3_1012/01.08.2023 г.
ЗКПО, чл. 10;
ЗКПО, чл. 26, т. 2;
ЗКПО, чл. 77, ал. 1;
ЗДДФЛ, чл. 73, ал. 1;
ЗДДФЛ, чл. 73, ал. 10;
ЗСч, чл. 2;
ЗСч, чл. 3;
ЗСч, чл. 6, ал. 1 и ал. 6;
ЗСч, чл. 26;
ЗНАП, чл. 25б
ОТНОСНО: документалната обоснованост на разхода при изкупуване на стоки втора употреба от физически лица, получени чрез куриер съгласно Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО) и декларирането на изплатения доход в справката по чл. 73 от Закона за данъците върху доходите на физически лица (ЗДДФЛ)
Според изложеното в запитването, "А" ООД има намерение да осъществява онлайн-търговия с разнообразни потребителски стоки. Възнамерява да закупува от физически лица малко използвани или неизползвани лични вещи (предмети за бита), които впоследствие ще продава, чрез собствен онлайн магазин или през платформи за продажба (в България и чужбина). Посочва се, че намирането на продавачите обикновено се случва в популярни сайтове като Olx.bg и Bazar.bg, като дружеството получава стоките чрез куриер с наложен платеж. Пояснява се, че при закупуването на стоките има сериозен проблем с продавачите, тъй като почти всички отказват да дадат личните си данни или да подпишат каквито и да било протоколи за продажбата. По този начин се оказва, че дружеството има само товарителница и плащане на наложения платеж към куриера, без никакви други документи. Освен това самите физически лица, също не могат да бъдат идентифицирани, тъй като са посочени само с две имена и телефонен номер, поради което няма как да се посочат изплатените доходи в справката по чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ.
Във връзка с горното са поставени следните въпроси:
1. При така изложените обстоятелства ще се счита ли разходът за документално обоснован съгласно разпоредбите на ЗКПО?
2. Подлежи ли дружеството на санкция и каква, ако не декларира посочените покупки в декларацията по чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ?
При така изложената фактическа обстановка, с оглед разпоредбите на ЗКПО (обн.ДВ бр. 105/2006 г., посл. изм. ДВ бр. 104/2022 г.) и ЗДДФЛ (обн. ДВ бр. 95/2006 г., посл. изм. ДВ бр. 102/2022 г.), e изразено следното становище:
По първи въпрос:
Счетоводното отчитане на стопанските операции следва да е съобразено с основните счетоводни принципи, подробно описани в разпоредбата на чл. 26 от Закона за счетоводството (ЗСч). Счетоводен стандарт 1 "Представяне на финансови отчети" т.3.1 и т.3.2, буква "а" изисква финансовите отчети да са съставени ясно и в съответствие с изискванията на ЗСч и Националните счетоводни стандарти. Финансовите отчети трябва да представят вярно и честно имущественото и финансовото състояние на предприятието, отчетения финансов резултат, промените в паричните потоци и в собствения капитал. Счита се, че вярно и честно представяне е постигнато, когато предприятието е избрало и прилагало счетоводна политика в съответствие със Закона за счетоводството и Националните счетоводни стандарти.
За да бъде признат даден разход за данъчни цели, той следва да е свързан с дейността, да е документално обоснован и да не попада в изрично изброените от ЗКПО хипотези, при които възниква данъчна постоянна разлика, в т.ч. да не е извършен с цел отклонение от данъчно облагане.
Принципът за документална обоснованост е регламентиран с разпоредбата на чл.10 от ЗКПО, който предвижда, че счетоводен разход се признава за данъчни цели, когато е документално обоснован чрез първичен счетоводен документ по смисъла на ЗСч, отразяващ вярно стопанската операция. В закона няма конкретно изискване за наименованието на този документ - фактура, протокол, договор, споразумение и други. Съгласно изискванията на чл. 6, ал. 1 от ЗСч първичният счетоводен документ съдържа най-малко следната информация:
1. наименование и номер на документа, съдържащ само арабски цифри;
2. дата на издаване;
3. наименование или име, адрес и единен идентификационен код от Търговския регистър или единен идентификационен код по Булстат или единен граждански номер или личен номер на чужденец на издателя и получателя;
4. предмет, натурално и стойностно изражение на стопанската операция.
В цитираната норма от ЗСч, като задължителен реквизит на първичния счетоводен документ не е изрично посочен подписът.
