актове, издадени от същия орган, компетентен да ги определя. Прихващането може да се извърши до момента на образуване на производство за принудителното изпълнение за събиране на публичното вземане. НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2012 ГЛАВА ІV. СЪБИРАНЕ НА ПУБЛИЧНИТЕ ВЗЕМАНИЯ ФИШ ІV.І.5 РАЗДЕЛ ІV.ІІ. ОСНОВНИ ПОЛОЖЕНИЯ ПРИХВАЩАНЕ ДО ЗАПОЧВАНЕ НА ПРОИЗВОДСТВОТО ЗА ПРИНУДИТЕЛНО ИЗПЪЛНЕНИЕ И ОБЕЗПЕЧЕНИЕ Органът, който е компетентен за установяването на публичните вземания може служебно или по искане на длъжника да извърши прихващане при следните условия: когато са налицe основания за до започване на погасяването му с изискуемо вземане и по актове, производството на длъжника за надвнесени или издадени от за принудително подлежащи на възстановяване суми от същия орган, изпълнение и публични вземания, които подлежат компетентен да обезпечение на възстановяване от същия орган ги определя може да се произнесе като извърши направи отказ за прихващането, прихващане за което длъжникът се уведомява за направеното прихващане НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2012 ГЛАВА ІV. СЪБИРАНЕ НА ПУБЛИЧНИТЕ ВЗЕМАНИЯ ФИШ ІV.І.5 РАЗДЕЛ ІV.ІІ. ОСНОВНИ ПОЛОЖЕНИЯ ПРИХВАЩАНЕ ДО ЗАПОЧВАНЕ НА ПРОИЗВОДСТВОТО ЗА ПРИНУДИТЕЛНО ИЗПЪЛНЕНИЕ И ОБЕЗПЕЧЕНИЕ Внимание! Може да се извърши прихващане с погасено по давност публично задължение, когато вземането на длъжника е станало изискуемо, преди задължението му да бъде погасено по давност. ІІ. ОТКАЗ ЗА ПРИХВАЩАНЕ Отказът за прихващане по чл. 170 от ДОПК подлежи на обжалване по административен реда пред кмета на общината, съответно пред ръководителя на администрацията, който може да упълномощи органи, горестоящи на органа, издал акта, които да разглеждат по същество и да се произнасят по жалбите против актовете за публични вземания. Отказът за прихващане може да бъде обжалван от длъжника по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Отказ за прихващане от компетентния орган съобщаване на длъжника в 7-дневен срок може да се обжалва пред ръководителя на съответната администрация по реда на АПК НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2012 ГЛАВА ІV. СЪБИРАНЕ НА ПУБЛИЧНИТЕ ВЗЕМАНИЯ ФИШ ІV.І.5 РАЗДЕЛ ІV.ІІ. ОСНОВНИ ПОЛОЖЕНИЯ ПРИХВАЩАНЕ ДО ЗАПОЧВАНЕ НА ПРОИЗВОДСТВОТО ЗА ПРИНУДИТЕЛНО ИЗПЪЛНЕНИЕ И ОБЕЗПЕЧЕНИЕ Относно прихващането виж и раздел ІІ.VІ. «Прихващане и възстановяване» от Наръчник по ДОПК-първа част от 2011 г. НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2012