Издаване на служебна бележка по чл.45

  Лице работещо при работодател ,който не плаща осигуровките на работниците си напуска. Иска да му се издаде служебна бележка по чл.45 за доходите , но според мен нямаме право да му издадем, защото тази бележка се издава за реално изплатени доходи. Сега трябва да му се издаде бележка ,че за 2012г. няма доходи . Когато се внесат осигуровките за 2012 год., тогава трябва да се издаде бележка за доходите по чл.45 ЗДДФЛ . Правилно ли мисля 

От началото на годината не са плащани осигуровки, заплатите им се дават както се вика под масата .