Изх. №53-00-73
27.04.2023г.
ЗКПО - чл.3, ал.2
ЗДДС - чл.21, ал.4, т.1
В дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" е постъпило Ваше писмено запитване, прието с №53-00-73/07.04.2023 г. относно прилагането на разпоредбите на Закона за корпоративното подоходно облагане(ЗКПО) иЗакона за данък върху добавената стойност(ЗДДС).
В запитването е изложена следната фактическа обстановка:
През 2018 г. дружеството придобива недвижим имот в Република Сърбия, който има намерение да отдаде под наем на юридическо лице, регистрирано в Сърбия.
Във връзка с изложената фактическа обстановка са поставени следните въпроси:
- Подлежи ли на облагане с окончателен данък в Република Сърбия приходът от наем?
- Направените разходи в Република Сърбия признават ли се за разход в България и как би следвало да се оформят документално?
- Дължи ли се за доставките ДДС?
Предвид изложената фактическа обстановка, въпросите и относимата нормативна уредба, изразявам следното становище:
По първи въпрос:
Съгласно описаната фактическа обстановка, българското дружество получава доход от източник в Република Сърбия. В тази връзка отговорът на въпроса относно облагането в Република Сърбия на въпросния доход е извън законоустановените компетентности на НАП, доколкото е свързан с прилагане на чуждестранно законодателство.
По аргумент от чл. 3, ал. 2 на ЗКПО когато местно юридическо лице осъществява дейност в чужбинаили реализира доходи от източници в чужбина, всички приходи и разходи, реализирани от източника в чужбина, следва да участват във формирането на общия счетоводен и данъчен финансов резултатпо реда и съгласно изискванията на действащото счетоводно и данъчно законодателство в страната.
В случай че съгласно сръбското вътрешно законодателство реализираните от дружеството печалби и доходи подлежат на облагане и в тази държава, следва да имате предвид, че на основание чл. 13 от ЗКПО, когато в международен договор, ратифициран, обнародван и влязъл в сила, се съдържат разпоредби, различни от разпоредбите на ЗКПО, се прилагат разпоредбите на съответния международен договор.
В конкретния случай такъв международен договор е Спогодбата между правителството на Република България и Съюзното правителство на Съюзна република Югославия за избягване на двойното данъчно облагане на дохода и имуществото(СИДДО с Югославия). Спогодбата е ратифицирана със закон, приет от 38-о Народно събрание на 22.12.1999 г., обн., ДВ, бр. 58 от 18.07.2000 г., в сила от 10.01.2000 г.
Към момента на сключване и влизане в сила на горепосочената СИДДО, Сърбия е била част от състава на Съюзна република Югославия, а от 2006 г. остава неин правоприемник (Решение на парламента на Сърбия от 5 юни 2006 г., определящо Сърбия за правоприемник на Държавния съюз на Сърбия и Черна гора). С оглед изложените факти СИДДО между Република България и Съюзна република Югославия е приложима към настоящия момент по отношение на облагането на местни лица на България или Сърбия, реализиращи доходи с източник от другата държава.
Следва да се има предвид, че данъчното облагане на описания казусби било различнов зависимост от товадали става въпрос за създадено в Република Сърбия място на стопанска дейност (МСД)или не.
В чл. 5 от СИДДО с Югославия е дефиниран терминът "място на стопанска дейност". Съгласно чл. 5, т. 1 от Спогодбата, МСД означава определено място на дейност, чрез което се извършва цялостно или частично стопанската дейност на едно предприятие. В същата разпоредба на международния договор са изброени конкретни случаи, при които се формира МСД.
При липсата на физическо присъствие на българското дружество в Република Сърбия чрез свой персонал или подизпълнители и при липсата на представител на дружеството, различен от представител с независим статут, който да сключва договори от негово име, то не формира МСД в тази държава.
При условие че дружеството не формира МСДвРепублика Сърбия, доходите от наем на недвижимо имущество платени от местно лице на Република Сърбия в полза на българското дружество, попадат в обхвата на доходите с източникРепублика Сърбия.
