Преходът на България към еврото е не само важна икономическа стъпка за страната, но и сериозно предизвикателство за всеки бизнес и счетоводител. За да се осигури безпроблемен и прозрачен процес, освен Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ), отговорните институции издадоха и подробни методически насоки, публикувани в края на статията в PDF за сваляне.
Целта на тази статия е да обедини нормативната рамка с практическите разяснения, за да преведе процеса в разбираеми и изпълними стъпки за вашата дейност. Този материал е създаден като подробно и практическо ръководство, което ще бъде постоянно актуализирано при изменения в законодателството, публикуване на промени в Наредба Н-18 или разяснения от институциите. Материалът ще се допълва и на база на вашите въпроси и казуси. Важно: Веднага щом датите бъдат обявени официално, те ще бъдат отразени в статията.
Преди да разгледаме конкретните задължения, е важно да се запознаете с двете златни правила, които ще се прилагат навсякъде:
Правило за превалутиране (Чл. 12 от ЗВЕРБ): Преминаването от левове към евро ще става чрез разделяне на сумата в левове на пълния официален валутен курс (1,95583). Този курс не се закръглява или съкращава по време на изчислението.
Правило за закръгляване (Чл. 13 от ЗВЕРБ): След като се раздели на курса, получената сума в евро се закръглява до втория знак след десетичната запетая по стандартния математически метод:
» Ако третият знак след запетаята е по-малък от 5, вторият знак остава непроменен. (Пример: 653,96 лв. / 1,95583 = 334,364... → 334,36 €)
» Ако третият знак е равен на или по-голям от 5, вторият знак се увеличава с единица. (Пример: 655,12 лв. / 1,95583 = 334,957... → 334,96 €)
Част 1: Двойното обозначаване на цените – ключовото задължение
Това е най-видимата и мащабна промяна за търговците. Информационните системи на предприятията трябва да имат създадена готовност за нея.
Период на задължението (Чл. 15, ал. 2): Започва един месец след датата на решението на Съвета на ЕС за приемане на еврото и приключва 12 месеца след датата на въвеждането му в България.
Изисквания към вида (Чл. 16, ал. 1): Цените в лева и евро трябва да бъдат:
» В непосредствена близост една до друга.
» Ясни, четливи, недвусмислени и лесно разбираеми.
» Изписани с еднакъв размер на шрифта.
» Придружени от символа или съкращението на валутата (напр. лв./BGN и €/EUR).
Къде е задължително (Чл. 15, ал. 1): На практика – навсякъде, където се представя цена на потребител: етикети, ценоразписи (менюта), уебсайтове, онлайн магазини, каталози и всякакви рекламни материали.
Изключения (Чл. 15, ал. 3): Законът предвижда няколко изключения, като продукти с трайно поставена цена, тютюневи изделия, табели на бензиностанции и таксиметрови апарати.
Важно: Тези изключения не освобождават търговците от задължението. Те трябва да осигурят двойно обозначаване по друг подходящ начин – например на ценовия етикет на рафта.
Част 2: Касови апарати и фискални бонове (Чл. 20 от ЗВЕРБ)
Тук промените са критични и изискват прецизна техническа подготовка, защото Чл. 20 от ЗВЕРБ въвежда две изисквания с различен, но застъпващ се период на действие:
Изискване към вида на касовата бележка (Чл. 20, ал. 1):
През целия период на двойно обозначаване (който продължава 12 месеца след датата на въвеждане на еврото), общата крайна сума на фискалния бон трябва да се показва и в лева, и в евро, заедно с официалния курс.
Изискване към работата на фискалното устройство (Чл. 20, ал. 2):
От датата на въвеждане на еврото, всички фискални устройства трябва да бъдат настроени да регистрират и отчитат (към НАП) всички плащания само в евро и центове.
Какво означава това на практика?
В първите 12 месеца след приемането на еврото двете правила важат едновременно. Вашата система ще работи в евро (ще отчита продажбите и данъците в евро), но ще има задължението да изчислява и отпечатва на касовата бележка информативно крайната сума в евро, нейната равностойност в лева и официалният валутен курс.