С разпоредбата на чл. 2 от ЗСч изчерпателно са посочени лицата, които са предприятия и са задължени да спазват изискванията на счетоводното законодателство в предвидените от закона ред, организация и форма на документи. Физическите лица не са посочени в изчерпателно изброените в чл. 2 лица и не се считат за предприятия. За да се признае счетоводният разход за данъчни цели, постъпилите в предприятието документи, издадени от физически и други лица, следва да съдържат информация, която по безспорен начин да доказва реално осъществена стопанска операция.
В съответствие със ЗСч, данъчният материален закон изисква от търговците да обосноват чрез първични счетоводни документи отразените от тях счетоводни разходи.
Следователно, за данъчни цели е необходимо едновременно да се удостовери:
- документална обоснованост на счетоводния разход - първичен счетоводен документ, който да съдържа изискуемата по ЗСч минимална информация и/или други документи, удостоверяващи липсващата информация;
- реалност на отразената стопанска операция.
Съгласно разпоредбата на чл. 6, ал. 6 от ЗСч документална обоснованост е налице и когато първичният счетоводен документ е издаден от лице, което не е предприятие по смисъла на този закон, и в документа липсва част от изискуемата информация, когато този документ отразява вярно документираната стопанска операция. Разпоредбата е обвързана с чл. 10, ал. 2 и ал. 3 от ЗКПО, в който също е регламентирано, че документална обоснованост ще е налице и когато в първичния счетоводен документ липсва част от необходимата информация, доказваща осъществяването на стопанската операция, но за нея има други документи, които я удостоверяват (платежни документи, споразумения, оферти, договори, транспортни документи, документи от куриерска фирма, протоколи и други документи, създадени във връзка с извършваната търговия). В тази връзка следва да се има предвид, че на този етап преценката относно съпътстващите стопанската операция документи и доколко те удостоверяват вярно липсващата информация в първичен счетоводен документ, е на дружеството.
Следователно, за да е налице документална обоснованост на разходите във връзка с извършваната дейност по изкупуване на използвани лични вещи (стоки за бита), когато стоките се получават чрез куриер, е необходимо предприятието да притежава първични счетоводни документи, които отразяват вярно документирана стопанска операция. Тези документи идентифицират двете страни по сделката и служат за доказване на покупките и тяхното завеждане в счетоводните регистри.
В случай, че не са спазени изискванията на чл. 10, ал. 2 и ал. 3 от ЗКПО, счетоводните разходи, които не са документално обосновани, не се признават за данъчни цели на основание чл. 26, т. 2 от същия закон. Също така, на основание чл. 77, ал. 1 от ЗКПО разходите, отчетени в нарушение на счетоводното законодателство, не се признават за данъчни цели в годината на счетоводното им отчитане.
По втори въпрос:
Относно предоставяне на информация от дружеството в справката по чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ, следва да се има предвид, че с §5 от Закона за изменение и допълнение (ЗИД) на ЗДДФЛ, който е публикуван в ДВ бр. 102/23.12.2022 г., бяха направени промени в посочената норма, които са в сила от 01.01.2023 г. и съответно ще се прилагат за доходи, придобити от физическите лица след тази дата, а именно:
Предприятията и самоосигуряващите се лица по смисъла на Кодекса за социално осигуряване - платци на доходи, изготвят справка по образец за изплатените през годината доходи и за удържаните през годината данък и задължителни осигурителни вноски:
1. по чл. 10, ал. 1, т. 3, 4 и 6, подлежащи на облагане с данък върху общата годишна данъчна основа, в полза на местни и чуждестранни физически лица;
2. по глава шеста, подлежащи на облагане с окончателен данък, в полза на местни и чуждестранни физически лица, с изключение на подлежащите на деклариране по реда на чл. 142, ал. 5 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс;
3. от прехвърляне на права или имущество в полза на местни физически лица, включително в случаите по чл. 13, ал. 1, т. 1, 2, 3, 5, 12 и 26;
4. в полза на местни физически лица по чл. 13, ал. 1:
а) точка 20, когато годишният размер на дохода, изплатен на физическо лице, превишава 5000 лв.;
б) точки 6, 7, 8, 9, 15, 16, 17, 22, 24 и 27.
В чл. 73 е създадена нова ал. 10, по силата на която в справката по ал. 1 не се включват доходите,за които се предоставя информация в НАП по реда на Закона за национална агенция по приходите (ЗНАП). С тази разпоредба се прави уточнение, че когато дадена институция предоставя информация по посочения специален ред, в този случай няма да се предоставя информацията със справката по чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ, въпреки че конкретните доходи са в обхвата на справката.
Съгласно чл. 25б, ал. 1 от ЗНАП лицензираните пощенски оператори предоставят на агенцията данни по чл. 20, ал. 1, т. 11 от Закона за пощенските услуги, включително и информация за изпращаните пощенски пратки и размера на изплатените суми от наложен платеж по ред, начин и формат, определени от изпълнителния директор на агенцията.
