ГЛАВА III. ОБЖАЛВАНЕ
ФИШ ІІI.I.3.
РАЗДЕЛ ІІІ.І. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРОСРОЧЕНА ИЛИ НЕРЕДОВНА ЖАЛБА.
СЪОБЩАВАНЕ НА РЕШЕНИЕТО
НОРМАТИВНА УРЕДБА
чл. 147 от ДОПК
І. ПРОВЕРКАТА ОТНОСНО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА
Жалбата е просрочена, когато е подадена след законоустановения срок. Срокът се
изчислява, според правилата предвидени в чл. 22 от ДОПК.
Следователно ако жалбата е подадена след законоустановения срок, същата е
просрочена. Законодателят е предвидил срок, в който ДЗЛ има право да подава жалби и ако
в този срок, то не упражни това свое право се счита,че същото е преклудирано/погасено. В
този смисъл, жалбата е недопустима и не следва да бъде разглеждана по съществото на
спора.
Съгласно чл. 147, ал. 1 от ДОПК, когато жалбата е просрочена, тя се оставя без
разглеждане от компетентния да я разгледа орган. Актът с който се произнася компетентния
орган е решение. С него жалбата се оставя без разглеждане като просрочена и се прекратява
административното производство образувано по повод жалбата. Постановеното решение
може да бъде обжалвано в 7-дневен срок от връчването му пред административния съд по
местонахождението на решаващия орган.. Съдът се произнася с определение в 30-дневен
срок, с което може да отхвърли или да уважи жалбата като отмени решението, с което е
оставена без разглеждане и върне преписката на органа по приходите да се произнесе по
съществото на спора. Според постоянната практика на ВАС определението не подлежи на
обжалване пред по-горна инстанция по аналогия с чл. 88, ал. 3 от АПК.
ІІ. ПРОВЕРКА ОТНОСНО РЕДОВНОСТТА НА ЖАЛБАТА
В чл. 147, ал. 2 от ДОПК са изброени хипотезите, в които жалбата се счита нередовна,
а именно :
жалба не е подписана,
не е посочен актът или действието, против които се подава жалбата или
НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2011
ГЛАВА III. ОБЖАЛВАНЕ
ФИШ ІІI.I.3.
РАЗДЕЛ ІІІ.І. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРОСРОЧЕНА ИЛИ НЕРЕДОВНА ЖАЛБА.
СЪОБЩАВАНЕ НА РЕШЕНИЕТО
не е приложено пълномощно, когато жалбата се подава от пълномощник .
Само в тези изрично посочени случаи решаващия орган изпраща уведомление на
жалбоподателя за отстраняване на нередовности по жалбата.
В уведомлението трябва точно и ясно да бъде изложено в какво се състои
нередовността на жалбата и как трябва да се отстрани, за да се счита същата за редовна. На
жалбоподателя следва да бъде указан срокът за отстраняване на нередовностите и какви са
последствията от неизправянето им.
Следователно законодателят е предвидил възможност в полза правото на защита на
жалбоподателя, при условие, че жалбата е подадена в срок да бъдат поправени конкретни
нейни недостатъци. В противен случай, когато недостатъците не са отстранени в 7-дневен
срок от получаване на уведомлението компетентния да я разгледа орган постановява
решение, с което оставя жалбата без разглеждане и прекратява производството. Решението е
индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК и може да бъде обжалвано
в 7-дневен срок от връчването му пред административния съд по местонахождението на
решаващия орган. Съдът се произнася с определение в 30-дневен срок, с което може да
отхвърли или да уважи жалбата като отмени решението, с което е оставена без разглеждане
и върне преписката на органа по приходите да се произнесе по съществото на спора. Според
постоянната практика на ВАС определението не подлежи на обжалване пред по-горна
инстанция по аналогия с чл. 88, ал.3 от АПК.
НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2011
СЧИТА
ГЛАВА III. ОБЖАЛВАНЕ
ФИШ ІІI.I.3.
РАЗДЕЛ ІІІ.І. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРОСРОЧЕНА ИЛИ НЕРЕДОВНА ЖАЛБА.
СЪОБЩАВАНЕ НА РЕШЕНИЕТО
ЖАЛБА
До
пу
ст
им
ос
Да т Не
Обратн
Ре
до
вн
ос
т
Уведомяване на
отстраняване на
нередовности
Р
по азгл
съ еж
щ да
ес н
тв е
о
Оставяне без
разглеждане
о към съдържанието на наръчника.
НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2011
ГЛАВА III. ОБЖАЛВАНЕ
ФИШ ІІI.I.3.
РАЗДЕЛ ІІІ.І. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРОСРОЧЕНА ИЛИ НЕРЕДОВНА ЖАЛБА.
СЪОБЩАВАНЕ НА РЕШЕНИЕТО
НАРЪЧНИК ПО ДОПК, 2011