Част 3: Счетоводни документи и превалутиране
Това е ядрото на подготовката за всеки счетоводен отдел. Официалните насоки дават ключови разяснения. Основният принцип е, че промяната се отразява перспективно – от датата на въвеждане на еврото нататък.
Издаване на фактури и обработка на документи
Специален фокус: Фактури, известия и протоколи – какво казва законът?
Един от най-често срещаните въпроси е свързан със задължението за двойно обозначаване на стойностите във фактурите. Тук законът е категоричен и недвусмислен, за да се избегне всякакво объркване. Няма законово задължение за двойно обозначаване на цени във фактури.
Без двойно обозначаване: Изискването за двойно обозначаване не се прилага при издаването на фактури и известия към тях. Доказателството е в Чл. 15, ал. 3, т. 5 от Закона за въвеждане на еврото (ЗВЕРБ). Тази точка изрично изключва документите по чл. 112 от ЗДДС (каквито са фактурите, кредитните и дебитните известия) от задължението за двойно обозначаване на цените в лева и евро.
Как трябва да се издават фактурите на практика?
Правилото е много просто и следва основната отчетна валута за периода:
» До датата на въвеждане на еврото: Фактурите се издават в лева, както досега.
» След датата на въвеждане на еврото: Съгласно Закона за счетоводството (чл. 5, ал. 1), основната валута на счетоводните документи става еврото. Това означава, че всички фактури и известия трябва да се издават в евро. Законът не предвижда те да се издават в "лева и евро", а именно в евро.
» Старите документи не се променят: Всички първични и вторични счетоводни документи, регистри и справки, съдържащи счетоводна информация и отразени в счетоводството преди датата на въвеждане на еврото, не се преизчисляват в евро и се съхраняват във валутата, в която са изготвени (за повечето предприятия – лев).
Обработка на документи след датата:
» Документ в лева, издаден преди датата на въвеждане на еврото, но постъпил след нея, се осчетоводява в лева, ако годишният финансов отчет (ГФО) в лева още не е приет.
» Документ в евро, отнасящ се за предходен отчетен период в лева (напр. фактура за ток за декември, издадена през януари), се осчетоводява в предходния период, като сумата се превалутира обратно в левове по официалния курс.
Превалутиране на счетоводството на датата на въвеждане на еврото (Чл. 48 от ЗВЕРБ)
На тази дата крайните салда в левове се преизчисляват в евро, за да станат начални. Това се прави аналитично, за всеки актив и пасив поотделно.
Специално правило за заплати (Чл. 45 от ЗВЕРБ): При превалутиране на начислени, но неизплатени възнаграждения, обезщетения, бонуси и др. задължения към персонала, закръгляването е винаги нагоре до най-близкия евроцент, ако третият знак след десетичната запетая е по-голям от нула. Пример: Неизплатено възнаграждение от 1024,51 лв. / 1,95583 = 523,82364... Закръглената сума на задължението е 523,83 €.
Отчитане на разликите от превалутиране:
» Активи и пасиви: Всички курсови разлики, възникнали от преизчисляването, се отнасят като текущи счетоводни приходи или разходи (напр. в сметки "Разлики от промяна на валутни курсове"). Тези разлики се признават за данъчни цели в годината на счетоводното им отчитане, съгласно чл. 48, ал. 4 от ЗВЕРБ.
» Капитал: Разликите от преизчисляването на записания капитал се отнасят в сметка "Неразпределена печалба / Непокрита загуба от минали години".
Превалутиране на капитала в Търговския регистър (Чл. 31-33 от ЗВЕРБ)
Търговските дружества имат срок до 12 месеца след въвеждане на еврото да актуализират уставите/дружествените си договори.
За Акционерни дружества (АД): Процесът следва последователност:
1. Превалутира се номиналната стойност на една акция по общите правила.
2. Новата стойност на акцията се умножава по общия им брой, за да се получи новият размер на капитала.
За Дружества с ограничена отговорност (ООД):
1. Капиталът се превалутира автоматично и служебно в Търговския регистър съгласно чл. 33 от ЗВЕРБ.
2. След това предприятието извършва стойностно разпределение на превалутирания капитал между съдружниците, съразмерно на тяхното участие преди превалутирането (чл. 31, ал. 5 от ЗВЕРБ).