Съгласно чл. 6, т. 1 от Спогодбата, доходи, получени от местно лице на едната договаряща държава от недвижимо имущество, намиращо се в другата договаряща държава, могат да се облагат с данъци в тази друга държава. Разпоредбите на ал. 1 се прилагат и по отношение на доходи, получени от пряко използване, отдаване под наем или използване под каквато и да е друга форма на недвижимо имущество (чл. 6, ал.3 от СИДДО). Разпоредбите на ал. 1 и ал. 3 на този член се прилагат също така и по отношение на доходи от недвижимо имущество на предприятие (чл. 6, ал. 4 от спогодбата).
Въз основа на гореизложеното може да се направи извод, че доходът от наемна недвижимо имущество на българското дружествоподлежи на облагане с данък при източника вРепублика Сърбия.
При платен данък в Република Сърбия, България следва да компенсира своето местно лице за извършеното данъчно облагане в чужбина чрез прилагане на метод за избягване на двойното данъчно облагане. Предвиденият в чл. 24 отСИДДО сРепублика Сърбияметод е методът на данъчния кредит. Съгласно правилата за прилагане на този метод, България ще приспадне данъка, платен в Сърбия, от данъка, дължим в България, но това приспадане не може да надвишава размера на българския данък, който би бил дължим върху същия доход, ако той беше от източник в България.
Прилагането на методите за избягване на двойното данъчно облагане става чрез подаване на годишната данъчна декларация по чл. 92 от ЗКПО, приложение №2.
По втори въпрос:
По отношение на документалната обоснованост с оглед признаването на даден счетоводен разход за данъчни цели, в чл. 10 от ЗКПО се съдържат изрични разпоредби, които се базират на изискванията на Закона за счетоводството(ЗСч).
По силата на чл. 10, ал. 1 от ЗКПО счетоводен разход се признава за данъчни цели, когато е документално обоснован чрез първичен счетоводен документ по смисъла на ЗСч, отразяващ вярно стопанската операция. В ал. 2 на чл. 10 от ЗКПО се посочва, че счетоводен разход се признава за данъчни цели и когато в първичния счетоводен документ липсва част от изискуемата информация по ЗСч, при условие че за липсващата информация са налице документи, които я удостоверяват. Извън посочените случаи по чл. 10, ал. 2 от ЗКПО, счетоводният разход се признава за данъчни цели и когато първичният счетоводен документ е издаден от лице, което не е предприятие по смисъла на чл. 2 от ЗСч, и в документа липсва част от изискуемата информация по ЗСч, когато този документ отразява вярно документираната стопанска операция (чл. 10, ал. 3 от ЗКПО).
Действително ЗСч има териториален обхват на действие, като обхваща предприятията, изчерпателно посочени в чл. 2 от ЗСч, но относно спазване на принципа за документална обоснованост са уредени случаите, в които първичният счетоводен документ е издаден от лице, което не е предприятие по смисъла на този закон (чл. 6, ал. 6 от ЗСч). Регламентирано е, че документална обоснованост е налице и когато е постъпил в предприятието първичен счетоводен документ, издаден от чуждестранно лице, което не е предприятие по смисъла ЗСч, и в документа липсва част от изискуемата информация по чл. 6, ал. 1, когато този документ отразява вярно документирана стопанска операция.
Разпоредбите на чл. 10, ал. 2 и ал. 3 от ЗКПО са изцяло синхронизирани с разпоредбите на чл. 6 от ЗСч, а именно счетоводен разход се признава за данъчни целии когато в първичния счетоводен документ липсва част от изискуемата информация по ЗСч, при условие че за липсващата информация са налице документи, които я удостоверяват.
По отношение на счетоводните документи, които постъпват в предприятията на чужд език, е необходимо да се има предвид, че същите трябва да са придружени с превод на български език, в случаите, когато това е предвидено в закон (чл. 5, ал. 2 от ЗСч). Такова изискване се съдържа в чл. 55, ал. 1 от Данъчно осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), където е постановено, че при поискване от орган по приходите, субектът е длъжен да представи съставен на чужд език документ, придружен с точен превод на български език, извършен от заклет преводач.