Във връзка с изложеното, за дружеството като платец на доход по получени пощенски пратки, по които лицензиран пощенски оператор изплаща суми по наложен платеж, не възниква задължение да подава справка по реда на чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ, за този вид доход.
Според изложеното в запитването, "А" ООД има намерение да осъществява онлайн търговия с разнообразни потребителски стоки. Дружеството възнамерява да закупува от физически лица малко използвани или неизползвани лични вещи (предмети за бита), които впоследствие ще продава чрез собствен онлайн магазин или през платформи за продажба в България и чужбина. Посочва се, че намирането на продавачите обикновено се случва в популярни сайтове като "Olx.bg" и "Bazar.bg", като дружеството получава стоките чрез куриер с наложен платеж.
Пояснява се, че при закупуването на стоките има сериозен проблем с продавачите, тъй като почти всички отказват да дадат личните си данни или да подпишат каквито и да било протоколи за продажбата. В резултат дружеството разполага само с товарителница и плащане на наложения платеж към куриера, без други документи. Освен това физическите лица не могат да бъдат идентифицирани, тъй като са посочени само с две имена и телефонен номер, поради което няма как да се посочат изплатените доходи в справката по чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ.
Във връзка с горното са поставени следните въпроси:
Въпрос 1: При така изложените обстоятелства ще се счита ли разходът за документално обоснован съгласно разпоредбите на ЗКПО?
Въпрос 2: Подлежи ли дружеството на санкция и каква, ако не декларира посочените покупки в декларацията по чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ?
По първи въпрос
Счетоводното отчитане на стопанските операции следва да е съобразено с основните счетоводни принципи, подробно описани в чл. 26 от Закона за счетоводството (ЗСч). Съгласно Счетоводен стандарт 1 "Представяне на финансови отчети", т. 3.1 и т. 3.2, буква "а", финансовите отчети трябва да са съставени ясно и в съответствие с изискванията на ЗСч и Националните счетоводни стандарти, като представят вярно и честно имущественото и финансовото състояние на предприятието, отчетения финансов резултат, промените в паричните потоци и в собствения капитал. Вярно и честно представяне е налице, когато предприятието е избрало и прилага счетоводна политика в съответствие със ЗСч и Националните счетоводни стандарти.
За да бъде признат даден разход за данъчни цели, той трябва да е свързан с дейността, да е документално обоснован и да не попада в изрично изброените в ЗКПО хипотези на данъчни постоянни разлики, включително да не е извършен с цел отклонение от данъчно облагане.
Принципът за документална обоснованост е регламентиран в чл. 10 от ЗКПО, според който счетоводен разход се признава за данъчни цели, когато е документално обоснован чрез първичен счетоводен документ по смисъла на ЗСч, отразяващ вярно стопанската операция. В закона няма конкретно изискване за наименованието на този документ - той може да бъде фактура, протокол, договор, споразумение и други.
Съгласно чл. 6, ал. 1 от ЗСч първичният счетоводен документ съдържа най-малко следната информация:
- 1. наименование и номер на документа, съдържащ само арабски цифри;
- 2. дата на издаване;
- 3. наименование или име, адрес и единен идентификационен код от Търговския регистър или единен идентификационен код по Булстат или единен граждански номер или личен номер на чужденец на издателя и получателя;
- 4. предмет, натурално и стойностно изражение на стопанската операция.
В тази норма подписът не е изрично посочен като задължителен реквизит на първичния счетоводен документ.
С чл. 2 от ЗСч изчерпателно са посочени лицата, които са предприятия и са задължени да спазват изискванията на счетоводното законодателство в предвидените от закона ред, организация и форма на документи. Физическите лица не са включени в изброяването по чл. 2 и не се считат за предприятия.
За да се признае счетоводният разход за данъчни цели, постъпилите в предприятието документи, издадени от физически и други лица, трябва да съдържат информация, която по безспорен начин доказва реално осъществена стопанска операция. В съответствие със ЗСч, данъчният материален закон изисква от търговците да обосноват чрез първични счетоводни документи отразените от тях счетоводни разходи.
Следователно, за данъчни цели е необходимо едновременно да се удостовери:
- - документална обоснованост на счетоводния разход - наличие на първичен счетоводен документ, който съдържа изискуемата по ЗСч минимална информация и/или други документи, удостоверяващи липсващата информация;
- - реалност на отразената стопанска операция.