3. Ако сборът от новоизчислените дялове не съвпада с автоматично превалутирания капитал (поради закръгления), съдружниците могат да приемат решение за изменение на капитала с до 5% по облекчен ред (чл. 32, ал. 5 от ЗВЕРБ).
Годишни финансови отчети (ГФО)
» Отчетите с дата на отчета след датата на въвеждане на еврото се съставят и представят в евро.
» В ГФО за годината на прехода, сравнителната информация за предходния отчетен период (който е бил в лева) също трябва да бъде преизчислена и представена в евро.
» В приложенията към ГФО трябва да се оповести причината за промяната в отчетната валута.
Част 4: Първият месец – период на двойно обращение (Чл. 24, Чл. 25)
В първия месец след въвеждането на еврото и левът, и еврото са законно платежно средство.
» Правило за рестото (Чл. 25, ал. 1): Това е едно от най-важните практически правила за първия месец. Основният принцип е, че търговецът връща ресто изцяло в евро, независимо дали плащането е направено в лева или в евро.
Изключение: Законът предвижда само едно изключение – ако търговецът няма достатъчна моментна наличност в евро. В такъв случай той връща остатъка изцяло в левове.
Важно: Смесено връщане на ресто (част в евро и част в лева) не е разрешено. Рестото трябва да бъде върнато изцяло в една от двете валути.
» Ограничение за монети (Чл. 25, ал. 2): Търговците имат право да откажат да приемат повече от 50 броя монети в левове при една трансакция.
» Счетоводно: Предприятията, които приемат плащания в брой, трябва да водят паричните средства в касата аналитично в левове и в евро през този едномесечен период. Това е необходимо, защото макар основната отчетна валута на предприятието вече да е еврото, в касата ви физически ще присъстват и двете валути. За този едномесечен период, левовата наличност в касата трябва да се третира счетоводно по същия начин, както всяка друга чуждестранна валута (долари, паунди и др.). Макар да я следите количествено и стойностно в лева на аналитично ниво за целите на контрола, в синтетичното счетоводство всички операции трябва да бъдат отразени в евро.
Когато левовата наличност се внесе в банка, тя се обменя по официалния курс и постъпва по банковата сметка на дружеството в евро. Счетоводната операция ще бъде прехвърляне на стойността от аналитичната сметка "Каса в лева" към банковата сметка в евро, като по този начин левовата наличност в касата се занулява или намалява.
Част 5: Вендинг автомати и други машини за самообслужване
Законът дава ясни и категорични насоки за вендинг автоматите и всички други устройства на самообслужване. Основното правило се намира в Чл. 25, ал. 4 ЗВЕРБ и е подкрепено от насоките за адаптиране на информационните системи (PDF в края на статията).
Ето какво гласи то, преведено на практичен език:
От датата на въвеждане на еврото в България, при извършване на операции в брой с автомати, устройства и системи на самообслужване (включително вендинг машини за кафе, храни, напитки, както и всякакви други, дори такива без електрическо захранване), трябва да се използва само евро.
Това означава следното:
» Без преходен период за приемане на левове: За разлика от магазините с касиери, които през първия месец ще могат да приемат и левове, и евро, вендинг автоматите нямат такъв гратисен период. От полунощ на датата на въвеждане на еврото те трябва да са настроени да приемат само и единствено евро монети и банкноти.
» Приемане и връщане на ресто: Тъй като машините ще приемат само евро, то и рестото, което връщат (ако имат такава функция), ще бъде само в евро.
» Двойно обозначаване на цените: Важно е да се отбележи, че макар машината да приема плащане само в евро, задължението за двойно обозначаване на цените на самите продукти остава в сила. Това означава, че на етикета до всеки продукт цената трябва да бъде изписана и в лева, и в евро през целия 13-месечен период на двойно обозначаване.
Накратко: За операторите на вендинг автомати преходът е едномоментен и изисква предварителна техническа подготовка. В деня на въвеждане на еврото машините им трябва да са напълно готови да работят само с новата валута.
Част 6: Специален фокус: Техническото превалутиране – капанът на умножението
Практиката показва, че при техническата реализация на двойното обозначаване (особено в уебсайтове и софтуери) съществува сериозен риск от грешки. Често IT специалистите, за да улеснят изчисленията, използват умножение с предварително изчислен коефициент (напр. 0.51129). Този метод е грешен и води до неточни резултати.
