Изх. № 26-Б-375
Дата: 10.10.2016 год.
ЗДДС, чл. 176в, ал. 1;
ЗДДС, чл. 176в, ал. 8.
ОТНОСНО: прилагане наразпоредбите на чл.176в от Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС)
Във връзка с постъпило в Централно управление на Национална агенция за приходите (НАП) с вх. № 26-Б-375/17.09.2016 г. запитване относно това, налице ли е задължение за представяне на обезпечение при доставка на течни горива, придобити от внос, в случаите, когато горивото минава, съответно не минава през фискализация на обекта съгласно чл. 176в от ЗДДС, на основание чл. 10, ал. 1, т. 10 от Закона за НАП, изразявам следното становище:
На основание чл. 176в, ал. 1 от ЗДДС не е налице задължение данъчно задължените лица, извършващи внос на течни горива, да предоставят обезпечение във връзка с вноса, който извършват.
Независимо от това обаче, задължение за предоставяне на обезпечение по чл. 176в от ЗДДС за данъчно задължените лица, вносители на течни горива може да възникне или няма да възникне съобразно последващото разпореждане с внесените горива, или във връзка с условията за освобождаване от изискването за предоставяне на обезпечение съгласно чл. 176в, ал. 8 от ЗДДС. Според регламентираното с чл. 176в, ал. 8 от ЗДДС лицензиран складодържател по смисъла на Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС), лице, което извършва доставки по чл. 24, ал. 1, т. 1 и чл. 26, ал. 2 от ЗАДС, както и лице, което е изпълнило изискванията на чл. 118, ал. 6 само за доставките му, отчетени по реда на същата разпоредба, се освобождават от задължението за предоставяне на обезпечение.
В този смисъл не следва да се предоставя обезпечение по чл. 176в от ЗДДС от данъчно задължените лица, осъществили внос на течни горива в случаите когато:
- вносителят е лицензиран складодържател по смисъла на ЗАДС или е лице, което извършва доставки по чл. 24, ал. 1, т. 1 и чл. 26, ал. 2 от ЗАДС;
- вносителят извършва доставки с внесените течни горива в стопанисвани от него търговски обекти, за които са изпълнени изискванията на чл. 118, ал. 6 от ЗДДС - да предава по дистанционна връзка на Националната агенция за приходите и данни, които дават възможност за определяне на наличните количества горива в резервоарите за съхранение в обектите за търговия с течни горива. Оборотите от доставки на течни горива в тези обекти не обуславят задължение за предоставяне на обезпечение;
- течните горива не са предмет на последваща доставка, а вносителят ги използва в собствената си дейност - например производствена, транспортна, за отопление на обекти и други.
Предвид изложеното, вносител на течни горива, който не е лицензиран складодържател или лице, което извършва доставки по чл. 24, ал. 1, т. 1 и чл. 26, ал. 2 от ЗАДС има задължението да предостави обезпечение по чл. 176в от ЗДДС, когато за текущия период извърши облагаеми доставки на внесените течни горива със ставка на данъка 20 на сто и с обща стойност на данъчните им основи над 25 000 лв., извън доставките на течни горива в стопанисвани от него търговски обекти, за които са изпълнени изискванията на чл. 118, ал. 6 от ЗДДС. В тези случаи обезпечението се предоставя в 7-дневен срок преди датата на възникване на данъчното събитие на доставката, с чиято данъчна основа се надвишават 25 000 лв.
ЗАМ. Изпълнителен Директор на НАП:
/ГАЛЯ ДИМИТРОВА/
Въпрос: Налице ли е задължение за представяне на обезпечение при доставка на течни горива, придобити от внос, в случаите, когато горивото минава, съответно не минава през фискализация на обекта съгласно чл. 176в от ЗДДС?
На основание чл. 176в, ал. 1 от ЗДДС не възниква задължение данъчно задължените лица, които извършват внос на течни горива, да предоставят обезпечение във връзка с самия внос.
Независимо от това, задължение за предоставяне на обезпечение по чл. 176в от ЗДДС за данъчно задължените лица - вносители на течни горива, може да възникне или да не възникне в зависимост от последващото разпореждане с внесените горива, както и с оглед на условията за освобождаване от изискването за предоставяне на обезпечение по чл. 176в, ал. 8 от ЗДДС.
Съгласно чл. 176в, ал. 8 от ЗДДС от задължението за предоставяне на обезпечение се освобождават:
- лицензиран складодържател по смисъла на Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС);
- лице, което извършва доставки по чл. 24, ал. 1, т. 1 и чл. 26, ал. 2 от ЗАДС;
- лице, което е изпълнило изискванията на чл. 118, ал. 6 от ЗДДС, но само за доставките му, отчетени по реда на същата разпоредба.
В този смисъл данъчно задължените лица, осъществили внос на течни горива, не следва да предоставят обезпечение по чл. 176в от ЗДДС в следните случаи:
- когато вносителят е лицензиран складодържател по смисъла на ЗАДС или е лице, което извършва доставки по чл. 24, ал. 1, т. 1 и чл. 26, ал. 2 от ЗАДС;
- когато вносителят извършва доставки с внесените течни горива в стопанисвани от него търговски обекти, за които са изпълнени изискванията на чл. 118, ал. 6 от ЗДДС - да предава по дистанционна връзка на Националната агенция за приходите и данни, които дават възможност за определяне на наличните количества горива в резервоарите за съхранение в обектите за търговия с течни горива. Оборотите от доставки на течни горива в тези обекти не пораждат задължение за предоставяне на обезпечение;
- когато течните горива не са предмет на последваща доставка, а вносителят ги използва в собствената си дейност - например производствена, транспортна, за отопление на обекти и други.
Извод: Самият внос на течни горива не поражда задължение за обезпечение, но такова може да възникне в зависимост от последващото разпореждане с горивата и при липса на приложимо освобождаване по чл. 176в, ал. 8 от ЗДДС.
Предвид изложеното, вносител на течни горива, който не е лицензиран складодържател или лице, което извършва доставки по чл. 24, ал. 1, т. 1 и чл. 26, ал. 2 от ЗАДС, има задължение да предостави обезпечение по чл. 176в от ЗДДС, когато за текущия данъчен период извърши облагаеми доставки на внесените течни горива:
- със ставка на данъка 20 на сто, и
- с обща стойност на данъчните им основи над 25 000 лв.,
- като това се отнася за доставки извън доставките на течни горива в стопанисвани от него търговски обекти, за които са изпълнени изискванията на чл. 118, ал. 6 от ЗДДС.
В тези случаи обезпечението се предоставя в 7-дневен срок преди датата на възникване на данъчното събитие на доставката, с чиято данъчна основа се надвишават 25 000 лв.
Извод: Вносител, който не попада в освобождаванията по чл. 176в, ал. 8 от ЗДДС, дължи обезпечение, ако за текущия период извърши облагаеми доставки на внесените горива със ставка 20% и обща данъчна основа над 25 000 лв. (извън обектите по чл. 118, ал. 6 от ЗДДС), като обезпечението се предоставя до 7 дни преди данъчното събитие на доставката, с която се преминава този праг.