Съгласно чл. 6, ал. 6 от ЗСч документална обоснованост е налице и когато първичният счетоводен документ е издаден от лице, което не е предприятие по смисъла на този закон, и в документа липсва част от изискуемата информация, когато този документ отразява вярно документираната стопанска операция.
Тази разпоредба е обвързана с чл. 10, ал. 2 и ал. 3 от ЗКПО, където също е предвидено, че документална обоснованост ще е налице и когато в първичния счетоводен документ липсва част от необходимата информация, доказваща осъществяването на стопанската операция, но за нея има други документи, които я удостоверяват. Такива могат да бъдат платежни документи, споразумения, оферти, договори, транспортни документи, документи от куриерска фирма, протоколи и други документи, създадени във връзка с извършваната търговия.
В тази връзка се посочва, че на този етап преценката относно съпътстващите стопанската операция документи и доколко те удостоверяват вярно липсващата информация в първичния счетоводен документ, е на дружеството.
Следователно, за да е налице документална обоснованост на разходите във връзка с извършваната дейност по изкупуване на използвани лични вещи (стоки за бита), когато стоките се получават чрез куриер, е необходимо предприятието да притежава първични счетоводни документи, които отразяват вярно документираната стопанска операция. Тези документи трябва да идентифицират двете страни по сделката и да служат за доказване на покупките и тяхното завеждане в счетоводните регистри.
В случай че не са спазени изискванията на чл. 10, ал. 2 и ал. 3 от ЗКПО, счетоводните разходи, които не са документално обосновани, не се признават за данъчни цели на основание чл. 26, т. 2 от ЗКПО. Освен това, на основание чл. 77, ал. 1 от ЗКПО разходите, отчетени в нарушение на счетоводното законодателство, не се признават за данъчни цели в годината на счетоводното им отчитане.
Извод: Разходите за изкупуване на стоки втора употреба от физически лица, получени чрез куриер, се признават за данъчни цели само ако са документално обосновани по смисъла на чл. 10 от ЗКПО и чл. 6 от ЗСч, като при липса на необходимите реквизити и неспазване на тези изисквания разходите не се признават за данъчни цели по чл. 26, т. 2 и чл. 77, ал. 1 от ЗКПО.
По втори въпрос
Относно предоставянето на информация от дружеството в справката по чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ се посочва, че с § 5 от Закона за изменение и допълнение на ЗДДФЛ, публикуван в ДВ бр. 102 от 23.12.2022 г., са направени промени в тази норма, които са в сила от 01.01.2023 г. и се прилагат за доходи, придобити от физическите лица след тази дата.
Съгласно изменената разпоредба предприятията и самоосигуряващите се лица по смисъла на Кодекса за социално осигуряване - платци на доходи, изготвят справка по образец за изплатените през годината доходи и за удържаните през годината данък и задължителни осигурителни вноски:
- 1. по чл. 10, ал. 1, т. 3, 4 и 6, подлежащи на облагане с данък върху общата годишна данъчна основа, в полза на местни и чуждестранни физически лица;
- 2. по глава шеста, подлежащи на облагане с окончателен данък, в полза на местни и чуждестранни физически лица, с изк... (текстът в предоставения откъс е прекъснат).
В становището се разглежда задължението за подаване на справката по чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ от предприятията - платци на доходи, както и обстоятелството, че нормата е изменена, като се уточнява приложното поле по отношение на видовете доходи и лицата, за които се подава информация.
Посочва се, че следва да се съобразят действащите от 01.01.2023 г. разпоредби на чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ относно това кои доходи подлежат на включване в справката и за кои физически лица се подава информация. В тази връзка се акцентира върху задължението на предприятията - платци на доходи, да изготвят и подадат справката по образец за изплатените през годината доходи, попадащи в обхвата на чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ.
В становището се прави връзка и с чл. 73, ал. 10 от ЗДДФЛ, както и с чл. 25б от Закона за Националната агенция за приходите (ЗНАП), относно задълженията за предоставяне на информация и последиците при неизпълнение на тези задължения, включително възможността за налагане на санкции по реда на приложимите разпоредби.
С оглед на това се приема, че при наличие на задължение за деклариране на изплатените доходи към физически лица в справката по чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ, недекларирането им представлява нарушение на данъчното законодателство, за което могат да се приложат санкционните разпоредби на ЗДДФЛ и ЗНАП.
Извод: Ако дружеството е платец на доходи, които подлежат на деклариране в справката по чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ съгласно действащите от 01.01.2023 г. разпоредби, недекларирането на тези доходи представлява нарушение, за което могат да бъдат наложени санкции по реда на ЗДДФЛ и чл. 25б от ЗНАП.