Предвид изложеното, и във връзка с така поставения въпрос, изискванията за документалната обоснованост с посочените документи, ще бъдат изпълнени ако изброените документи отговарят на изискванията на ЗСч, съдържат необходимата информация за протеклата стопанска операция и този документ отразява вярно документираната стопанска операция. Следва да се има предвид, че съгласно чл. 9 от ЗСч не се допуска отчитане на стопански операции в извънсчетоводни книги или регистри.
Отчитането на разходите, респективно приходите от стопански операции в счетоводството на предприятието, следва да бъде съобразено със счетоводното законодателство, към което препращат и разпоредбите на чл. 77 и чл. 78 от ЗКПО.
Сделките от стопански операции, следва да се идентифицират в съответствие с тяхното съдържание, същност и икономическа реалност, в съответствие с основните принципи за признаване и оценяване на позициите, които се представят във финансовите отчети на предприятията, регламентирани в чл. 26 от ЗСч.
В тази връзка следва да се посочи, че в Национални счетоводни стандарти - общи положения в сила от 01.01.2016 г. (НСС) е регламентирано, че разходите се признават в отчета за приходите и разходите, когато има пряка връзка между извършените разходи и получените приходи, тоест при спазване на изискването за съпоставимост на разходите и приходите и едновременното или комбинираното им признаване, когато тези приходи и разходи са резултат от едни и същи сделки или други събития. Правилата за счетоводното третиране на приходите, получени при определени видове сделки, както и тяхното признаването, са разписани в НСС - 18 "Приходи". Сделката следва да се идентифицира за да се отрази същността й.
С оглед на посоченото до тук счетоводните разходи, които са документално обосновани по смисъла на чл. 6 от ЗСч и чл. 10 от ЗКПО, както и са свързани с дейността на дружеството, се признават за данъчни цели. При липса на документална обоснованост на разходите или разходите не могат да се обосноват като свързани с дейността, се извършва увеличение на счетоводния финансов резултат по реда съответно на чл. 26, т. 2 или чл. 26, т. 1 от ЗКПО.
По трети въпрос:
Съгласно разпоредбата на чл. 12, ал. 1 от ЗДДС, облагаема доставка е всяка доставка на стока или услуга по смисъла на чл. 6 и 9, когато е извършена от данъчно задължено лице по този закон и е с място на изпълнение на територията на страната, както и доставката, облагаема с нулева ставка, извършена от данъчно задължено лице, освен в случаите, в които този закон предвижда друго.
В конкретния случай, мястото на изпълнение на доставките се определя съгласно чл. 21, ал. 4, т. 1 от ЗДДС, съответно чл. 47 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност(Директива 2006/112/ЕО), а именно: мястото на изпълнение при доставка на услуга е мястото, където се намира недвижимият имот, когато услугата е свързана с недвижим имот.
Следователно, при отдаване под наем на имот в Република Сърбия, мястото на изпълнение на доставката е на територията на Република Сърбия. По силата на чл. 86, ал. 3 от ЗДДС, във връзка с чл. 21, ал. 4, т. 1 от ЗДДС не се дължи ДДС в България.
За доставките с място на изпълнение на територията на Република Сърбия ще е приложим данъчният закон на тази държава.
Настоящото становище е принципно и е въз основа на изложената в запитването фактическа обстановка. В случаите, когато в производство, възложено по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс(ДОПК) се установи фактическа обстановка различна от посочената, Вие не може да се позовавате на разпоредбата на чл. 17, ал. 3 от ДОПК.
В запитването е изложена следната фактическа обстановка: през 2018 г. дружеството придобива недвижим имот в Република Сърбия, който има намерение да отдаде под наем на юридическо лице, регистрирано в Сърбия.
Поставени са следните въпроси:
Въпрос 1: Подлежи ли на облагане с окончателен данък в Република Сърбия приходът от наем?
Въпрос 2: Направените разходи в Република Сърбия признават ли се за разход в България и как би следвало да се оформят документално?
Въпрос 3: Дължи ли се за доставките ДДС?