Законът е категоричен в чл. 12 от ЗВЕРБ: превалутирането от лева в евро се извършва само чрез делене на пълната числова стойност на официалния валутен курс (1,95583).
Какво да кажете на вашите IT специалисти:
За да гарантирате съответствие със закона, изрично изисквайте от разработчиците да прилагат следната формула:
» Правилно: Сума в евро = (Сума в лева) / 1.95583
» Неправилно: Сума в евро = (Сума в лева) * 0.51129
Едва след това полученият резултат се закръглява до втория знак съгласно правилата. Всяко друго изчисление крие риск от неточности и несъответствие със законовите изисквания.
Практически казус: Как да изчислим цената в лева след въвеждането на еврото?
Законът ясно регламентира как се преминава от лева в евро. Но какво се случва след датата на въвеждане на еврото, когато основната ви цена вече е в евро, а трябва да покажете информативна цена в лева за остатъка от периода на двойно обозначаване? Законът не описва изрично тази "обратна" калкулация, но правилният и логичен подход е да се приложи обратната математическа операция:
Информационна цена в лева = (Официална цена в евро) * 1.95583
Тук възниква неизбежен математически ефект от закръгленията:
» Цена към 31.12.2025 г.: 2,00 лв.
» Превалутиране по закон: 2 / 1.95583 = 1.0225... → официална цена 1,02 €
» Информативна цена в лева към 01.01.2026 г.: 1.02 * 1.95583 = 1.9949... → информативна цена 1,99 лв.
Тази разлика от една стотинка не е грешка, а резултат от правилата за закръгляване. Важно е да прилагате избрания метод последователно за всичките си цени и да сте подготвени да обясните на клиенти, че официалната цена е тази в евро, а левовата е само информативна и изчислена на базата на нея.
Част 7: Адаптиране на информационните системи (ИС)
Адаптацията на софтуера е гръбнакът на успешния преход. Под "Информационни системи" се разбира целият софтуер, който обработва финансова информация: ERP, счетоводен софтуер, системи за управление на запаси, продажби, CRM, онлайн магазини и платформи за разплащане.
Препоръчителен план за действие:
1. Анализ и идентификация: Направете опис на всички ваши системи, които подлежат на адаптиране.
2. Планиране: Свържете се с доставчиците на софтуер. Идентифицирайте необходимите действия, ресурси, отговорници и срокове.
3. Адаптация и архивиране: Предприемете техническите мерки. Ключово: преди да преобразувате данните си в евро, архивирайте оригиналните данни в лева съгласно принципите за защита на данните.
4. Верификация и тестване: Проверете щателно дали всички адаптирани системи функционират правилно, дали софтуерът работи коректно с евро и дали всички бази данни с превалутирани стойности са актуализирани и проверени.
Заключение
Преходът към еврото изисква проактивност. Ето основните стъпки, които всеки бизнес трябва да предприеме:
1. Счетоводна подготовка: Изгответе детайлен план за превалутиране на счетоводните салда, активи, пасиви и капитал, следвайки официалните насоки.
2. Техническа подготовка: Стартирайте процеса по анализ и планиране на адаптацията на вашите информационни системи в тясно сътрудничество с IT доставчиците си.
3. Търговска подготовка: Планирайте и подгответе актуализацията на всички етикети, ценоразписи, менюта, онлайн магазини и рекламни материали.
4. Обучение на персонала: Проведете обучения на служителите относно извършените промени в информационните системи и новите правила за работа с тях.
Неспазването на изискванията на ЗВЕРБ ще се следи от контролни органи като КЗП и НАП, като са предвидени и значителни санкции (Чл. 55, Чл. 59 от ЗВЕРБ). С добра организация и навременна подготовка, приемането на еврото може да премине гладко и безпроблемно за вашия бизнес.
Полезни линкове и материали:
Закон за въвеждане на еврото в Република България
Насоки за счетоводството (PDF)
Насоки информационните системи (PDF)
Официален сайт за приемане на еврото в България
Сайт на Министерството на финансите