По първи въпрос
Съгласно описаната фактическа обстановка българското дружество получава доход от източник в Република Сърбия. Отговорът относно облагането в Република Сърбия на този доход е извън компетентността на НАП, тъй като е свързан с прилагане на чуждестранно законодателство.
По аргумент от чл. 3, ал. 2 от ЗКПО, когато местно юридическо лице осъществява дейност в чужбина или реализира доходи от източници в чужбина, всички приходи и разходи, реализирани от източника в чужбина, участват във формирането на общия счетоводен и данъчен финансов резултат по реда и съгласно изискванията на действащото счетоводно и данъчно законодателство в страната.
В случай че съгласно сръбското вътрешно законодателство реализираните от дружеството печалби и доходи подлежат на облагане и в тази държава, следва да се има предвид, че на основание чл. 13 от ЗКПО, когато в международен договор, ратифициран, обнародван и влязъл в сила, се съдържат разпоредби, различни от разпоредбите на ЗКПО, се прилагат разпоредбите на съответния международен договор.
В конкретния случай приложим международен договор е Спогодбата между правителството на Република България и Съюзното правителство на Съюзна република Югославия за избягване на двойното данъчно облагане на дохода и имуществото (СИДДО с Югославия). Спогодбата е ратифицирана със закон, приет от 38-о Народно събрание на 22.12.1999 г., обнародвана в ДВ, бр. 58 от 18.07.2000 г., в сила от 10.01.2000 г. Към момента на сключване и влизане в сила на тази СИДДО, Сърбия е била част от състава на Съюзна република Югославия, а от 2006 г. остава неин правоприемник (Решение на парламента на Сърбия от 5 юни 2006 г., определящо Сърбия за правоприемник на Държавния съюз на Сърбия и Черна гора).
С оглед на това СИДДО между Република България и Съюзна република Югославия е приложима към настоящия момент по отношение на облагането на местни лица на България или Сърбия, реализиращи доходи с източник от другата държава.
Данъчното облагане на описания казус би било различно в зависимост от това дали е налице създадено в Република Сърбия място на стопанска дейност (МСД) или не.
В чл. 5 от СИДДО с Югославия е дефиниран терминът "място на стопанска дейност". Съгласно чл. 5, т. 1 от Спогодбата, МСД означава определено място на дейност, чрез което се извършва цялостно или частично стопанската дейност на едно предприятие. В същата разпоредба са изброени конкретни случаи, при които се формира МСД.
При липса на физическо присъствие на българското дружество в Република Сърбия чрез свой персонал или подизпълнители и при липса на представител на дружеството, различен от представител с независим статут, който да сключва договори от негово име, не се формира МСД в тази държава.
При условие че дружеството не формира МСД в Република Сърбия, доходите от наем на недвижимо имущество, платени от местно лице на Република Сърбия в полза на българското дружество, попадат в обхвата на доходите с източник Република Сърбия.
Съгласно чл. 6, т. 1 от Спогодбата, доходи, получени от местно лице на едната договаряща държава от недвижимо имущество, намиращо се в другата договаряща държава, могат да се облагат с данъци в тази друга държава. Съгласно чл. 6, ал. 3 от СИДДО, разпоредбите на ал. 1 се прилагат и по отношение на доходи, получени от пряко използване, отдаване под наем или използване под каквато и да е друга форма на недвижимо имущество. Съгласно чл. 6, ал. 4 от Спогодбата, разпоредбите на ал. 1 и ал. 3 се прилагат също така и по отношение на доходи от недвижимо имущество на предприятие.
Въз основа на изложеното се приема, че доходът от наем на недвижимо имущество на българското дружество подлежи на облагане с данък при източника в Република Сърбия.
При платен данък в Република Сърбия, България следва да компенсира своето местно лице за извършеното данъчно облагане в чужбина чрез прилагане на метод за избягване на двойното данъчно облагане. Предвиденият в чл. 24 от СИДДО с Република Сърбия метод е методът на данъчния кредит. Съгласно правилата за прилагане на този метод, България приспада данъка, платен в Сърбия, от данъка, дължим в България, като приспадането не може да надвишава размера на българския данък, който би бил дължим върху същия доход, ако той беше от източник в България.
Прилагането на методите за избягване на двойното данъчно облагане се извършва чрез подаване на годишната данъчна декларация по чл. 92 от ЗКПО, приложение № 2.
Извод: Доходът от наем на недвижимия имот в Република Сърбия подлежи на облагане с данък при източника в Сърбия по реда на СИДДО, а в България се прилага методът на данъчния кредит чрез годишната декларация по чл. 92 от ЗКПО.
По втори въпрос
По отношение на документалната обоснованост за признаване на счетоводен разход за данъчни цели, в чл. 10 от ЗКПО са предвидени изрични разпоредби, базирани на изискванията на Закона за счетоводството (ЗСч).
Съгласно чл. 10, ал. 1 от ЗКПО счетоводен разход се признава за данъчни цели, когато е документално обоснован чрез първичен счетоводен документ по смисъла на ЗСч, отразяващ вярно стопанската операция.
Съгласно чл. 10, ал. 2 от ЗКПО счетоводен разход се признава за данъчни цели и когато в първичния счетоводен документ липсва част от изискуемата информация по ЗСч, при условие че за липсващата информация са налице документи, които я удостоверяват.
Съгласно чл. 10, ал. 3 от ЗКПО, извън случаите по ал. 2, счетоводният разход се признава за данъчни цели и когато първичният счетоводен документ е издаден от лице, което не е предприятие по смисъла на чл. 2 от ЗСч, и в документа липсва част от изискуемата информация по ЗСч, когато този документ отразява вярно документираната стопанска операция.
ЗСч има териториален обхват на действие и обхваща предприятията, изчерпателно посочени в чл. 2 от ЗСч, но относно принципа за документална обоснованост са уредени случаите, в които първичният счетоводен документ е издаден от лице, което не е предприятие по смисъла на този закон.
Съгласно чл. 6, ал. 6 от ЗСч документална обоснованост е налице и когато в предприятието е постъпил първичен счетоводен документ, издаден от чуждестранно лице, което не е предприятие по смисъла на ЗСч, и в документа липсва част от изискуемата информация по чл. 6, ал. 1, когато този документ отразява вярно документирана стопанска операция.
Разпоредбите на чл. 10, ал. 2 и ал. 3 от ЗКПО са синхронизирани с разпоредбите на чл. 6 от ЗСч, като счетоводен разход се признава за данъчни цели и когато в първичния счетоводен документ липсва част от изискуемата информация по ЗСч, при условие че за липсващата информация са налице документи, които я удостоверяват.
Относно счетоводните документи, които постъпват в предприятията на чужд език, съгласно чл. 5, ал. 2 от ЗСч те трябва да са придружени с превод на български език в случаите, когато това е предвидено в закон. Такова изискване се съдържа в чл. 55, ал. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), където е постановено, че при поискване от орган по приходите субектът е длъжен да представи съставените на чужд език документи, които имат значение за данъчното облагане, с точен превод на български език.
Извод: Разходите, направени в Република Сърбия, се признават за данъчни цели в България, ако са документално обосновани по реда на чл. 10 от ЗКПО и чл. 6 от ЗСч, като при документи на чужд език при поискване се представя точен превод на български език по чл. 55, ал. 1 от ДОПК.
По трети въпрос
Относно дължимостта на ДДС за доставките се прилагат разпоредбите на Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) относно мястото на изпълнение на доставките.
Съгласно чл. 21, ал. 4, т. 1 от ЗДДС, мястото на изпълнение при доставка на услуга, свързана с недвижим имот, включително отдаване под наем, е мястото, където се намира недвижимият имот.
В разглеждания случай недвижимият имот се намира в Република Сърбия, поради което мястото на изпълнение на услугата по отдаване под наем е извън територията на страната по смисъла на ЗДДС.
Извод: За доставката по отдаване под наем на недвижимия имот, намиращ се в Република Сърбия, не се дължи ДДС по ЗДДС, тъй като мястото на изпълнение е извън територията на страната по чл. 21, ал. 4, т. 1 от ЗДДС.
